НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Октябрьского районного суда г. Самары (Самарская область) от 24.08.2023 № 2А-3457/2023

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

24 августа 2023 года адрес

Октябрьский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Лазарева Р.Н.

при секретаре судебного заседания ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №...а-3457/2023 по административному иску ФИО2, ФИО3, действующих в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5 к судебным приставам-исполнителям ОСП адресФИО13, ФИО8, ФИО9, ФИО10, врио начальника – старшего судебного пристава ОСП адресФИО11, ГУФССП по адрес о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, с участием заинтересованного лица ФИО6.

УСТАНОВИЛ:

датаФИО2, ФИО3, действующие также в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5 (административные истцы) обратились в суд с административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований административные истцы указали, что решением Октябрьского районного суда адрес от дата по делу №... исковые требования ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: адрес (далее по тексту – квартира), выселении ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 из квартиры и снятии с регистрационного учета удовлетворены в полном объеме. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от дата по делу №... решение Октябрьского районного суда адрес от дата отменено, исковые требования ФИО6 к ФИО2, ФИО3, действующих также в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением при переходе права собственности, выселении и снятии с регистрационного учета по месту жительства удовлетворены. Определением судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от дата по делу №... апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от дата по делу №... отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. дата при новом рассмотрении судом апелляционной инстанции в удовлетворении исковых требований ФИО6 отказано полностью, однако получив мотивированное определение апелляционного суда ФИО2 стало известно, что мотивированное определение апелляционного суда от дата не соответствует объявленной в судебном заседании резолютивной части определения, в нем указаны противоположные выводы не озвученные в судебном заседании. Судебным приставом-исполнителем дата на основании исполнительного листа ФС №... выданного дата Октябрьским районным судом адрес по делу №... возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении ФИО2; дата на основании исполнительного листа ФС №... выданного дата Октябрьским районным судом адрес по делу №... возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении ФИО3; дата на основании исполнительного листа ФС №... выданного дата Октябрьским районным судом адрес по делу №... возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении ФИО5; дата на основании исполнительного листа ФС №... выданного дата Октябрьским районным судом адрес по делу №... возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении ФИО4. Исполнение по исполнительным производствам №...-ИП; №...-ИП; №...-ИП; №...-ИП было приостановлено на основании определения Шестого кассационного суда общей юрисдикции от дата по делу №...Г-21357/2022 которым удовлетворено ходатайство ФИО2 о приостановлении исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от дата до принятия судом кассационной инстанции постановления по результатам рассмотрения кассационной жалобы. Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от дата апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от дата по делу отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. дата судебным приставом-исполнителем вынесены постановления, которыми исполнительные производства №...-ИП; №...-ИП; №...-ИП; №...-ИП прекращены. дата на основании постановлений врио начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя ФИО11 постановления о прекращении исполнительных производств №...-ИП; №...-ИП; №...-ИП; №...-ИП отменены, исполнительные производства зарегистрированы под новыми номерами. дата в отношении ФИО2 возобновлено исполнительное производство №... с предметом исполнения – выселение. дата в отношении ФИО3 возобновлено исполнительное производство №... с предметом исполнения – выселение. дата в отношении ФИО5 возобновлено исполнительное производство №... с предметом исполнения – выселение. дата в отношении ФИО4 возобновлено исполнительное производство №...-ИП с предметом исполнения – выселение. По состоянию на дата исполнительные производства №...-ИП; №...-ИП; №...-ИП; №...-ИП не прекращены, требование судебного пристава-исполнителя о добровольном выселении административных истцов до дата судебным приставом-исполнителем не отозвано, указанное нарушает права и законные интересы административных истцов. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административные истцы, с учетом уточненного административного иска, просили суд: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по непрекращению исполнительных производств №...-ИП; №...-ИП; №...-ИП; №...-ИП; признать незаконным действий врио начальника отделения старшего судебного пристава ОСП адресФИО11 по отмене дата постановлений о прекращении исполнительных производств №...-ИП; №...-ИП; №...-ИП; №...-ИП и их повторного возобновления; обязать судебного пристава-исполнителя прекратить исполнительные производства №...-ИП; №...-ИП; №...-ИП; №...-ИП.

