РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 28 апреля 2022 года адрес Октябрьский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Синевой Д.Т., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №...а-2105/2022 по административному исковому заявлению прокурора адресФИО3 в интересах субъекта Российской Федерации – адрес к МИФНС России по адрес№..., с участием заинтересованного лица ООО «Шиланское» о признании незаконным факта принятия налоговых деклараций, возложении обязанности, УСТАНОВИЛ: Административный истец обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором указал, что в ходе мероприятий налогового контроля в отношении ООО «Шиланское» установлено, что данные налоговой декларации не соответствуют положениям Налогового кодекса Российской Федерации. Реальная финансово-хозяйственная деятельность организацией не ведется, общество имеет признаки «транзитной» организации, совершенные сделки фактически направлены только на получение необоснованной налоговой выгоды, получение денежных средств направлено исключительно на уклонение от налогообложения. Просил признать незаконным факт принятия Межрайонной ИФНС России №... по адрес налоговых деклараций ООО «Шиланское» за 2021 год, возложить на административного ответчика обязанность отказать в рассмотрении налоговых деклараций за 2021 год в отношении ООО «ШИЛАНСКОЕ» (ИНН/КПП <***>/631101001), запретить Межрайонной ИФНС России №... по адрес осуществлять прием и обработку налоговых деклараций по НДС в отношении ООО «ШИЛАНСКОЕ» (ИНН/КПП <***>/631101001). Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от дата N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда. В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили. До начала судебного заседания от представителя административного истца помощник прокурора ФИО4 поступило ходатайство, в котором она просила прекратить производство по административному делу в части требований о запрете административному ответчику Межрайонной ИФНС России №... по адрес осуществлять прием и обработку налоговых деклараций по НДС в отношении ООО «ШИЛАНСКОЕ» (ИНН/КПП <***>/631101001), на заявленных требованиях в остальной части настаивала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Учитывая требования статей 96, 150 КАС РФ, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с частями 2 и 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит названному кодексу, другим федеральным законам или нарушает права иных лиц. Согласно пункта 3 части 1 статьи 194 названного Кодекса суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом. Изучив материалы дела, суд полагает, что отказ административного истца от требований в части в части запрета Межрайонной ИФНС России №... по адрес осуществлять прием и обработку налоговых деклараций по НДС в отношении ООО «Шиланское» не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права иных лиц, поэтому принимается судом. Последствия прекращения производства по делу в указанной части, предусмотренные статьей 157 КАС РФ, административному истцу разъяснены и понятны. В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. В силу ч. 4 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решения, действия (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решение, действие (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Из материалов дела следует, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №... по адрес в качестве плательщика состоит Общество с ограниченной ответственностью «ШИЛАНСКОЕ» ИНН/КПП <***>/631101001 В ходе мероприятий налогового контроля в отношении Общества установлено, что данные налоговой декларации не соответствуют положениям Налогового кодекса Российской Федерации. Реальная финансово-хозяйственная деятельность организацией не ведется, общество имеет признаки «транзитной» организации, совершенные сделки фактически направлены только на получение необоснованной налоговой выгоды, получение денежных средств направлено исключительно на уклонение от налогообложения, о чем свидетельствуют следующие обстоятельства: Общество образовано: Общество образовано: дата. Сведения о внесении в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений в отношении адреса регистрации НП: от дата. Уставный капитал 10 000 руб. Адрес регистрации: 443079, адрес. Основной вид деятельности: 46.33.1 Торговля оптовая молочными продуктами. Сведения о наличии имущества, транспортных средств, земельных участков: Сведений нет. Руководитель/учредитель организации: ФИО1. Дата рождения дата, место рождения СССР, адрес, Киргизская ССР, ИНН налогоплательщика 701743217124. Вид документа, удостоверяющего личность, Паспорт гражданина: Серия и номер документа 17 14 376053, Дата выдачи документа дата, выдан ТП в адрес ОУФМС России по адрес в адресе, 330-003. Адрес (места жительства или места пребывания): 601640, Россия, адрес, Карабаново г, ФИО5 ул. 4. Сведения об объектах собственности: Сведений нет. Численность: согласно сведениям из АИС Налог-3 Пром «Документы-свои налоговые агенты» в 2019 году заработная плата не выплачивалась. Численность: справка Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма №...