Октябрьский районный суд г. Саратова
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Октябрьский районный суд г. Саратова — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-1744/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 сентября 2011 года г. Саратов
Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Долговой С.И.,
при секретаре Кудряшовой С.А., с участием представителя истца ЖСК «Ягодка-84» Горностай В.Г., ответчика Сотенко С.А., ответчика Сурель Ю.Ю., ответчика Суетенковой Р.П., ответчика Лудинщикова Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению по исковому заявлению жилищно-строительного кооператива «Ягодка-84» к Каменщиковой В.Б., Лебедеву А.Ю., Лудинщикову Е.Н., Помазковой И.Н., Смолиной Л.Ф., Сотенко С.А., Суетенковой Р.П., Сурель Ю.Ю. о сносе самовольно возведенных кладовок на межэтажных лестничных площадках,
У С Т А Н О В И Л :
Жилищно-строительный кооператив «Ягодка-84» обратился в суд с иском к Каменщиковой В.Б., Лебедеву А.Ю., Лудинщикову Е.Н., Помазковой И.Н., Смолиной Л.Ф., Сотенко С.А., Суетенковой Р.П., Сурель Ю.Ю. о сносе самовольно возведенных кладовок на межэтажных лестничных площадках, в обосновании исковых требований указал, что в феврале 2011 года государственным инспектором инспектор проведена плановая выездная проверка 108 квартирного девятиэтажного панельного жилого дома жилищно-строительного кооператива «Ягодка-84». По результатам проверки надзорным органом выдано Предписание № от по устранению нарушений требований пожарной безопасности. В пункте 9, указанного предписания, сказано, что «во втором и третьем подъездах дома на лестничной клетке на месте расположения мусоропровода устроены кладовки», что не соответствует требованиям «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03 п.40). Правление ЖСК «Ягодка-84» провело расследование причин указанного нарушения пожарной безопасности и выявило следующее. На межэтажных лестничных площадках в 2-ом и 3-ем подъездах дома ЖСК, в месте расположения шахты мусоропровода, собственники имущества жилого дома кооператива: Каменщикова В.Б. (кв.№ Лебедев А.Ю. (кв.№), Лудинщиков Е.Н. (кв.№), Помазкова И.Н. (кв.№), Смолина Л.Ф. (кв.№), Сотенко С.А. (кв.№), Суетенкова Р.П. (кв.№), Сурель Ю.Ю. (кв.№) самовольно возвели кирпичные перегородки с вмонтированной металлической дверью, которые отгородили от остального пространства лестничной клетки закрытые помещения. В отгороженных таким образом помещениях, вышеперечисленные лица устроили кладовые, где стали хранить свое лично имущество. В результате указанной перепланировки, размеры межэтажных лестничных площадок существенно уменьшились, появились затруднения в подъеме и заносе в квартиры мебели при переселении жильцов дома. В случае возгорания материалов, хранящихся за закрытой на замок дверью кладовой, возможно задымление этажных лестничных площадок и как следствие отравление угарным газом жильцов подъезда дома. Действия ответчиков нарушают права других собственников жилых помещений дома, поскольку своё согласие на перепланировку они не давали. Кроме того, указанная перепланировка была произведена без согласования с уполномоченными государственными органами, в том числе с надзорным органом по пожарной безопасности. Правление ЖСК «Ягодка-84» уведомило заказным письмом всех ответчиков о том, что ихдействия привели к нарушению правил пожарной безопасности в жилом доме ЖСК и о необходимости выполнения кооперативом пункта 9 Предписания № от Однако требования надзорного органа по пожарной безопасности и правления кооператива ответчиками игнорируются. Учитывая все вышеуказанное, и руководствуясь статьей 36 Жилищного Кодекса РФ, прошу суд обязать собственников имущества жилого дома ЖСК «Ягодка-84»: Каменщикову В.Б., Лебедева А.Ю., Лудинщикова Е.Н., Помазкову Е.Н., Смолину Л.Ф., Сотенко С.А., Суетенкову Р.П., Сурель Ю.Ю. за свой счёт демонтировать возведенные ими кладовые на межэтажных лестничных площадках и привести межэтажные лестничные площадки второго и третьего подъездов дома ЖСК в первоначальное состояние.
В ходе судебного заседания представитель ЖСК «Ягодка-84» по доверенности Горностай В.Г. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным выше и просил их удовлетворить.