Протокольными определениями суда к участию в деле в качестве административного соистца привлечена ФИО3, в качестве административных соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители ОСП адресФИО8, ФИО9, ФИО10, врио начальника – старшего судебного пристава ОСП адресФИО11, ГУФССП по адрес.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от дата N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2ФИО12, административный истец ФИО3, действующая также в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5 административные исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Административный истец ФИО2, представитель административного ответчика - ГУФССП по адрес, административные ответчики - судебные приставы-исполнители ОСП адресФИО13, ФИО8, ФИО9, ФИО10, врио начальника ОСП адресФИО11, заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены о дате судебного заседания надлежащим образом (ШПИ 80404886372064, ШПИ 80404886371999, ШПИ 80404886372279, ШПИ 80404886372316 и согласно журналам корреспонденции от дата), причин уважительности неявки в суд не представили.

Принимая во внимание требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, решением Октябрьского районного суда адрес от дата по делу №... по гражданскому делу №... по иску ФИО2, ФИО3, действующих также в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО4, о признании утратившим право пользования жилым помещением при переходе права собственности, выселении и снятии с регистрационного учета по месту жительства, постановлено: «Уточненные исковые требования ФИО6 к ФИО2, ФИО3, действующих также в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением при переходе права собственности, выселении и снятии с регистрационного учета по месту жительства, – удовлетворить. Признать ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: адрес. Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. Решение суда является основанием для снятия ФИО2, ФИО5, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: адрес».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от дата по делу №... постановлено: «Решение Октябрьского районного суда адрес от дата отменить. Исковые требования ФИО6 к ФИО2, ФИО3, действующих также в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением при переходе права собственности, выселении и снятии с регистрационного учета по месту жительства, – удовлетворить. Признать ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 прекратившими право пользования жилым помещением по адресу адрес. Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. Решение суда является основанием для снятия ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 с регистрационного учета по адресу: адрес».

Согласно ст. 209 ГПК РФ решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно.

В соответствии с ч. 5 ст. 329 ГПК РФ определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

дата Октябрьским районным судом адрес выданы исполнительные листы: ФС №... в отношении ФИО2, ФС №... в отношении ФИО3, ФС №... в отношении ФИО5, ФС №... в отношении ФИО4 по делу №... по иску ФИО6 к ФИО2, ФИО3, действующих также в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением при переходе права собственности, выселении и снятии с регистрационного учета по месту жительства, постановлено: выселить: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

датаФИО6 обратился к врио начальника отделения - старшему судебному приставу адрес с заявлением принять исполнительные листы ФС №..., ФС №..., ФС №..., ФС №... о выселении ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4 из жилого помещения расположенного по адресу: адрес.

дата ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО8 вынесены постановления о возбуждении исполнительного производства с предметом исполнения: выселение ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 из жилого помещения расположенного по адресу: адрес: на основании исполнительного листа ФС №... от дата выданного Октябрьским районным судом адрес по делу №... возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении ФИО2; на основании исполнительного листа ФС №... от дата выданного Октябрьским районным судом адрес по делу №... возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении ФИО3; на основании исполнительного листа ФС №... от дата выданного Октябрьским районным судом адрес по делу №... возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении ФИО5.

дата врио начальника отделения – старшим судебным приставом ОСП адресФИО8 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №...-ИП в отношении ФИО4 на основании исполнительного листа ФС №... от дата выданного Октябрьским районным судом адрес по делу №... с предметом исполнения: выселение ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 из жилого помещения расположенного по адресу: адрес.

Согласно ч. 1 ст. 390 ГПК РФ по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления кассационный суд общей юрисдикции вправе: 1) оставить постановления судов первой и (или) апелляционной инстанций без изменения, а кассационные жалобу, представление без удовлетворения; 2) отменить постановление суда первой или апелляционной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд. При направлении дела на новое рассмотрение суд может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей; 3) отменить постановление суда первой или апелляционной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения или прекратить производство по делу; 4) оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений; 5) изменить либо отменить постановление суда первой или апелляционной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права; 6) оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных статьей 379.1 настоящего Кодекса, или прекратить производство по кассационным жалобе, представлению, если после принятия кассационных жалобы, представления к производству суда от лица, их подавшего, поступило заявление об отказе от кассационных жалобы, представления и отказ принят судом в соответствии со статьей 39 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 6 ст. 390.1 ГПК РФ определение суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от дата по делу №... по кассационной жалобе ФИО2 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от дата по гражданскому делу №... по иску ФИО6 к ФИО2, ФИО3, действующих также в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением при переходе права собственности, выселении и снятии с регистрационного учета по месту жительства, постановлено: «Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от дата отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. Отменить приостановление исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от дата, принятое определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от дата.».