-НДФЛ за 2021 год) не представлялась. Межрайонной ИФНС России №... по адресдата№... отправлено уведомление о вызове в налоговый орган налогоплательщика на 30.07.2021 для дачи пояснений по вопросу выявленных расхождений в налоговых декларациях по НДС по почте и по ТКС на юридический адрес организации. Должностные лица не явились, обоснование неявки не представили. Межрайонной ИФНС России №... по адресдата№... отправлено уведомление о вызове в налоговый орган налогоплательщика на 03.08.2021 для представления объяснений и составления протокола об административном правонарушении по части 1 ст. 19.4 Ко АП РФ в связи с неявкой в назначенное время в инспекцию по уведомлению №... от дата. Должностные лица не явились, обоснование неявки не представили. Сумма выявленных схемных операций (расхождений) - 51 367 038.30 рублей ООК Учет в 2-мэ Общая сумма разрывов= 18 570 947.52 В соответствии со ст. 93.1 НК РФ направлено поручение об истребовании документов (информации) Филиал «Центральный» Банка ВТБ (публичное акционерное общество) в адрес с целью истребования пакета документов по IP-адресам, с которых осуществлялся доступ к системе «Клиент-Банк», о представлении заявления на открытие расчетного счета, заявление на установку системы «Клиент Банк», договор на подключение к системе «Клиент Банк», доверенности уполномоченных лиц на совершение всех действий, связанных с обслуживанием указанных организаций в банке (подписание договора, получение сведений об открытии счетов и других действий, карточку регистрационного ключа для подключения к системе «Клиент Банк», карточки с образцами подписей и оттиска печати. В ответ на требование Банк запрашиваемую информацию не представил. В ходе проведенного анализа банковской выписки ООО «ШИЛАНСКОЕ» ИНН/КПП <***>/ 631101001 за период с дата по дата установлено, что движение денежных средств носит транзитный характер, со счёта происходит перечисление сумм в адрес индивидуальных предпринимателей, что может свидетельствовать об обналичивании. По счёту отсутствуют платежи, характерные для предприятий, осуществляющих реальную деятельность - за связь, за коммунальные услуги, за канцелярию, интернет и т.д. Проведен анализ финансово-хозяйственной деятельности ООО «ШИЛАНСКОЕ» в ходе которого установлено, что организация имеет признаки «транзитной» организации, совершенные сделки фактически направлены только на получение необоснованной налоговой выгоды, о чем свидетельствуют следующие обстоятельства: - материальные ресурсы отсутствуют; - в собственности земельные участки, имущество, транспортные средства отсутствуют; - уплата минимальных налогов, при оборотах в крупном размере; - по вызову в инспекцию организация не является; - руководитель ООО «Шиланское» в налоговый орган не является; - по юридическому адресу общество не находится; У организации отсутствуют необходимые условия для достижения результатов соответствующей экономической деятельности в силу отсутствия управленческого или технического персонала, основных средств, производственных активов, складских помещений, транспортных средств, не имеет деловой репутации, сведения о численности отсутствуют, т.е. данная организация создана для формального документооборота без реального совершения операций отраженных в декларации по НДС и минимизации налогов, путем увеличения расходов, и увеличения сумм вычетов по НДС. Как следует из Постановления Пленума ВАС РФ от дата№... «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды», представление в налоговый орган первичных документов не влечет автоматического применения налоговых вычетов, а является лишь основанием для подтверждения факта реальности хозяйственных операций и уплаты налогов, поэтому при решении вопроса о правомерности применения налогоплательщиком налоговых вычетов учитываются результаты проведенных налоговыми органами проверок достоверности и непротиворечивости представленных документов, а также предприятий-контрагентов. Налоговая выгода может быть признана необоснованной, в частности, в случаях, если для целей налогообложения учтены операции не в соответствии с их действительным экономическим смыслом или учтены операции, не обусловленные разумными экономическими или иными причинами (целями делового характера). О необоснованности налоговой выгоды, в том числе, могут свидетельствовать: подтвержденные доказательствами доводы налогового органа о невозможности реального осуществления налогоплательщиком указанных операций с учетом времени, места нахождения имущества или объема материальных ресурсов, экономически необходимых для производства товаров, выполнения работ или оказания услуг; отсутствие необходимых условий для достижения результатов соответствующей экономической деятельности в силу отсутствия управленческого или технического персонала, основных средств, производственных активов, складских помещений, транспортных средств. Налоговая выгода не может быть признана обоснованной, если получена налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности. Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 3 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от дата№..., обязанность подтверждать правомерность и обоснованность налоговых вычетов первичной документацией лежит на налогоплательщике-покупателе товаров (работ, услуг), поскольку именно он выступает субъектом, применяющим при исчислении итоговой суммы налога, подлежащей уплате в бюджет, вычет сумм налога, начисленных поставщиками. Обязанность подтверждать правомерность и обоснованность налоговых вычетов лежит на покупателе, поскольку именно он является субъектом, который применяет вычет (Постановления Президиума ВАС РФ от дата№..., от дата№..., от дата№..., от дата№..., Постановление ФАС адрес от дата № А40-12389/11-75-48 (оставлено в силе Определением ВАС РФ от дата № ВАС-3896/12), Определение ВС РФ от дата№...