НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Октябрьского районного суда г. Самары (Самарская область) от 31.03.2022 № 2А-242/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 марта 2022 года адрес

Октябрьский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Лазарева Р.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №...а-242/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству финансов РФ в лице УФК по адрес, ГУ МВД России по адрес, Управлению МВД России по адрес, Управлению Судебного департамента в адрес, Судебному Департаменту при Верховном суде РФ, Министерству внутренних дел РФ, УФСИН России по адрес, УФК по адрес, ФСИН России, ФКУ УК УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по адрес о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями конвоирования, ненадлежащими условиями содержания под стражей, с участием заинтересованных лиц ОБО и КПО УМВД России по Самаре, адрес,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд адрес с вышеуказанным административным иском. В обосновании заявленных требований указав, что дата он был заключен под стражу. В период ознакомления с материалами уголовного дела №..., неоднократно конвоировался в Ленинский районный суд адрес, этапирование занимало от 5 до 7 часов в день, в автофургоне, который не оснащен туалетом, средством кондиционирования, либо при наличии средства кондиционирования его не включали в целях экономии топлива, аварийные люки всегда заварены и опломбированы, транспортировка производилась в летний период года, температура воздуха превышала более +25 градусов, из-за нехватки воздуха ему становилось плохо, поднималось артериальное давление, головная боль, тошнота. В автофургоне и в конвойных помещениях суда больные туберкулезом находятся совместно со здоровыми людьми. Административный истец является бывшим сотрудником правоохранительных органов и во время транспортировки он находился в общей массе осужденных, поэтому его жизни и здоровью постоянно угрожала опасность, он боялся за свою жизнь, слышал угрозы и оскорбления в свой адрес. Это причиняло ему, как моральные, так нравственные страдания. Также неоднократно перевозился в одиночной камере, нахождение в ней были невыносимыми и мучительными, поскольку не имел возможности двигаться и присесть на имеющиеся посадочное место. Психологические и физические страдания доставляло: конвоирование спецавтомобилями, содержание в одиночной камере в спецмашине, условия перевозки в судебные заседания, содержание в конвойных помещениях в здании Ленинского районного суда адрес, содержание в металлической клетке, нахождение в наручниках при погрузке, выгрузке и сопровождение в зал судебного заседания, в связи с чем просит взыскать с Министерства Финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по адрес два миллиона двести тысяч рублей. Просит признатъ ненадлежащими условия содержания конвоирования спецавтомобилями, условия перевозки в судебные заседания для ознакомления с материалами уголовного дела и протоколами судебных заседаний, содержание в конвойных помещениях Ленинского районного суда адрес, нахождения в наручниках при погрузке-выгрузке, сопровождении его в наручниках на все судебные заседания по коридорам суда. Представителем административного истца ФИО1 - ФИО16дата уточнены административные исковые требования с указанием обжалуемого периода времени с дата просила признать ненадлежащими условиями конвоирования в спецавтомобиле в Ленинский районный суд адрес для ознакомления с материалами уголовного дела: дата; дата; дата; дата; дата; ненадлежащими условиями конвоирования в спецавтомобиле в 2020 году из одного следственного изолятора в другой, а также ненадлежащее содержание в конвойных помещениях Ленинского районного суда адрес, нахождения в наручниках при погрузке-выгрузке, сопровождении его в наручниках по коридорам Ленинского районного суда. Кроме того, просила признать уважительными причины пропуска обращения в суд с настоящим иском, поскольку административный истец в 2020 г. неоднократно обращался с жалобами на условия своего содержания (в том числе этапирования) и за медицинской помощью в связи с ухудшением состояния своего здоровья.

Протокольными определениями суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Судебный Департамент при Верховном суде РФ, Министерство внутренних дел РФ, УФСИН России по адрес, УФК по адрес, ФСИН России, ФКУ УК УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по адрес, а также в качестве заинтересованных лиц привлечены ОБО и КПО УМВД России по Самаре, адрес.

В судебном заседании административный истец ФИО1, представитель административного истца ФИО16 доводы административного иска и уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в них, просила заявленные требования удовлетворить.

Представитель административных ответчиков ГУ МВД России по адрес, Управлению МВД России по адрес, МВД РФ - ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать на основании письменных возражений на иск.

Представитель административных ответчиков УФСИН России по адрес, ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес - ФИО4 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать на основании письменных возражений на иск.

Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адресФИО5 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать в связи с отсутствием доказательств нарушения прав административного истца.

Представитель административного ответчика ФКУ УК УФСИН России по адрес - ФИО6 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать на основании письменного отзыва на иск.

Представитель административного ответчика Управления Судебного департамента в адрес - ФИО7 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать на основании письменных возражений на иск.

Допрошенный в качестве свидетеля полицейский водитель ОБО и КПО УВД по адресФИО8 в судебном заседании показал, что ФИО1 ему не знаком, неприязненных отношений к нему не испытывает. ФИО8 работает на указанной должности с августа 2019 г. по настоящее время. Служебный спецавтомобиль, предназначенный для перевозки лиц, содержащихся под стражей, находится в районе адрес (точный адрес не помнит). Он прибывает на место работы в 05.30 - 06.00 часов утра, после чего проводится уборка и проверка автомобиля. Если что-то не работает в автомобиле, то автомобиль на маршрут не выпускают. Отсутствие вытяжки в спецавтомобиле является основанием для замены автомобиля. Вытяжка с топливом не связана. В автомобиле имеется отопительный кондиционер, кондиционер. Люки в автомобиле не предназначены для открытия. При загрузке и разгрузке двое наручников пристегивают к подозреваемому. Подозреваемого также сопровождает второй сотрудник. Если кто-то в зале судебного заседания фотографирует подозреваемого, полицейские делают замечание. Если фотографирующие подозреваемого люди не реагируют на замечания, то сотрудники полиции составляют рапорт.

Допрошенный в качестве свидетеля инспектор группы управления нарядами ОБО и КПО УВД по адресФИО9 в судебном заседании показал, что ФИО1 ему не знаком, неприязненных отношений к нему не испытывает. ФИО9 с июня 2020 г. по сентябрь 2020 г. был начальником конвоя (точно период не помнит). ФИО9 с утра проверяет спецавтомобили, ему предоставляют данные по перевозимым подозреваемым, обвиняемым. Перегрузка в спецавтомобиль осужденными не допускается. Наличие наручников на обвиняемых предусмотрено должностными инструкциями сотрудников ОБО и КПО УВД по адрес. Туберкулезные больные перемещаются в отдельном отсеке, из которого своя вытяжка. Если кто-то в судебном заседании фотографирует подозреваемого, обвиняемого, сотрудники полиции делают замечания.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО10 в судебном заседании показал, что знает ФИО1 с 2012-2013 года, он является его другом. В спецавтомобиле отсутствовал туалет, отсутствовало кондиционирование, была переполненность в автомобиле, не было разграничений в содержании обвиняемых, не было питьевой воды. При его и ФИО1 ознакомлении с материалами дела в зале судебного заседания в Ленинском районном суде адрес в мае-июне 2020 г. проходило другое заседание. Посторонние люди фотографировали их. Около восьми часов осуществлялась разгрузка автомобиля дата В СИЗО-1 ФИО10 содержался с дата до дата.