датаФИО2, ФИО3, действующих также в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО4, обратились в ОСП адрес с заявлением о прекращении исполнительных производств №...-ИП; №...-ИП; №...-ИП; №...-ИП, поскольку определением судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от дата отменено апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от дата по делу №..., дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

дата врио заместителя начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП адресФИО8 вынесены постановления о прекращении исполнительных производств на основании п. 4 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве - №...-ИП в отношении ФИО2; №...-ИП в отношении ФИО3; №...-ИП в отношении ФИО5; №...-ИП в отношении ФИО4.

Вышеказанными постановлениями установлено: в ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что отменен судебный акт, на основании которого выдан исполнительный документ.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от дата постановлено: «Решение Октябрьского районного суда адрес от дата отменить. Исковые требования ФИО6 (дата года рождения, урож. адрес) к ФИО2, ФИО3, действующих также в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением при переходе права собственности, выселении и снятии с регистрационного учета по месту жительства, - удовлетворить. Признать ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: адрес. Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. Решение суда является основанием для снятия ФИО2, ФИО5, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: адрес».

дата врио начальника отделения – старшим судебным приставом-исполнителем ФИО11 приняты: постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства №...-ИП в отношении ФИО2; постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства №...-ИП в отношении ФИО3; постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства №...-ИП от дата в отношении ФИО5; постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства №...-ИП от дата в отношении ФИО4.

Указанными постановлениями от дата постановлено: отменить постановление исполнительного производства №...-ИП от дата в отношении ФИО2; отменить постановление исполнительного производства №...-ИП от дата в отношении ФИО3; отменить постановление исполнительного производства №...-ИП от дата в отношении ФИО5; отменить постановление исполнительного производства №...-ИП от дата в отношении ФИО4; возобновить исполнительное производство №...-ИП от дата; возобновить исполнительное производство №...-ИП от дата; возобновить исполнительное производство №...-ИП от дата; возобновить исполнительное производство №...-ИП от дата Судебному приставу-исполнителю принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Исполнительные производства зарегистрированы с номерами №...; №...; №...; №... соответственно.

Указанными постановлениями установлено, что исполнительное производство по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве; в ходе исполнительного производства были вынесены документы: постановление о прекращении исполнительного производства от дата принято должностным лицом: врио заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ФИО8

В указанных постановлениях от дата врио начальника отделения – старшим судебным приставом-исполнителем не указано оснований принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты, кроме того, врио начальника отделения – старшим судебным приставом-исполнителем ФИО11

В указанных постановлениях от дата основанием для возобновления исполнительных производств указаны – исполнительные листы ФС №..., ФС №..., ФС №..., ФС №..., вступившие в законную силу дата, вместе с тем, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от дата отменено определением судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от дата по делу №..., кроме того апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от дата решение Октябрьского районного суда адрес от дата отменено, определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, исполнительными документами являются: исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов, таким образом, отменен судебный акт, на основании которого выдан исполнительный документ, доказательств обратного административным ответчиком не представлено, соответственно оснований для отмены постановлений о прекращении исполнительных производств №...-ИП в отношении ФИО2; №...-ИП в отношении ФИО3; №...-ИП от дата в отношении ФИО5; №...-ИП от дата в отношении ФИО4, а также возобновлении указанных исполнительных производств у врио начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя ФИО11 не имелось, соответственно действия врио начальника – старшего судебного пристава ОСП адресФИО11, выразившиеся в отмене указанных постановлений о прекращении исполнительных производств и возобновлении исполнительных производств являются незаконными.

датаФИО3 действующая также в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО4 обратилась с заявлением в ОСП адрес (вх. от дата) о прекращении, а в случае невозможности прекращения приостановить исполнение исполнительных производств № №...-ИП; №...-ИП; №...-ИП; №...-ИП и мер принудительного исполнения.