-КГ 14-2792, Постановление АС СКО от дата № А32-5093/2012). Если налоговым органом представлены доказательства того, что действительности контрагенты хозяйственных операций не осуществляли, схема взаимодействия контрагентов указывает на их цель - получение необоснованной налоговой выгоды, оцениваются все доказательства по делу в совокупности и взаимной связи для исключения внутренних противоречий и расхождений между ними. По результатам проведенных контрольных мероприятий в отношении ООО «ШИЛАНСКОЕ» ИНН/КПП <***>/ 631101001 Инспекцией установлено: - неуплата или неполная уплата налога на прибыль организаций за период в результате занижения налогооблагаемой базы, совершенные умышленно, то есть налоговое правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена п. 3 ст. 122 НК РФ; - неуплата НДС за период в результате неправомерного предъявления к вычету НДС от «недобросовестных» контрагентов, при отсутствии реальных хозяйственных отношений, то есть налоговое правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена п. 3 ст. 122 НК РФ; - неисполнение обязанности налогового агента по удержанию и перечислению сумм налога, ответственность, за невыполнение которой, предусмотрена п. 1 ст. 123 НК РФ; - непредставление документов по требованию налогового органа, то есть налоговое правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена п. 1 ст. 126 НК РФ; - систематическое (два раза и более в течение календарного года) неправильное отражение в регистрах налогового учета и в отчетности хозяйственных операций, грубо нарушив правила учета доходов и расходов и объектов налогообложения, ответственность за которое установлена п. 2 ст. 120 НК РФ. В ходе проведения анализа движения денежных средств по расчетным счетам ООО «ШИЛАНСКОЕ» ИНН/КПП <***>/ 631101001 за период установлено перечисление денежных средств в сумме более 21 293 668 млн. рублей в адрес индивидуальных предпринимателей напрямую, а также через организации, обладающие признаками «транзитных, с последующим снятием наличных денежных средств. ООО «ШИЛАНСКОЕ», являясь «транзитной» компанией, получение денежных средств не было направлено на какие-либо хозяйственные цели, а было направлено исключительно на уклонение от налогообложения. Установленная в ходе выездной налоговой проверки «транзитность», исключает экономический смысл перечисления денежных средств в первом «звене» и направлена на другую цель - недобросовестное использование, с целью получения налоговых преференций не связанных с реальной экономической деятельностью организации. При этом получение налоговых преференций не должно являться основной целью совершения сделки (операции), тогда как «транзитность» в совокупности с установленными в ходе выездной налоговой проверки фактами, является основанием для признания сделок мнимыми. Согласно п. 1 ст. 81 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Соответственно в налоговых декларациях по НДС за 2021г. ООО «Шиланское» отражены недостоверные сведения об операциях не связанных с реальной экономической деятельностью организации. То есть данные налоговые декларации не соответствуют положениям норм НК РФ. Таким образом, МИФНС России №... по адрес приняты налоговые декларации ООО «Шиланское» по НДС за 2021 год, не соответствующие нормам НК РФ, ввиду чего заявленные требования, с учетом отказа от административного иска в части, подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь статьями 46, 157, 194, 175-180 КАС РФ, суд РЕШИЛ: Принять отказ административного истца от заявленных требований к МИФНС России №... по адрес, с участием заинтересованного лица ООО «Шиланское» в части требований запретить Межрайонной ИФНС России №... по адрес осуществлять прием и обработку налоговых деклараций по НДС в отношении ООО «Шиланское» ИНН ИНН/КПП <***>/631101001. Производство по делу №...а-2105/2022 по административному исковому заявлению прокурора адресФИО3 в интересах субъекта Российской Федерации – адрес к МИФНС России по адрес№..., с участием заинтересованного лица ООО «Шиланское» в части требований запретить Межрайонной ИФНС России №... по адрес осуществлять прием и обработку налоговых деклараций по НДС в отношении ООО «Шиланское» ИНН ИНН/КПП <***>/631101001, - прекратить. Разъяснить административному истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Административные исковые требования прокурора адресФИО3 в интересах субъекта Российской Федерации – адрес к МИФНС России по адрес№..., с участием заинтересованного лица ООО «Шиланское», - удовлетворить. Признать незаконными действия МИФНС Росси №... по адрес (правопреемник ИФНС России по адрес) по принятию налоговых деклараций по НДС 2021 год в отношении ООО «Шиланское» ИНН/КПП <***>/631101001, юридический адрес: 443110, адрес. Обязать МИФНС России №... по адрес отказать (исключить) в рассмотрении (обработки) налоговые декларации по НДС 2021 год в отношении ООО «Шиланское» ИНН/КПП <***>/631101001. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес. В окончательной форме решение суда изготовлено дата Судья /подпись/ Д.Т. Синева |