Ответчики Сотенко С.А., Сурель Ю.Ю., Суетенкова Р.П., Лудинщиков Е.Н. в судебном заседании исковые требования не признали, пояснили, что перегородки на лестничных клетках были установлены по решению собрания членов ЖСК «Ягодка-84», с целью обезопасить жителей дома от посторонних людей, которые распивали спиртные напитки, курили. Прохождению жильцов дома они не препятствуют, в них отсутствую легко воспламеняющие вещества, а также электропроводка.
Ответчики Каменщикова В.Б., Лебедев А.Ю., Помазкова И.Н., Смолина Л.Ф. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили.
Суд, с учетом мнения представителя истца, явившихся ответчиков, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков в силу ст. 167 ГПК РФ.
Суд, заслушав представителя истца, ответчиков, пояснения свидетеля, исследовав материалы дела, считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям.
В ходе судебного заседания установлено и не было оспорено сторонами, что ЖСК «Ягодка-84» создан по решению № от и находится по адресу: .
было проведено собрание членов правления ЖСК «Ягодка-84» по жалобам жильцов подъездов № и № на то, что в подъезде ночуют посторонние лица в виде бомжей и наркоманов, которые ведут себя безобразно, в подъезде устраивают туалет. Было внесено предложение отгородить в районе мусоропровода кирпичной стеной, провести письменный опрос между жильцами подъездов № и № и получить согласие жильцов на эти постройки. В результате письменного опроса за постройку кладовок на лестничных площадках проголосовало большинство жильцов подъездов № и №. Силами жильцов отдельных квартир были возведены кладовки.
ЖСК «Ягодка-84» полагает, что кладовки на лестничных площадках относятся к общему имуществу дома, поскольку образованы в результате отгородки части лестничного проема принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в доме.
На основании ст. 56 Гражданско-процессуального Кодекса Российской Федерации, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Довод стороны истца суд считает несостоятельными по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
В силу пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
На основании статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме.
Органами управления жилищного кооператива являются: общее собрание членов жилищного кооператива; конференция; правление жилищного кооператива и председатель правления (ст. 115 ЖК РФ).
Высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива (ч. 1 ст. 116 ЖК РФ).
Решение общего собрания членов жилищного кооператива, принято в установленном порядке, является обязательным для всех членов жилищного кооператива (ч. 2 ст. 117 ЖК РФ).
В соответствии с Уставом ЖСК «Ягодка-84» п. 5.2 общее собрание членов ЖСК правомочно решать все вопросы, касающиеся деятельности ЖСК. К исключительной компетенции общего собрания относится: принятие устава ЖСК, внесение в него изменений и дополнений; избрание председателя и членов правления ЖСК, членов ревизионной комиссии ЖСК и прекращение их полномочий, заслушивание и утверждение отчетов об их деятельности; утверждение отчёта о результатах финансово-хозяйственной деятельности ЖСК и акта ревизии финансово-хозяйственной деятельности ЖСК за финансовый год; утверждение годовой сметы доходов и расходов ЖСК по содержанию и ремонту общего имущества дома, штатного расписания работников, осуществляющих текущее содержание и обслуживание общего имущества дома; утверждение решений правления ЖСК о приеме в члены ЖСК и исключении членов из ЖСК; рассмотрение жалоб на действия правления ЖСК и его председателя, на действия ревизионной комиссии ЖСК; принятие решений о реорганизации и ликвидации ЖСК (п. 5.3 Устава). ЖСК обязано ежегодно проводить общее собрание, которое созывается правлением ЖСК не позднее 90 дней с момента-окончания очередного финансового года (п. 5.4 Устава). Общие собрания членов ЖСК, проводимые помимо указанного, являются внеочередными. Внеочередное собрание может быть созвано по инициативе правления ЖСК, по требованию ревизионной комиссии ЖСК, а также любого члена ЖСК, заручившегося поддержкой членов ЖСК, обладающих 25-ю и более процентами голосов от количества голосов всех членов ЖСК. Внеочередное собрание проводится правлением ЖСК в срок не позднее 15 дней с момента вручения ему письменного требования о созыве собрания. В случае невыполнения правлением ЖСК требования о созыве собрания, это собрание проводится инициатором созыва собрания самостоятельно в соответствии с порядком и сроками, определенными настоящим Уставом(п. 5.5 Устава).
Руководство деятельностью ЖСК, в период между общими собраниями, осуществляется правлением ЖСК.