Представители административных ответчиков Министерства финансов РФ в лице УФК по адрес, Судебного Департамента при Верховном суде РФ, УФК по адрес, ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по адрес, представители заинтересованных лиц ОБО и КПО УМВД России по Самаре, адрес в судебное заседание не явились, извещались о дате судебного заседания надлежащим образом, в соответствии со списком почтовых отправлений.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от дата N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

Принимая во внимание требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо (часть 2 статьи 62, часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В соответствии с положениями ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (ч. 1).

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ч. 3).

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (ч. 5).

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации допускается возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от дата и требований, содержащихся в постановлениях Европейского суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдании в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата№... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», при оспаривании условий перевозки лишенных свободы лиц, судам необходимо иметь в виду, что она всегда должна осуществляться гуманным и безопасным способом. В связи с этим при оценке того, являются ли условия перевозки надлежащими, необходимо учитывать, в том числе, соблюдение требований по обеспечению безопасности перевозок соответствующим видом транспорта, пассажировместимость транспортного средства, длительность срока нахождения указанных лиц в транспортном средстве, площадь, приходящуюся на одного человека, высоту транспортного средства, его достаточные освещенность и проветриваемость, температуру воздуха, обеспеченность питьевой водой и горячим питанием при длительных перевозках, предоставление возможности перевозить с собой документы, необходимые для реализации установленных законом процессуальных прав и обязанностей, наличие возможности обращения к сопровождающим лицам, соответствие условий перевозки состоянию здоровья транспортируемого лица.

Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда адрес от 06.05.2020г. ФИО1 осужден по №... УК РФ к 16 годам лишения свободы в ИК строгого режима. По апелляционному определению судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда от 14.01.2021г. по делу №... приговор Ленинского районного суда адрес от дата изменен, ФИО1 окончательно определено 4 года 3 месяца лишения свободы в ИК общего режима. Приговор вступил в законную силу дата.

Согласно справке ФКУ ИК-5 УФСИН России по адрес№... от датаФИО1 содержался в местах лишения свободы с дата по дата, освобожден постановлением Кирово-Чепецкого районного суда адрес от дата на основании ст.80 УК РФ заменено неотбытое наказание ограничением свободы на срок 06 месяцев 28 дней.

Согласно справке ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес от дата в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес содержался в период с дата по дата; в период с датадата, в ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по адрес содержался в период с дата по дата года

Согласно справке ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес от дата в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес содержался в период с дата по дата, дата был направлен в распоряжение ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес плановым железнодорожным караулом.

В части требований административного истца о признании ненадлежащими условий конвоирования в спецавтомобиле в 2020 году из одного следственного изолятора в другой, в том числе отсутствие туалета, отсутствие систем кондиционирования, либо при их наличии - не работающих, продолжительность конвоирования 5-7 часов в день, конвоирование больных туберкулезом совместно со здоровыми обвиняемыми, подозреваемыми, несоответствие роста административного истца размеру одиночной камеры спецавтомобиля, присутствие в спецавтомобиле курящих, судом установлено следующее и усматривается из материалов дела.

Судом установлено, что датами конвоирования в спецавтомобиле в 2020 году из одного следственного изолятора в другой следственный изолятор являются: 16.07.2020г. – из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес в ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по адрес; 10.08.2020г.- из ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по адрес в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес; 02.10.2020г.- из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес.

Управление Федеральной службы исполнения наказаний по адрес (далее- УФСИН) является территориальным органом Федеральной службы исполнения наказаний (далее- ФСИН), осуществляющим в пределах своих полномочий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением наложенных судом запретов и (или) ограничений. В структуру УФСИН входят управления, отделы, отделения, службы, группы и другие структурные подразделения предусмотренные типовой структурой территориальных органов ФСИН России (Приложение №... к Положение об УФСИН по адрес, утверждено приказом ФСИН России от дата№...). Федеральное казенное учреждение «Управление по конвоированию Управления Федеральной службы исполнения наказаний по адрес (далее- Учреждение) осуществляет деятельность по конвоированию плановыми караулами осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в специальных вагонах и специальных автомобилях. на водных и воздушных судах по установленным маршрутам в определенное время, с приемом и сдачей их в пути следования на обменных пунктах; деятельность по конвоированию встречными караулами осужденных лиц, содержащихся под стражей, в специальных автомобилях из следственных изоляторов и исправительных учреждений на обменные пункты и обратно (Приложение №... к приказу ФСИН России от дата№...).

Согласно справке начальника ФКУ УК УФСИН по адресФИО11 об условиях конвоирования следует, что конвоирование ФИО1 осуществлялось караулами по конвоированию, назначенными от ФКУ УК УФСИН России по адрес, и осуществлялось следующим образом:

1)дата плановым караулом по автодорожному маршруту «Самара Волжский», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по адрес, ФИО1 был принят на обменном пункте ФКУ СИЗО - 1 для конвоирования в ФКЛПУ ОСБ.

Согласно руководству по эксплуатации в оперативно-служебном автомобиле *** (пассажировместимость спецконтингента - 15 человек) имеется 5 одиночных и 2 общие камеры. Камеры специального автомобиля оборудованы сиденьями (специальные автомобили предназначены для перевозки конвоируемых в положении сидя).

Конвоируемый содержался в одиночной камере №... специального автомобиля типа ***, что подтверждается записями начальника караула в путевом журнале планового караула (от дата инв. №...).

дата специальный автомобиль находился в технически исправном состоянии, все системы жизнеобеспечения: отопление, вентиляция, освещение находились в исправном состоянии, что подтверждается записью начальника караула в разделе IV путевой ведомости караула.

Согласно приказу ФКУ УК УФСИН России по адрес от дата№...-ДСП «Об организации служебной деятельности по конвоированию осужденных и лиц содержащихся под стражей в 3 квартале 2020 года» порядок конвоирования спецконтингента по плановым автодорожным маршрутам осуществляется с учетом отдельного конвоирования больных активной формой туберкулеза первыми и последними рейсами, таким образом при конвоировании ФИО1 больные туберкулезом в специальном автомобиле совместно с последним не перемещались.

При приеме, в пути следования, при сдаче жалоб и заявлений от ФИО1, в том числе жалоб на состояние здоровья, к сотрудникам ФКУ УК УФСИН России по адрес не поступало.

Время в пути следования из ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по адрес в ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по адрес составило 15 минут.

2) дата плановым караулом по автодорожному маршруту №...«Самара - Новокуйбышевск» назначенным от ФКУ УК УФСИН России по адрес, ФИО1 был принят на обменном пункте ФКЛПУ ОСБ для конвоирования в ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по адрес.

Согласно руководству по эксплуатации в оперативно-служебном автомобиле *** 5 одиночных и 2 общие камеры.

ФИО1 содержался в одиночной камере №... специального автомобиля ***, что подтверждается записями начальника караула в путевом журнале планового караула (инв.№...).

Согласно паспорту спецавтомобиля размер одиночной камеры составляет №... камеры специального автомобиля оборудованы сиденьями (специальные автомобили предназначены для перевозки конвоируемых в положении сидя).

дата специальный автомобиль находился в технически исправном состоянии, все системы жизнеобеспечения: отопление, вентиляция, освещение находились в исправном состоянии, что подтверждается записью начальника караула в разделе IV путевой ведомости караула.

Согласно приказу ФКУ УК УФСИН России по адрес от дата№...-ДСП «Об организации служебной деятельности по конвоированию осужденных и лиц содержащихся под стражей в 3 квартале 2020года порядок конвоирования спецконтингента по плановым автодорожным маршрутам осуществляется с учетом отдельного конвоирования больных активной формой туберкулеза первыми и последними рейсами, таким образом при конвоировании ФИО1 больные туберкулезом в специальном автомобиле совместно с последним не перемещались.

При приеме, в пути следования, при сдаче, жалоб и заявлений от ФИО1, в том числе жалоб на состояние здоровья, к сотрудникам ФКУ УК УФСИН России по адрес не поступало.

Время в пути следования из ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по адрес в ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по адрес составило 1 ч. 40 мин. согласно маршруту конвоирования и заявки на конвоирование осужденных и лиц содержащихся под стражей.

Во всех случаях конвоирования ФИО1 автодорожными караулами, назначенными от ФКУ УК УФСИН России по адрес нормы размещения в камерах нарушены не были, в связи с тем, что дата и дата в камере №... спецавтомобиля *** конвоируемый содержался один.

В ФКУ УК УФСИН России по адрес не имеется медицинской части, во время нахождения конвоируемого в пути следования при появлении жалоб на здоровье им может быть вызвана карета скорой помощи, о чем будет произведена запись в путевую ведомость. Согласно раздела 4 паспорта спецавтомобиля, специальный автомобиль укомплектован аптечкой автомобильной в количестве 2 шт. и при необходимости сотрудники ФКУ УК УФСИН России по адрес могли оказать конвоируемому первую медицинскую помощь.

Каждый спецавтомобиль укомплектован согласно требованиям технических условий на базовый автомобиль (п. 4 Паспорта «Комплектность изделия») и предназначен для эксплуатации (перевозки) осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (п. 1.1. Руководства по эксплуатации).

Каждый оперативно-служебный автомобиль изготовлен и принят в соответствии с обязательными требованиями государственных стандартов и действующей технической документации, прошел приемо-сдаточные испытания и признан годным для эксплуатации с указанными в паспорте параметрами (п.5 Паспорта «Свидетельство о приемке»),

Согласно п. 193 Инструкции перед убытием на службу начальник караула организует тщательный осмотр автомобиля, при обнаружении неисправностей производится замена спецавтомобиля. Технически не исправный спецавтомобиль не подлежит эксплуатации.

Вентиляция салона осуществляется как естественным путем, через дверной проем, так и принудительным путем - для обеспечения микроклимата (охлаждение воздуха в летнее время) через систему автомобильного кондиционера (сплит систему), установленного на крыше спецкузова. Вентиляция рабочего салона осуществляется через аварийно-вентиляционный люк и накрышными вентиляторами (п. дата Руководства по эксплуатации). Сбоев в работе вентиляционного оборудования при конвоировании ФИО1 не было.

Согласно п. 197 Инструкции при конвоировании плановыми автодорожными маршрутами остановка для отправления осужденными естественных потребностей производится каждые 2-3 часа. Время в пути следования при конвоировании ФИО1 составляло от 15 мин. до 1 ч. 40 мин.

Освещение в спецавтомобиле (одиночных и общих камер) осуществляется при помощи плафонов, защищенных металлическими решетками.

3) дата плановым караулом по железнодорожному маршруту №... «Самара - Москва», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по адрес, ФИО1 был принят на обменном пункте СИЗО - 1 для конвоирования в ФКУ СИЗО - 2 УФСИН России по адрес. Конвоируемый содержался в камере №... специального вагона типа «СТ» №..., совместно с ещё одним осужденным. Всего в камере располагались 2 осужденных, что подтверждается записью начальника караула в путевом журнале планового караула №... «Самара-Москва» (от дата инв. N248).

Размер камеры №... спецвагона типа «СТ» №... составляет №... (ширина*глубина*высота), норма размещения в камеру №... супервагона составляет 4 человека согласно приказу МЮ РФ ОТ дата№... дсп/85 дсп (о внесении изменений в Инструкцию).

дата при конвоировании ФИО1 специальный вагон типа «СТ» находился в технически исправном состоянии, все системы жизнеобеспечения: отопление, вентиляция, освещение находились в исправном состоянии, что подтверждается актом приемки специального вагона типа «СТ» №... с подписью должностных лиц ФКУ УК УФСИН России по адрес и представителя ЦСП на КЖД филиала ФКУ ГЦСП МВД.

Больные туберкулезом в специальном вагоне при конвоировании ФИО1 не перемещались, что подтверждается записью начальника караула в п/п №... в путевом журнале планового караула №... «Самара-Москва» (от дата инв. N 48).

При приеме, в пути следования, при сдаче, жалоб и заявлений от ФИО1, в том числе жалоб на состояние здоровья, к сотрудникам ФКУ УК УФСИН России по адрес не поступало.

Время в пути следования составило 2 ч. 40 мин. согласно служебному расписанию движения пассажирских поездов.

Прием осужденных и лиц, содержащихся под стражей, начинается с опроса претензий и проверки личности каждого согласно п. 192 приказа Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от дата№... дсп / 369 дсп «Об утверждении Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию (далее - Инструкция). При посадке, в пути следования и при сдаче конвоируемого ФИО1 в ФКУ СИЗО-l, 2 УФСИН России по адрес, ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по адрес жалоб, заявлений, обращений и претензий, в том числе на состояние здоровья, от ФИО1 к караулу ФКУ УК УФСИН России по адрес, лицам, проверяющим службу караула не поступало, что подтверждается записями проверяющих должностных лиц в путевых ведомостях караулов.

При предъявлении лицом, подлежащим приему заявления (жалобы) в устной либо письменной форме начальником караула (начальником встречного караула при сдаче на обменном пункте на адрес) осуществляется видео/ фиксация заявления (жалобы).