датаФИО2 действующий также в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО4 обратился к врио начальника отделения – судебному приставу ОСП адрес (вх. от дата) с заявлением о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непрекращении исполнительных производств, обязать судебного пристава-исполнителя незамедлительно прекратить исполнительные производства № №...-ИП; №...-ИП; №...-ИП; №...-ИП, отозвать требование о выселении ФИО2, несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО4

Согласно письму заместителя председателя Октябрьского суда адрес от дата№... в адрес ОСП адрес направлен запрос о возврате без исполнения оригиналов исполнительных листов ФС №..., ФС №..., ФС №..., ФС №... по гражданскому делу №... по иску ФИО6 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 на основании отмены решения Октябрьского районного суда адрес от дата апелляционным определением Самарского областного суда от дата, исполнительные листы ФС №..., ФС №..., ФС №..., ФС №... необходимо было вернуть без исполнения либо направить соответствующее постановление в короткий срок в адрес суда.

дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в отношении ФИО3, которым постановлено: исполнительное производство №...-ИП окончить, все ограничения и запреты, установленные для должника сохранить, указанным постановлением установлено: в ходе исполнительного производства, что исполнительный документ необходимо вернуть по требованию суда, выдавшего исполнительный документ.

дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в отношении ФИО2, которым постановлено: исполнительное производство №...-ИП окончить все ограничения и запреты, установленные для должника сохранить, указанным постановлением установлено: в ходе исполнительного производства, что исполнительный документ необходимо вернуть по требованию суда, выдавшего исполнительный документ.

дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в отношении ФИО5, которым постановлено: исполнительное производство №... окончить, отменить все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения, указанным постановлением установлено: в ходе исполнительного производства, что исполнительный документ необходимо вернуть по требованию суда, выдавшего исполнительный документ.

дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в отношении ФИО4, которым постановлено: исполнительное производство №...-ИП окончить, отменить все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения, указанным постановлением установлено: в ходе исполнительного производства, что исполнительный документ необходимо вернуть по требованию суда, выдавшего исполнительный документ.

Из указанных постановлений следует, что по исполнительным производствам №...-ИП; №...; №...-ИП; №...-ИП от дата судебным приставом-исполнителем ФИО9 указано основание окончания исполнительного производства – п. 4 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от дата № 229-ФЗ.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от дата № 229-ФЗ (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 4 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» от дата № 118-ФЗ (далее по тексту - ФЗ «О судебных приставах») старший судебный пристав, в том числе: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

В соответствии со ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования. Судебный пристав-исполнитель имеет право совершать иные действия, предусмотренные Законом об исполнительном производстве.

Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (часть 1 статьи 14 Закона об исполнительном производстве).

Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должно соответствовать требованиям, установленным частью 2 статьи 14 Закона об исполнительном производстве.

Согласно части 1 статьи 13 ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 6.6 ФЗ «О судебных приставах» органы принудительного исполнения в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Исполнительными документами являются: исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов (п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона об исполнительном производстве).

В исполнительном документе должны быть указаны, в том числе, дата принятия судебного акта, дата вступления в законную силу судебного акта (п.3, п. 4 ч. 13 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ч.1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Федеральным законом и в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Согласно ч. 3 ст. 43 Закона об исполнительном производстве при отмене судебного акта, ставшего основанием для прекращения исполнительного производства, либо изменении обстоятельств, послуживших основанием для прекращения исполнительного производства, оно возобновляется по заявлению взыскателя или инициативе судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Закона об исполнительном производстве в постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения. В случае, если исполнительный документ поступил в подразделение судебных приставов на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает в нем отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. В случае, если исполнительный документ поступил в подразделение судебных приставов в форме электронного документа, информация о полном или частичном исполнении требования исполнительного документа указывается в постановлении о прекращении исполнительного производства.

Согласно ч. 2 ст. 44 Закона об исполнительном производстве одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства, за исключением прекращения исполнительного производства по основаниям, установленным пунктами 4, 5, 10 - 13 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании постановления о расчете и взыскании задолженности по алиментам, а также по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В соответствии с ч. 4 ст. 44 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения и о возбуждении исполнительного производства в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства.

Согласно ч. 5 ст. 44 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому исполнительное производство прекращено, остается в материалах прекращенного исполнительного производства и не может быть повторно предъявлен к исполнению.

В соответствии с ч. 4 ст. 45 Закона об исполнительном производстве приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судебным приставом-исполнителем при возникновении оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Стороны исполнительного производства вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении или прекращении исполнительного производства. Заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему указанного заявления либо документа, подтверждающего возникновение основания для приостановления или прекращения исполнительного производства, или совершения судебным приставом-исполнителем исполнительного действия, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом является основанием для приостановления исполнительного производства, выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления. Постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ.

В соответствии с частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено названным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, основанием для удовлетворения требований административного истца, оспаривающего решения, действия (бездействие) органа, должностного лица является совокупность следующих обстоятельств: 1) несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам; 2) нарушение оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца.

Из положений части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 названной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. В соответствии с ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании действующего законодательства, с учетом представленных в материалы дела доказательств, принимая во внимание вышеустановленные обстоятельства суд полагает необходимым удовлетворить административные исковые требования административных истцов в части признания незаконными действий врио начальника – старшего судебного пристава ОСП адресФИО11, выразившиеся в отмене дата постановлений о прекращении исполнительных производств №...-ИП от дата, №...-ИП от дата, №...-ИП от дата, №...-ИП от дата и возобновлении исполнительных производств №...-ИП, №...-ИП, №...-ИП, №...-ИП в отношении ФИО2, ФИО5, ФИО4, ФИО3, поскольку в указанных постановлениях от дата врио начальника отделения – старшим судебным приставом-исполнителем не указано оснований принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты. Кроме того, врио начальника отделения – старшим судебным приставом-исполнителем ФИО11 в указанных постановлениях от дата основанием для возобновления исполнительных производств указаны – исполнительные листы ФС №..., ФС №..., ФС №..., ФС №..., вступившие в законную силу дата. Вместе с тем, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от дата отменено определением судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от дата по делу №.... Таким образом, отменен судебный акт, на основании которого выдан исполнительный документ (исполнительные листы). Кроме того, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от дата решение Октябрьского районного суда адрес от дата отменено, определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия. Исполнительными документами являются: исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов, таким образом, административным ответчиком не представлено доказательств оснований для отмены постановлений о прекращении и возобновлении исполнительных производств. Соответственно, оснований для отмены постановлений о прекращении исполнительных производств №...-ИП в отношении ФИО2; №...-ИП в отношении ФИО3; №...-ИП от дата в отношении ФИО5; №...-ИП от дата в отношении ФИО4, а также возобновлении указанных исполнительных производств у врио начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя ФИО11 не имелось. Соответственно, действия врио начальника – старшего судебного пристава ОСП адресФИО11, выразившиеся в отмене указанных постановлений о прекращении исполнительных производств и возобновлении исполнительных производств являются незаконными.

Таким образом, доказательств оснований для отмены постановлений о прекращении и возобновлении исполнительных производств - №...-ИП; №...-ИП; №...-ИП; №...-ИП административным ответчиком не представлено.

Суд удовлетворяет административные исковые требования административных истцов в части признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП адресФИО9, выразившееся в окончании исполнительных производств №...-ИП от дата в отношении ФИО2, №...-ИП от дата в отношении ФИО5, №...-ИП от дата в отношении ФИО4, №...-ИП от дата в отношении ФИО3, поскольку исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ (п. 4 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве). При этом, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от дата отменено определением судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от дата по делу №....

Суд отказывает административному истцу в удовлетворении административных исковых требований в части обязания судебного пристава-исполнителя прекратить исполнительные производства №...-ИП; №...-ИП; №...-ИП; №...-ИП, поскольку указанные исполнительные производства окончены, что не затрагивает прав административных истцов.

Таким образом, административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2, ФИО3, действующих в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5 - удовлетворить частично.

Признать незаконными действия врио начальника – старшего судебного пристава ОСП адресФИО11, выразившиеся в отмене дата постановлений о прекращении исполнительных производств №...-ИП от дата, №...-ИП от дата, №...-ИП от дата, №...-ИП от дата и возобновлении исполнительных производств №...-ИП, №...-ИП, №...-ИП, №...-ИП в отношении ФИО2, ФИО5, ФИО4, ФИО3.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП адресФИО9, выразившееся в окончании исполнительных производств №...-ИП от дата в отношении ФИО2, №...-ИП от дата в отношении ФИО5, №...-ИП от дата в отношении ФИО4, №...-ИП от дата в отношении ФИО3.

В остальной части административное исковое заявление - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено дата.

Судья /подпись/ Р.Н. Лазарев

Копия верна.

Судья:

Секретарь: