ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ФИО5 СТАВРОПОЛЯ
<адрес>, 355000
тел./ факс 8(8652) 71-58-98,
подача документов в электронном виде: e-mail:oktyabrsky.stv@sudrf.ru,
официальный сайт: http://oktyabrsky.stv@sudrf.ru
________________________________________________________________
№а-3568/2023
УИД 26RS0№-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2023 года <адрес>
Октябрьский районный суд ФИО5 <адрес> в составе: председательствующего судьи Набокова Т.Э.,
при секретаре судебного заседания ФИО6,
с участием представителя административного ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по доверенности ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда ФИО5 Ставрополя административное дело по административному исковому заявлению финансового управляющего ФИО1 – ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в лице управляющего ФИО2, о призвании незаконным действий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по удержанию денежных средств,
установил:
Финансовый управляющий ФИО1 – ФИО3 обратился в суд с административным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в лице управляющего ФИО2, о призвании незаконным действий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по удержанию денежных средств, в котором просил:
- Признать незаконным бездействие ОСФР по <адрес> в ли управляющего ФИО2 выразившееся в незаконном удержании денежных средств из пенсии должника ФИО1 на основании судебно приказа № и судебного приказа №, а также в не прекращении удержаний денежных средств из пенсии должника ФИО1 с момента поступления копии решения Арбитражного суда <адрес> о признании должника несостоятельным ( банкротом), а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований указано, что Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № A63-18202/2022 ФИО1 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ. место рождения: <адрес>а Респ. Калмыкия, СНИЛС 005-435-506 14, ИНН 081200517310, адрес регистрации по месту жительства: 356041, <адрес>, Красногвардейский р-Н, <адрес>, ранее присвоенное ФИО - ФИО4) признана несостоятельной (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина.
Финансовым управляющим утвержден ФИО3 (ИНН 58270 4066594. СНИЛС 123-6021-544 22) - Член САУ "СРО "ДЕЛО" (ОГРН 10350022059. №, адрес: 125284, <адрес>, 32А (фактический адрес оф.300, а/я 22).
Сведения о введении процедуры реализации имущества Должника опубликованы газете Коммерсанть объявление № (7476) от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином Федеральном реестре, сведений о банкротстве сообщение № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно справке, из МИЦ СФР от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО1ДД.ММ.ГГГГ г.р. является получателем страховой пенсии по старости.
Из пенсии должника на основании судебного приказа № и судебного приказа № производится удержание денежных средств.
На основании судебного приказа №: В апреле 2023 г. удержано 2628,19 руб. В мае 2023 г. удержано 1213,62 руб. В июне 2023 г. удержано 1213,62 руб. В июле 2023 г. удержано 1213,62 руб. В августе 2023 г. удержано 1213,62 руб. Всего удержано: 7482,67 руб.
На основании судебного приказа №: В мае 2023 г. удержано 1414,56 руб. В июне 2023 г. удержано 1414,56 руб. В июле 2023 г. удержано 1414,56 руб. В августе 2023 г. удержано 1414,56 руб. Всего удержано: 5658.24 руб.
Таким образом, данные доказательства свидетельствуют о том, что из заработной платы должника с момента признания должника несостоятельным (банкротом) был удержано 13 140 руб. 91 коп.
Финансовым управляющим должника в адрес ОСФР по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление-запрос с приложением копии решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № A63-18202/2022 признании должника несостоятельным (банкротом), содержащий требование: с даты введения процедуры банкротства (реструктуризация ФИО2 и реализация имущества) не производить не законное удержание денежных средств в пользу третьих лиц: в случае нахождения в СФР на исполнении исполнительных документов от службы судебных приставов; в случае если третье лицо, минуя службу судебных приставов направляет исполнительный документ напрямую в СФР.
Направление данного уведомления-запроса подтверждается отчетом о доставке почтовых отправлений (трек-№). Запрос получен 10.03 2023 Ответа на запрос не поступило.
Следовательно, удержания денежных средств с момента получения уведомления-запроса финансового управляющего, с приложением копии решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № A63-18202/2022 о признании должника банкротом, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, являются незаконными.
Также финансовым управляющим должника ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСФР по <адрес> было направлено требование о прекращении незаконных удержаний денежных средств ФИО1 в пользу третьих лиц, а также предоставить детальную справку о Получателях (-ях) в пользу которого (-ых) происходит удержание денежных средств должника ФИО1 Направление данного требования подтверждается отчетом о доставке почтовых отправлений (трек-№).
В судебное заседание административный истец финансовый управляющий ФИО1 – ФИО3 будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом не явился, поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель административного ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по доверенности ФИО7 в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила в иске отказать по доводам изложенным в письменном отзыве.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, к её извещению судом были предприняты все необходимые меры, ей заблаговременно посредством услуг почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении по известному адресу места жительства были направлены извещения о времени и месте проведения судебного заседания, однако попытки вручить ему судебную корреспонденцию не удались.
Юридически значимое сообщение считается доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения (п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»). Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№).
Отправленное судом и поступившее в адрес лица, участвующего в деле, судебное извещение считается доставленным по надлежащему адресу, в связи с чем, риск последствий неполучения юридически значимого сообщения несет само указанное лицо, в данном случае ФИО1, которого суд, с учетом вышеизложенного, признает надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения данного административного дела.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, признав их явку в судебное заявление необязательной.
Исследовав материалы настоящего административного дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом, как указано в пункте 2 этой же статьи, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В качестве одной из задач административного судопроизводства Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2 статьи 3), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4).