Согласно ст. 118 ЖК РФ порядок деятельности правления жилищного кооператива и порядок принятия им решений устанавливаются уставом и внутренними документами кооператива. Правление кооператива осуществляет руководство текущей деятельностью кооператива, избирает из своего состава председателя кооператива и осуществляет иные полномочия, не отнесенные уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива.
В обязанности правления ЖСК входит: созыв и проведение общих собраний членов ЖСК; составление годовой сметы доходов и расходов ЖСК по содержанию и ремонту общего имущества дома, штатного расписания работников, осуществляющих текущее содержание и обслуживание общего имущества дома, представление их на утверждение общего собрания членов ЖСК; прием на работу и заключение трудового договора, осуществление контроля за выполнением условий трудового договора, увольнение от должности и расторжение трудового договора с управляющим домом ЖСК и бухгалтером ЖСК; прием в члены ЖСК и исключение членов из ЖСК на основании ив порядке, предусмотренном настоящим Уставом; заключение договоров с собственниками жилых помещений данного дома, не являющимися
членами ЖСК, об оплате услуг ЖСК по содержанию и ремонту общего имущества дома и оплате предоставляемых этим собственникам коммунальных услуг; принятие решения о предъявлении члену ЖСК либо собственнику жилого помещения в доме иска (в том числе в судебном порядке) с требованием компенсации убытков ЖСК из-за не внесения, либо несвоевременного внесения этим членом ЖСК либо собственником жилья установленных обязательных платежей и взносов (п. 5.15 устава ЖСК).
Как установлено в ходе судебного заседания и не оспорено сторонами, письменный опрос о постройке кладовок на лестничных площадках проведен по предложению правления ЖСК. Вопрос о постройке кладовок на общем собрании ЖСК не обсуждался и такое решение не выносилось.
В феврале 2011 года государственным инспектором инспектор проведена плановая выездная проверка 108 квартирного девятиэтажного панельного жилого дома жилищно-строительного кооператива «Ягодка-84». По результатам проверки выдано Предписание № от по устранению нарушений требований пожарной безопасности. В пункте 9, указанного предписания, сказано, что «во втором и третьем подъездах дома на лестничной клетке на месте расположения мусоропровода устроены кладовки», что не соответствует требованиям «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации»
Кроме того, на общем собрании членов ЖСК был поставлен на разрешение вопрос о выявлении лиц, осуществивших строительство кладовок, с целью устранения нарушений пожарной безопасности. Бесхозные кладовки, пользователи которых не буду выявлены, было решено снести за счет средств кооператива.
Согласно техническому паспорту на жилой дом и земельный участок по по состоянию на кладовки или перегородки на межэтажных лестничных площадках не значатся. Документов, свидетельствующих о законности возведенных строений, жильцами дома представлено не было.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Положение ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения, заключающиеся в обязанности собственника жилого помещения, а также нанимателя по договору социального найма жилого помещения привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. В случае неисполнения данной обязанности указанными лицами орган, осуществляющий согласование перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, в соответствии с частью 5 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации наделяется правом на обращение в суд.
Таким образом, положение статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливает специальный механизм публично-правового контроля за соблюдением порядка перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, не исключают возможности использования собственниками помещений в многоквартирном доме или объединениями собственников помещений в многоквартирном доме в интересах собственников гражданско-правовых способов защиты, в частности способа, предусмотренного статьей 304 ГК Российской Федерации.
Положение ст.304 ГК РФ указывает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Однако как установлено в ходе судебного заседания собственники дома не делегировали полномочия ЖСК для предоставления их интересов во всех судебных органах в защиту их нарушенного права, протокол общего собрания и доверенности от собственников дома также не были представлены в судебное заседание.
Таким образом, право собственности на общее имущество многоквартирного дома на основании законодательных положений может принадлежать только собственникам помещений в этом доме, но не жилищно-строительному кооперативу как юридическому лицу, в связи с чем, с исками о сносе самовольно возведенных кладовок на межэтажных лестничных площадках могут обратиться собственники дома, а не жилищный кооператив.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований жилищно-строительного кооператива «Ягодка-84» к Каменщиковой В.Б., Лебедеву А.Ю., Лудинщикову Е.Н., Помазковой И.Н., Смолиной Л.Ф., Сотенко С.А., Суетенковой Р.П., Сурель Ю.Ю. о сносе самовольно возведенных кладовок на межэтажных лестничных площадках, отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья (подпись) С.И.Долгова
