№ 2-1501/2022
64RS0047-01-2022-001836-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июня 2022 г. г. Саратов
Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Долговой С.И.
при секретаре судебного заседания Гончаровой И.С., с участием представителя ответчика по доверенности Мещеряковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хорольского В.Н. к Государственному учреждению - отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе во включении периода в общий трудовой стаж, обязании включить период в общий трудовой стаж и взыскании компенсации морального вреда,
установил:
Хорольский В.Н. обратился в суд с иском к ОПФР по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе во включении периода в общий трудовой стаж, обязании включить период в общий трудовой стаж и взыскании компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований указал, что ему назначена страховая пенсия по старости (удостоверение № выдано ). Размер пенсии составляет 13 789 руб. 42 коп., он считает, что размер пенсии рассчитан неверно и является чрезмерно заниженным, поскольку не был учтен период службы в советской армии ВМФ - с по г. Он обратился в ОПФР по Саратовской области с заявлением о зачете в общий трудовой стаж периода службы в советской армии и последующем перерасчете пенсии. На что решением ОПФР по Саратовской области в зачете в общий трудовой стаж периода службы в советской армии и последующем перерасчете пенсии был дан отказ, который он считает незаконным.
В связи с изложенным истец просит признать решение ОПФР по Саратовской области об отказе во включении в общий трудовой стаж Хорольского В.Н. периода прохождения военной службы с 05 мая 1976 г. по 10 мая 1979 г. незаконным; обязать ОПФР по Саратовской области включить в общий трудовой стаж Хорольского В.Н. период прохождения военной службы с по ; взыскать с ОПФР по Саратовской области компенсацию морального вреда в пользу Хорольского В.Н. в размере 20 000 руб.
Истец Хорольский В.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 117).
Представитель ответчика ОПФР по Саратовской области Мещерякова А.А. в ходе судебного заседания исковые требования Хорольского В.Н. не признала, дав пояснения аналогичные изложенным в возражениях на исковое заявление (л.д. 36-39).
С учетом положения ст. 167 ГПК РФ, а также мнения представителя ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца извещенного надлежащим образом.
Выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Хорольского В.Н. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Согласно ст. 79 Конституции РФ в Российской Федерации формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом.
Как установлено в ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
ГУ - ОПФР по , как правоприменительный орган, должно строго руководствоваться нормативными актами, регулирующими пенсионное обеспечение, и не вправе выходить за рамки этих нормативных документов, расширительно их толкуя.
Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ (далее по тексту Закона № 400-ФЗ) «О страховых пенсиях». Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.
Согласно ст. 56 Гражданского процессуально кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В ходе рассмотрения дела установлено, что истец является получателем пенсии по старости с на основании ст8 Закона № 400-ФЗ.
Согласно сведениям пенсионного дела № (л.д. 40-118), а также трудовой книжкой Хорольского В.Н. (л.д. 13), справки из Военного комиссариата Кировского, Волжского и Ленинского районов г. Саратова Саратовской области от № (л.д. 84), Хорольский В.Н. проходил военную службу по призыву в период с по
Рассматривая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.
Согласно ст.15 Конституции РФ основной закон государства имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ.
С вступил в действие ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с подп.19 ч. 1 ст. 30 которого страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 настоящего Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Из ч. 3 указанной статьи следует, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).
Решением Управления ПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова Хорольскому В.Н. была назначена страховая пенсия по старости с (л.д. 41).
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитывается период прохождения военной службы.
В сведениях о стаже, находящихся в пенсионном деле, указано, что служба в армии по призыву с по при назначении пенсии была учтена (л.д. 47), что также и указывает в своих возражениях ОПФР по Саратовской области (л.д. 36-39).
В связи с этим, ввиду включения спорного периода прохождения военной службы с по в общий трудовой стаж, требования истца о признании незаконным решения ОПФР по Саратовской области не подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В силу пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защите в судебном порядке подлежат лишь нарушенные, либо оспариваемые права и законные интересы заинтересованных лиц.
Поскольку нарушение прав истца со стороны ответчика в ходе рассмотрения дела не установлено, спорный период включен в общий трудовой стаж истца, то оснований для признании решения незаконным и обязания ОПФР по Саратовской области включить в общий трудовой стаж Хорольского В.Н. период прохождения военной службы не имеется.
Суд также не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации морального вреда, поскольку взыскание компенсации морального вреда с пенсионных органов не предусмотрено законодательством по следующим основаниям.
Пунктом 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии» разъясняется, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.
Исходя из тех обстоятельств, что положения ст. 151 ГК РФ в настоящем случае не могут быть применены, так как ни Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ни Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предусмотрена в данном случае возможность компенсации морального вреда в связи с невыплатой пенсии.
В связи с изложенным, суд считает возможным отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Хорольского В.Н. к Государственному учреждению - отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе во включении периода в общий трудовой стаж, обязании включить период в общий трудовой стаж и взыскании компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья С.И. Долгова
В окончательной форме решение суда изготовленного 08 июня 2022 г.