Согласно части 1 статьи 218 и статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, в том числе главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу абзаца шестого части 1 статьи 126 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты принятия судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Судом установлено, что Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № A63-18202/2022 ФИО1 признана несостоятельной (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина.
Финансовым управляющим утвержден ФИО3,
Согласно справке, из МИЦ СФР от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО1ДД.ММ.ГГГГ г.р. является получателем страховой пенсии по старости.
Финансовым управляющим должника в адрес ОСФР по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление-запрос с приложением копии решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № A63-18202/2022 признании должника несостоятельным (банкротом), содержащий требование: с даты введения процедуры банкротства (реструктуризация ФИО2 и реализация имущества) не производить не законное удержание денежных средств в пользу третьих лиц: в случае нахождения в СФР на исполнении исполнительных документов от службы судебных приставов; в случае если третье лицо, минуя службу судебных приставов направляет исполнительный документ напрямую в СФР.
Направление данного уведомления-запроса подтверждается отчетом о доставке почтовых отправлений (трек-№). Запрос получен 10.03 2023.
Из пенсии должника на основании судебного приказа № и судебного приказа № производится удержание денежных средств.
На основании судебного приказа №: В апреле 2023 г. удержано 2628,19 руб. В мае 2023 г. удержано 1213,62 руб. В июне 2023 г. удержано 1213,62 руб. В июле 2023 г. удержано 1213,62 руб. В августе 2023 г. удержано 1213,62 руб. Всего удержано: 7482,67 руб.
На основании судебного приказа №: В мае 2023 г. удержано 1414,56 руб. В июне 2023 г. удержано 1414,56 руб. В июле 2023 г. удержано 1414,56 руб. В августе 2023 г. удержано 1414,56 руб. Всего удержано: 5658.24 руб.
Данные доказательства свидетельствуют о том, что из заработной платы должника с момента признания должника несостоятельным (банкротом) был удержано 13 140 руб. 91 коп.
Абзацем пятым пункта 2 статьи 213.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрено, что с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его ФИО2 приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям с гражданина, за исключением исполнительных документов по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении препятствий к владению указанным имуществом, о признании права собственности на указанное имущество, о взыскании алиментов, а также по требованиям об обращении взыскания на заложенное жилое помещение, если на дату введения этой процедуры кредитор, являющийся залогодержателем, выразил согласие на оставление заложенного жилого помещения за собой в рамках исполнительного производства в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Приказ Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ№н "Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии", согласно пункту 24 которого предусматривается прекращение удержаний из пенсии должника в случае признания его банкротом.
При этом в абзаце 3 указанного пункта разъяснено, что территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляющий удержание по исполнительному документу, при поступлении документов, подтверждающих наступление обстоятельств, предусмотренных абзацем четвертым пункта 1 статьи 63, абзацем шестым пункта 2 статьи 213.11 и абзацем шестым пункта 2 статьи 223.4 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", приостанавливает исполнение исполнительного документа, за исключением исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным в абзаце четвертом пункта 1 статьи 63, абзаце шестом пункта 2 статьи 213.11, подпунктах 1, 2 пункта 1 статьи 223.4 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", и информирует взыскателя или подразделение судебного пристава, направившего исполнительный документ на исполнение, о приостановлении исполнения исполнительного документа по одному из оснований, предусмотренных абзацем четвертым пункта 1 статьи 63, абзацем шестым пункта 2 статьи 213.11 и абзацем шестым пункта 2 статьи 223.4 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
Приостановление исполнения исполнительного документа производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем поступления документа, подтверждающего основание приостановления исполнения исполнительного документа (абзац 4 пункта 24).
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания удержаний, имевших место после получения пенсионным органом уведомления финансового управляющего ( т.е. с ДД.ММ.ГГГГ), тогда как, из представленной в материалы дела справке МИЦ СФР от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что удержания производились с апреля 2023 по август 2023 г.
Приказ Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ№н не противоречит соответствующим положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а лишь определяет и конкретизирует порядок их применения в отношении граждан, из средств пенсий и социальных пособий которых осуществляется взыскание на основании исполнительных документов.
Соответственно, удержания из пенсии ФИО1 и фиксированной выплаты к ней должны были быть прекращены пенсионным органом с ДД.ММ.ГГГГ - с первого числа месяца, следующего за месяцем поступления в пенсионный орган соответствующих сведений от финансового управляющего.
Согласно п. 1 ст. 213.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-Ф3 «O несостоятельности (банкротстве)», все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу.
Согласно ч. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «О страховых пенсиях» решение об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.
Согласно абз. 7, п. 1, гл. VII Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О несостоятельности (банкротстве)» все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.
Таким образом, осуществление любых исполнительных действий, в том числе произведение удержаний из доходов Заявителя в период проведения в отношении него процедуры банкротства, действующим законодательством запрещено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление финансового управляющего ФИО1 – ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в лице управляющего ФИО2, о призвании незаконным действий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по удержанию денежных средств – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ОСФР по <адрес> в ли управляющего ФИО2 выразившееся в незаконном удержании денежных средств из пенсии должника ФИО1 на основании судебно приказа № и судебного приказа №, а также в не прекращении удержаний денежных средств из пенсии должника ФИО1 с момента поступления копии решения Арбитражного суда <адрес> о признании должника несостоятельным (банкротом), а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд ФИО5 Ставрополя.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Т.Э. Набоков