В соответствии с ФЗ от дата 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в целях соблюдения пожарной безопасности при следовании в спецавтомобиле (спецвагоне) по маршруту конвоирования, курение в спецавтомобиле (спецвагоне) категорически запрещено. Кроме того, согласно распоряжению ФСИН России от дата исх. №... в каждой камере спецвагона (спецавтомобиля) размещена информация о запрете курения в спецтранспорте.

Таким образом, доводы административного истца о признании ненадлежащими условий конвоирования в спецавтомобиле в 2020 году из одного следственного изолятора в другой, в том числе отсутствие туалета, отсутствие систем кондиционирования, либо при их налиичии - не работающих, продолжительность конвоирования 5-7 часов в день, конвоирование больных туберкулезом совместно со здоровыми обвиняемыми, подозреваемыми, несоответствие роста административного истца размеру одиночной камеры спецавтомобиля, присутствие в спецавтомобиле курящих не нашли своего подтверждения, поскольку:

- дата спецавтомобиль находился в технически исправном состоянии, конвоируемый содержался в одиночной камере №... специального автомобиля типа *** который предназначен для перевозки конвоируемых в положении сидя, при конвоировании ФИО1 больные туберкулезом в специальном автомобиле совместно с последним не перемещались, время в пути следования из ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по адрес в ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по адрес составило 15 минут, при приеме, в пути следования, при сдаче жалоб и заявлений от ФИО1, в том числе жалоб на состояние здоровья, к сотрудникам ФКУ УК УФСИН России по адрес не поступало;

- дата спецавтомобиль находился в технически исправном состоянии, ФИО1 содержался в одиночной камере №... специального автомобиля ГАЗ - С41R1З ГАЗон-Некст, специальные автомобили предназначены для перевозки конвоируемых в положении сидя, при конвоировании ФИО1 больные туберкулезом в специальном автомобиле совместно с последним не перемещались, время в пути следования из ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по адрес в ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по адрес составило 1 ч. 40 мин., при приеме, в пути следования, при сдаче, жалоб и заявлений от ФИО1, в том числе жалоб на состояние здоровья, к сотрудникам ФКУ УК УФСИН России по адрес не поступало;

- дата - конвоируемый содержался в камере №... специального вагона типа «СТ» №..., всего в камере располагались 2 осужденных, специальный вагон типа «СТ» находился в технически исправном состоянии, размер камеры №... спецвагона типа «СТ» №... составляет №... (ширина*глубина*высота), норма размещения в камеру №... супервагона составляет 4 человека, больные туберкулезом в специальном вагоне при конвоировании ФИО1 не перемещались, при приеме, в пути следования, при сдаче, жалоб и заявлений от ФИО1, в том числе жалоб на состояние здоровья, к сотрудникам ФКУ УК УФСИН России по адрес не поступало, время в пути следования составило 2ч.40мин. согласно служебному расписанию движения пассажирских поездов.

При таких обстоятельствах, судом не установлено нарушений при конвоировании ФИО1 в спецавтомобиле в 2020 году – дата из ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по адрес в ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по адрес; дата - из ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по адрес в ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по адрес; дата из СИЗО - 1 УФСИН России по адрес для конвоирования в ФКУ СИЗО - 2 УФСИН России по адрес.

В части требований административного истца о признании ненадлежащими условий конвоирования в спецавтомобиле в Ленинский районный суд адрес для ознакомления с материалами уголовного дела, в том числе отсутствие туалета, отсутствие систем кондиционирования, либо при их наличии - не работающих, продолжительность конвоирования 5-7 часов в день, ожидание по 3-5 часов в день для въезда на территорию СИЗО, конвоирование больных туберкулезом совместно со здоровыми обвиняемыми, подозреваемыми, несоответствие роста административного истца размеру одиночной камеры спецавтомобиля, присутствие в спецавтомобиле курящих, а также в части требований административного истца о признании ненадлежащими условий нахождения в конвойных помещениях Ленинский районный суд адрес, нахождения в наручниках при погрузке-выгрузке, сопровождении его в наручниках по коридорам Ленинского районного суда, административным истцом самостоятельно уточнены даты ознакомления с материалами уголовного дела - дата; дата; дата; дата; дата,

Судом установлено следующее и усматривается из материалов дела.

ФИО1 доставлялся для ознакомления с материалами уголовного дела из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес в Ленинский районный суд адресдата; дата; дата; дата; дата сотрудниками отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых Управления МВД России по адрес.

Согласно докладной записки начальника ОООП Управления МВД России по адрес подполковника полиции ФИО12 следует, что этапирование следственно-арестованного ФИО1 из СИЗО в Ленинский районный суд адрес для ознакомления с материалами уголовного дела и обратно осуществляется на специальных автомобилях ***) предназначенных для перевозки подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, которые поставляются в рамках Гособоронзаказа и соответствуют требованиям правил стандартизации ПР-7дата-2016. Спецавтомобили осуществляющие перевозку подсудимых оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией, системой автономного отопления, все помещения спецавтомобиля оборудованы освещением. Спецавтомобили *** оборудованы 3 камерами для содержания подсудимых. Каждый спецавтомобиль имеет лимит посадочных мест определенный заводом- изготовителем. Количество перевозимых подсудимых в спецавтомобилях не превышает установленный лимит мест. Выпуск спецавтомобилей с неисправностью одной из указанных систем на маршрут конвоирования запрещен. Контроль за исправностью выпускаемых на маршрут спецавтомобилей осуществляют руководители автовзвода ОБО и КПО Управления МВД России по адрес.

Спецавтомобили (КамАЗ 4308 - 27 посадочных, Г АЗ 3309 - 19 посадочных мест), осуществлявшие перевозку ФИО1 соответствовали требованиям Правил стандартизации ПР-7дата

Лица с социально-опасными заболеваниями, в том числе с открытой формой туберкулеза перевозятся отдельно от остальных подсудимых, в отдельных камерах спецавтомобиля. Спецавтомобили осуществлявшие перевозку подсудимых, в том числе ФИО1 соответствовали требованиям Правил стандартизации ПР-7дата-2016. В соответствии с п. 5.9.1 Правил стандартизации, вентиляция рабочего отсека осуществляется через окно во входной двери, аварийно- вентиляционный люк в крыше помещения конвоя и системой принудительной приточно-вытяжной вентиляции. В соответствии с п. 5.9.3.2 Правил стандартизации в общих камерах для спецконтингента в помещении конвоя установлены приточные вентиляторы, в каждой общей камере вытяжные вентиляторы по одному в потолке каждой камеры. Информация об этапирование ФИО1 совместно с лицами, имеющими заболевание туберкулез в служебной документации; отсутствует.

Протяженность маршрута от СИЗО-1 до Ленинского районного суда г Самары в зависимости от мест доставки составляет от 12 до 16 километров. Следственно-арестованный ФИО1 1986 г.р. для ознакомления с материалами уголовного дела в Ленинский районный суд адрес доставлялся из СИЗО-l в следующие даты: дата, дата, дата, дата, дата.

дата этапирование ФИО1 из СИЗО-1 в Ленинский районный суд адрес осуществлялось на спецавтомобиле ГАЗ 3309 г/н №... (19 посадочных мест). В 09.20 час. спецавтомобиль ГАЗ 3309 г/н №... с 14 подсудимыми борту убыл из СИЗО-l, в 10.25 час. прибыл в Ленинский районный суд адрес. В данном спецавтомобиле также этапировались ФИО10 и ФИО13 По окончанию судебных заседаний в 19.15 час. спецавтомобиль убыл из Ленинского районного суда адрес, в 19.25 час. прибыл к территории СИЗО-1. Заехал на территорию СИЗО-l в 21.30 час.

дата этапирование ФИО1 из СИЗО-l в Ленинский районный суд адрес осуществлялось на спецавтомобиле КамАЗ 4308 г/н №.... (27 посадочных мест). В 09.25 час. спецавтомобиль КамАЗ 4308 г/н №... с 26 подсудимыми на борту убыл из СИЗО-l, в 10.12 час. прибыл в Ленинский районный суд адрес. В данном спецавтомобиле также этапировался ФИО14. По окончанию судебных заседаний в 19.20 час. спецавтомобиль убыл из Ленинского районного суда адрес, в 20.50 час. прибыл к территории СИЗО-1 Заехал на территорию СИЗО-l в 22.50 час.

дата этапирование "ФИО1 из СИЗО-l в Ленинский районный суд адрес осуществлялось на спецавтомобиле КамАЗ 4308 г/н №... (27 посадочных мест). В 09.20 час. спецавтомобиль КамАЗ 4308 г/н №... с 16 подсудимыми на борту убыл из СИЗО-l, в 10.25 час. прибыл в Ленинский районный суд адрес. В данном спецавтомобиле также этапировался ФИО10 По окончанию судебных заседаний в 17.45 час, спецавтомобиль убыл из Ленинского районного суда адрес, в 19.00 час. прибыл к территории СИЗО-l. Заехал на территорию СИЗО-1 в 20.15 час.

дата этапирование ФИО1 из СИЗО-l в Ленинский районный суд адрес осуществлялось на спецавтомобиле КамАЗ 4308 г/н №... (27 посадочных мест). В 10.05час. спецавтомобиль КамАЗ 4308 г/н №... с 19 подсудимыми борту убыл из СИЗО-l, в 10.57 час. прибыл в Ленинский районный суд адрес. В данном спецавтомобиле также этапировался ФИО14. По окончанию судебных заседаний в 17.00 час. спецавтомобиль ГАЗ 3309 г/н №... убыл из Ленинского районного суда адрес, в 17.55 час. прибыл к территории СИЗО-l. Заехал на территорию СИЗО-l в 19.45 час.

17.08.2020г. этапирование ФИО1 из СИЗО-l в Ленинский районный суд адрес осуществлялось на спецавтомобиле КамАЗ 4308 г/н №... (27 посадочных мест). В 09.25 час. спецавтомобиль КамАЗ 4308 г/н №... с 20 подсудимыми борту убыл из СИЗО-l, в 10.35 час. прибыл в Ленинский районный суд адрес. По окончанию судебных заседаний в 19.20 час. спецавтомобиль убыл из Ленинского районного суда адрес, в 20.10 час. прибыл к территории СИЗО-l. Заехал на территорию СИЗО-l в 22.00 час.

Согласно сведениям и.о. командира ОБО и КПО Управления МВД России по адрес этапирование следственно-арестованных из СИЗО (ПФРСИ) в ИВС и в суды r. Самары для участия в судебных заседаниях и обратно осуществляется на специальных автомобилях, (КамАЗ 4308, ГАЗ 3309) предназначенных для перевозки подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, которые поставляются в рамках Гособоронзаказа и соответствуют требованиям правил стандартизации ПР-7дата-2016. Спецавтомобили осуществляющие перевозку подсудимых, оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией, системой автономного отопления, все помещения спецавтомобиля оборудованы освещением. Каждый спецавтомобиль имеет ЛИМИТ посадочных мест, определенный заводом-изготовителем. Количество перевозимых подсудимых в спецавтомобилях не превышает установленный лимит мест. Выпуск спецавтомобилей с неисправностью одной из указанныхсистем на маршрут конвоирования запрещен. Контроль за исправностью выпускаемых на маршрут спецавтомобилей осуществляют руководители автовзвода ОБОиКПО Управления МВД России по адрес.

В соответствии с п. 4.6 Правил стандартизации ПР-7дата-2016 в кузове спецавтомобиля туалетная кабина оборудуется при общей вместимости рабочего отсека более 50 человек. Спецавтомобили (КамАЗ 4308 - 27 посадочных, ГАЗ 3309 - 19 посадочных мест), осуществлявшие перевозку ФИО1 в 2020 г. соответствовали требованиям Правил стандартизации №... Лица с социально-опасными заболеваниями, в том числе с открытой формой туберкулеза перевозятся отдельно от остальных подсудимых, в отдельных камерах спецавтомобиля. Спецавтомобили осуществлявшие перевозку подсудимых,в том числе ФИО1 соответствовали требованиям Правил стандартизации ПР-7дата-2016. В соответствии с п. 5.9.1 Правил стандартизации, вентиляция рабочего отсека осуществляется через окно во входной двери, аварийно- вентиляционный люк в крыше помещения конвоя и системой принудительно приточно-вытяжной вентиляции. В соответствии с п. 5.9.3.2 Правил стандартизации в общих камерах для спецконтингента в помещении конвоя установлены приточные вентиляторы, в каждой общей камере вытяжные вентиляторы по одному в потолке каждой камеры. Подсудимые доставляются в зал судебного заседания и размешаются в защитном ограждение согласно требованию судьи. Содержание следственно-арестованных вне защитного ограждения в зале судебного заседания согласно требованиям Наставления, утвержденного приказом МВД Россииот дата№...дсп, запрещено. В нормативно-правовых актах, регламентирующих деятельность охранно- конвойной службы МВД России, не установлен порядок и очередность размещения в камерах спецавтомобиля следственно-арестованных по половому признаку. В служебную документацию спецавтомобилей не вносится информация о порядке высадки и посадки следственно-арестованных в спецавтомобиль.

При этапировании подсудимых (из СИЗО в ИВС, либо в суды и обратно) спецавтомобили движутся по строго определенному маршруту, остановки на маршрутах не допускаются.

В ходе нахождения подсудимых в камерах конвойного помещения им предоставляется право на посещение туалета по первому требованию в сопровождении двух сотрудников конвоя одного с ними пола. Питьевая и горячая вода предоставляется сотрудниками конвоя по первому требованию. При нахождении подсудимого в зале судебного заседания с разрешения судьи допускаются его беседы с защитниками, при этом охрана не снимается, данное требование регламентировано Наставлением по служебной деятельности изоляторов временного содержание подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденного приказом МВД России от дата№...дсп (согласовано с Генеральной прокуратурой РФ и Министерством юстиции РФ).

Конвоирование подсудимых из спецавтомобиля в конвойное помещение и из конвойного помещения в зал суда и обратно осуществляется с применением двух комплектов средств ограничения подвижности, а именно «руки спереди» и «рука конвоира к руке конвоируемого» осуществляется согласно правовым актам регламентирующих деятельность охранно-конвойной службы (наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержание подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденного приказом МВД России от дата№...дсп). При нахождении подсудимых в камерах конвойного помещения и в защитных ограждениях залов судебных заседаний средств ограничения подвижности снимаются.

Согласно руководству по эксплуатации автомобиля специального (оперативно-служебный) 4308-АЗ специальные автомобили предназначены для перевозки конвоируемых в положении сидя – п. 1.2.1 Таблица 1.1 – Основные параметры автомобиля: п.п. 7 –«Общее количество мест для сидения – в одиночной камере -1».

Согласно руководству по эксплуатации автомобиля специального (оперативно-служебный) 3309-АЗ специальные автомобили предназначены для перевозки конвоируемых в положении сидя – п. 1.2.1 Таблица 1.1 – Основные параметры автомобиля: п.п. 6 –«Общее количество мест для сидения – в одиночной камере -1».

Согласно сведениям Управления Судебного департамента в адрес и Ленинского районного суда адрес, Ленинский районный суд адрес введен в эксплуатацию 23.05.2019г., разрешение на ввод в эксплуатацию №...., размещен в 8-ми этажном здании с цокольным этажом, расположен по адресу: адрес. В цокольном этаже расположены конвойные помещения, включающие в себя: камеры - 8 камер для лиц, содержащихся под стражей для из них: 2 камеры площадью каждая по 8,8 м. кв.; 2 камеры площадью каждая по 6,9 кв.м.; 4 камеры площадью каждая по 5,5 кв.м. ; санузлы- 4 ед. площадью каждый по 3,4 кв.м. ; служебные помещения - 8 ед. Камеры для задержанных лиц оснащены решетчатой дверью, лавкой и приточно-вытяжной вентиляцией. Освещение светодиодное, в камерах противовандальные светильники. Санитарные узлы оснащены чашей Генуя и рукомойником. Конвойные помещения оснащены приточно- вытяжной вентиляцией (короба установлены по потолку с отводами к камерам (акт работоспособности вентиляции прилагается), видеонаблюдением и охранно пожарной сигнализацией. Уборка. помещений конвойных помещений осуществляется ежедневно штатным работником суда, коридоры оснащены бактерицидными лампами. Сводом правил 152.13330.2018г. «Здания федеральных судов. Правила проектирования» в камерах разрешается использовать только срытые (внутри стен) системы отопления и электроснабжения, выключатели устанавливаются в помещении конвоя. Установка кнопки вызова конвойного персонала запрещена. Сотрудник конвойной службы несет дежурство в коридоре, где расположены камеры.

Количество и площадь конвойных помещений и залов судебных заседаний соответствует своду правил 152.13330.2018г. «Здания федеральных судов. Правила проектирования».

На 2,3,4,5 этажах находятся залы судебных заседаний. Залов судебных заседаний для рассмотрения уголовных дел - 8 ед. (в том числе 1 зал для рассмотрения дел присяжными заседателями). Во всех залах для рассмотрения уголовных дел, в соответствии со Сводом правил 152.13330.2012 оборудованы кабины из металлических решеток, в которых имеются лавки, установлено видеонаблюдение и охранно-пожарная сигнализация.. Конвоирование задержанных лиц в залы судебных заседаний осуществляется по отдельной лестнице.

Согласно письму начальника канцелярии ФКУ УК УФСИН России по адрес от дата № б/н в период с дата письменных жалоб, заявлений, претензий, обращений, требований и пр., касающихся условий конвоирования ФИО1 от конвоируемого на поступало.

Согласно справке начальника филиала МЧ-12 ФКУЗ МСЧ-63 УФСИН России от 23.12.2021г. ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес с дата по дата Согласно журналов амбулаторного приема МЧ-12 ФКУЗ МСЧ-63 УФСИН России за 2020г. за медицинской помощью в период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес не обращался.

Согласно справке начальника канцелярии ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес от 23.12.2021г. согласно журнала учета предложений, заявлений и жалоб граждан, подозреваемых, обвиняемых и осужденных в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес в период содержания с 28.05.2020г. по 02.10.2020г. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес на прием к руководству администрации ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес с жалобами на ненадлежащие условия содержания не обращался. Актов прокурорского реагирования в отношении не поступало. Фактов в приеме заявлений, обращений, предложений не допущено.

Согласно справке начальника канцелярии ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес от 24.12.2021г. согласно учетно-регистрационных форм канцелярии ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес в период с 02.10.2021г. по дата в адрес администрации учреждения с письменными и устными обращениями на ненадлежащие условия содержания не обращался. Актов прокурорского реагирования в отношении не поступало. Фактов отказа в приеме заявлений, обращений, предложений не допущено.

Согласно медицинской справке начальника здравпункта филиала МЧ-14 ФКУЗ МСЧ-63 УФСИН России от 24.12.2021г. ФИО1 прибыл в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес 02.10.2020г. из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес. По прибытию осмотрен медицинским работником здравпункта филиала «Медицинская часть №...» ФКУЗ МСЧ-63 УФСИН России, жалоб на состояние здоровья не предъявлял. За время пребывания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес к медицинским работникам, согласно имеющихся записей в журналах амбулаторного приема, не обращался. На момент убытия общее состояние ФИО1 расценивалось как удовлетворительное.

Согласно ответу адрес от дата на запрос суда сообщается, что обращения ФИО1 за период с 28.05.2021г. по настоящее время по вопросу о ненадлежащих условиях содержания в спецавтомобилях при его перевозке из следственных изоляторов в Ленинский суд адрес, а также ненадлежащих условиях нахождения в конвойных помещениях Ленинского районного суда адрес в прокуратуру области не поступали.

Согласно ответу Ленинского районного суда адрес то 27.12.2021г. на запрос Октябрьского районного суда адрес, жалоб со стороны осужденного ФИО1 на условия ознакомления с материалами уголовного дела в суде, на условия нахождения в конвойных помещениях Ленинского районного суда адрес не поступало.

Оценив свидетельские показания ФИО10 в совокупности с представленными административными ответчиками документами, суд считает показания свидетеля не достоверными, поскольку опровергаются свидетельскими показаниями полицейского водителя ОБО и КПО УВД по адресФИО8 и инспектора группы управления нарядами ОБО и КПО УВД по адресФИО9, согласно которым фактически при какой-либо неисправности спецавтомобиль не выпустят по маршруту следования. Также свидетельские показания ФИО10 опровергаются представленными в материалы письменными доказательствами, противоречат собранным письменным доказательствам, составленным должностными лицами, несущими ответственность за конвоируемых подсудимых, а также указанный свидетель является другом административного истца и заинтересован в исходе дела.

Таким образом, в части требования административного истца о признании ненадлежащими условий конвоирования 18.06.2020г; дата; дата; дата; дата в спецавтомобиле в Ленинский районный суд адрес для ознакомления с материалами уголовного дела, в том числе отсутствие туалета, отсутствие систем кондиционирования, либо при их наличии - не работающих, продолжительность конвоирования 5-7 часов в день, ожидание по 3-5 часов в день для въезда на территорию СИЗО, конвоирование больных туберкулезом совместно со здоровыми обвиняемыми, подозреваемыми, несоответствие роста административного истца размеру одиночной камеры спецавтомобиля, присутствие в спецавтомобиле курящих, а также в части требований административного истца о признании ненадлежащими условий нахождения в конвойных помещениях Ленинский районный суд адрес, нахождения в наручниках при погрузке-выгрузке, сопровождении его в наручниках по коридорам Ленинского районного суда, не нашли своего подтверждения, поскольку:

- спецавтомобили КамАЗ 4308 и ГАЗ 3309) предназначенные для перевозки подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, 18.06.2020г; дата; дата; дата; дата находились в технически исправном состоянии, оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией, каждый спецавтомобиль имеет лимит посадочных мест, количество перевозимых подсудимых в спецавтомобилях не превышает установленный лимит мест, в нормативно-правовых актах, регламентирующих деятельность охранно- конвойной службы МВД России, не установлен порядок и очередность размещения в камерах спецавтомобиля следственно-арестованных по половому признаку, а также в служебную документацию спецавтомобилей не вносится информация о порядке высадки и посадки следственно-арестованных в спецавтомобиль, специальные автомобили предназначены для перевозки конвоируемых в положении сидя; лица с социально-опасными заболеваниями, в том числе с открытой формой туберкулеза перевозятся отдельно от остальных подсудимых, в отдельных камерах спецавтомобиля; вентиляция в спецавтомобиле рабочего отсека осуществляется через окно во входной двери, аварийно- вентиляционный люк в крыше помещения конвоя и системой принудительно приточно-вытяжной вентиляции, в камерах для спецконтингента в помещении конвоя установлены приточные вентиляторы, в каждой общей камере вытяжные вентиляторы по одному в потолке каждой камеры;

- в ходе нахождения подсудимых в камерах конвойного помещения им предоставляется право на посещение туалета по первому требованию в сопровождении двух сотрудников конвоя одного с ними пола, конвоирование подсудимых из спецавтомобиля в конвойное помещение и из конвойного помещения в зал суда и обратно осуществляется с применением двух комплектов средств ограничения подвижности, а именно «руки спереди» и «рука конвоира к руке конвоируемого», при нахождении подсудимых в камерах конвойного помещения и в защитных ограждениях залов судебных заседаний средств ограничения подвижности снимаются; конвойные помещения оснащены приточно- вытяжной вентиляцией; уборка. конвойных помещений осуществляется ежедневно штатным работником суда, установка кнопки вызова конвойного персонала запрещена;

- согласно ФИО17 к Своду правил 152.13330.2012, для слушания уголовных дел место для размещения лиц, содержащихся под стражей, должно быть огорожено с четырех сторон на высоту не менее 2,2 м, формируя таким образом защитную кабину, которая может быть выполнена как из металлической решетки с диаметром прута не менее 14 мм, так и из прочного стекла (изолирующая светопрозрачная), во всех залах Ленинского районного суда адрес для рассмотрения уголовных дел, в соответствии со Сводом правил 152.13330.2012 оборудованы кабины из металлических решеток.

Статьей 7 Федерального закона от дата №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» установлен исчерпывающий перечень мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых: следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных органов федеральной службы безопасности, иные места в случаях предусмотренных указанным Федеральным законом. Помещения для подсудимых и конвоя в судах в указанный перечень не входят и не относятся к местам содержания под стражей. Данные помещения являются частью зданий федеральных судов и предназначены для пребывания в них подсудимых только в период ожидания судебного заседания.

Таким образом, действия положений Федерального закона от дата №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», в том числе статьи 23, регулирующей вопросы материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых (размер камеры в расчете на одного человека и т. д.) не распространяется на временное пребывание подсудимых в конвойных и других помещениях судов.

Установлено, что время в пути из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес в Ленинский районный суд адрес составило: дата – 01 ч. 05 мин.; дата – 00 ч. 47 мин.; дата 01ч. 05 мин.; дата – 00 ч. 50 мин.; дата 01ч. 10 мин. Время в пути из Ленинского районного суда адрес в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес составило: дата – 00 ч. 10 мин.; дата - 01ч. 30 мин.; дата – 01ч. 15 мин.; дата – 00 ч. 15 мин.; дата – 00 ч. 50 мин.

Таким образом, опровергается довод административного истца о том, что продолжительность конвоирования в Ленинский суд адрес и обратно в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес занимала по 5-7 часов в день.

Время запуска на территорию СИЗО-1 спецавтомобилей с подсудимыми на борту, а также длительность приема, доставленного спецконтингента определяется сотрудниками ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес.

Въезд спецавтомобиля со спецконтингентом на территорию ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес зафиксирован: 18.06.2020г. – в 21 ч. 30 мин. ; дата – в 22 ч. 50 мин. ; дата –в 20 ч. 15 мин. ; дата – в 19 ч. 45 мин. ; дата – в 22 ч. 00 мин.

В соответствии с п. 4.6 Правил стандартизации ПР-7дата-2016 в кузове спецавтомобиля туалетная кабина оборудуется при общей вместимости рабочего отсека более 50 человек.

Кроме того, в соответствии с п. 197 Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию, утвержденной совместным приказом Минюста, МВД РФ от дата№...дсп/369дсп (далее по тексту – Инструкция) при конвоировании по плановым и сквозным автодорожным маршрутам через каждые 2-3 часа движения делается остановка для осмотра кузова специального автомобиля и отправления конвоируемыми естественных надобностей, а в зимнее время при необходимости и для обогрева. По согласованию с органами местного самоуправления для обогрева могут использоваться помещения в общественных зданиях. Вывод конвоируемых лиц в туалет в пути следования осуществлялся согласно пункта 229 Инструкции по первому требованию, в порядке очередности. Факт отказа вывода в туалет административного истца не установлен. При этом инструкцией не предусмотрено фиксация вывода в туалет.

Таким образом, опровергается довод административного истца о том, что ожидание для въезда на территорию СИЗО составляло по 3-5 часов в день.

Кроме того, с жалобами к административным ответчикам на ненадлежащие условия его содержания во время конвоирования, нахождения в конвойных помещениях Ленинского районного суда адрес и при ознакомлении с материалами уголовного дела в заявленные периоды административный истец не обращался.

Таким образом, в части требований административного истца о признании ненадлежащими условий конвоирования в спецавтомобиле дата; дата; дата; дата; дата, в Ленинский районный суд адрес для ознакомления с материалами уголовного дела, в том числе отсутствие туалета, отсутствие систем кондиционирования, либо при их наличии - не работающих, продолжительность конвоирования 5-7 часов в день, ожидание по 3-5 часов в день для въезда на территорию СИЗО, конвоирование больных туберкулезом совместно со здоровыми обвиняемыми, подозреваемыми, несоответствие роста административного истца размеру одиночной камеры спецавтомобиля, присутствие в спецавтомобиле курящих, а также в части требований административного истца о признании ненадлежащими условий нахождения в конвойных помещениях Ленинский районный суд адрес, нахождения в наручниках при погрузке-выгрузке, сопровождении его в наручниках по коридорам Ленинского районного суда, не нашли своего подтверждения, соответственно суд отказывает административному истцу в удовлетворении исковых требований.

Согласно п. 227 наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденного приказом МВД РФ №...дсп от дата, предусматривает, что перед началом конвоирования к конвоируемым применяются средства ограничения подвижности (наручники).

Согласно ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от дата, ст. 7 Международный пакт о гражданских и политических правах никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические и нравственные страдания. В соответствии с требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата№... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» административному истцу, прокурору, а также иным лицам, обратившимся в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, надлежит в административном исковом заявлении, а также при рассмотрении дела представлять (сообщать) суду сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или лица, в интересах которого подано административное исковое заявление, нарушены, либо о причинах, которые могут повлечь их нарушение, излагать доводы, обосновывающие заявленные требования, прилагать имеющиеся соответствующие документы (в частности, описания условий содержания, медицинские заключения, обращения в органы государственной власти и учреждения, ответы на такие обращения, документы, содержащие сведения о лицах, осуществлявших общественный контроль, а также о лишенных свободы лицах, которые могут быть допрошены в качестве свидетелей, если таковые имеются) (статьи 62, 125, 126 КАС РФ).

Из положений ст. ст. 15, 16; 1064, 1069 Гражданского кодекса РФ юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению при разрешении требований о взыскании компенсации морального вреда, являются: факт причинения морального вреда и его размер, противоправность поведения причинителя вреда, причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и причиненным моральным вредом, степень вины причинителя морального вреда.

Исходя из положений пункта 3 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом.

Отсутствие хотя бы одного из указанных условий, необходимых для применения ответственности, влечет к отказу в удовлетворении иска.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата Г. №... «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда», необходимо подтверждать факт причинения потерпевшему нравственных и физических страданий, доказывать при каких обстоятельствах и какими действиями они нанесены, устанавливать какие нравственные и физические страдания перенесены потерпевшим и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения данного спора.

Конституционный суд Российской Федерации в своих определениях (от дата№..., от дата№...,) указал, что в любом случае лицо, совершающие умышленное преступление, должно предполагать, что в результате оно может быть лишено свободы и ограничено в правах и свободах, то есть такое лицо сознательно обрекает себя на определенные ограничения, что следует и из доводов истца в обоснование иска, что отрицательные эмоции присущи любому факту содержания под стражей.

Таким образом, в рассматриваемом деле, административным истцом не представлено бесспорных и достаточных доказательств противоправности действий должностных лиц, а также того, что в результате его нахождения во время конвоирования в спецавтомобиле, а также нахождения в конвойных помещениях Ленинского районного суда адрес и при ознакомлении с материалами уголовного дела ему причинен реальный физический вред, моральный вред, отсутствуют доказательства нарушения принадлежащих ему каких-либо неимущественных прав и личных нематериальных благ, и не доказано, что в отношении него, принимаемые меры являлись чрезмерными и выходили за пределы минимального уровня суровости, в частности, для целей применения ст. 3 Конвенции, соответственно суд отказывает административному истцу в удовлетворении в части требований административного истца о взыскании морального вреда.

Доводы представителя административного истца о том, что ФИО1 неоднократно обращался с жалобами на условия своего содержания (в том числе этапирования), судом отклоняется поскольку не нашли своего подтверждения, в том числе и сам представитель административного истца не предоставил доказательств нарушений.

Согласно письму ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес№... от 22.12.2020г. за время содержания ФИО1 в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России за период с 24.11.2020г. по 16.12.2020г. администрацией учреждения были направлены следующие обращения: 25.11.2020г.- письмо в закрытом конверте в Управление судебного департамента адрес; письмо в закрытом конверте в Управление МВД России по адрес; письмо в закрытом конверте в УФК по адрес; дата - письмо в закрытом конверте в Октябрьский районный суд адрес.

Согласно письму ГУ МВД России по адрес№... от 25.02.2022г. обращений из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес в ГУ МВД России по адрес с 25.11.2020г. по 25.02.2022г. не поступало.

Согласно письму №... от 25.02.2022г. УФК по адрес сообщено, что 14.12.2020г. из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес поступило письмо в закрытом конверте содержащее административное исковое заявление о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей в размере 1670000 руб., а также расписку об отправлении письма адресату. Иные документы отсутствовали. Ответ на административное исковое заявление не направлялся. Копии определения о принятии административного искового заявления к производству суда, определения о подготовке административного дела к судебному разбирательству в 2020г. не поступали.

Согласно письму б/н от 04.03.2022г. в Управление Судебного департамента в адрес 14.12.2020г. поступила копия административного искового заявления о компенсации морального вреда. Определения о принятии административного искового заявления к производству суда не поступало, соответственно ни ответ, ни возражение на заявление истцу не направлялся.

Согласно ПИ «Документооборот» и электронной картотеке ГАС-Правосудие Октябрьского районного суда адрес за декабрь 2020 г. не подтверждено, что ФИО1 обращался с вышеуказанным административным иском, либо направлял какие-либо обращения в адрес суда.

Кроме того, в силу статьи 219 КАС РФ гражданин вправе обратиться в суд в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов. Доказательства обращения с какими-либо письменными жалобами к административным ответчикам в обжалуемый период в материалах дела отсутствуют. Поскольку уважительных причин пропуска срока у административного истца не имеется, он имел возможность обратиться в суд в течение установленного срока, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд адрес в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято дата.

Судья /подпись/ Р.Н. Лазарев

Копия верна.

Судья:

Секретарь: