РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 17 октября 2023 года адрес Октябрьский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи Шиндяпина Д.О., при помощнике судьи ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №...а-3762/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к МИФНС России №... по адрес, УФНС России по адрес, с участием заинтересованных лиц МИФНС России №... по адрес, ГУ ФССП России по адрес, межрайонного отделения судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов ГУ ФССП России по адрес о признании незаконными решений о зачете сумм излишне уплаченных налогов, возложении обязанности вернуть суммы налогов, УСТАНОВИЛ: ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к УФНС России по адрес о признании незаконными решений МИФНС России №... по адрес о зачете сумм излишне уплаченных налогов, возложении обязанности вернуть суммы налогов. В обоснование заявленных требований ФИО2 указала, что дата ей подано заявление о получении налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц упрощенном порядке посредством заполнения формы заявления в сервисе Банка ВТБ. По результатам рассмотрения заявления МИФНС России №... по адрес принято положительное решение №... от дата о предоставлении ей налогового вычета, согласно которому сумма, подлежащая возмещению из бюджета составила 17 730,00 руб. Однако, одновременно от МИФНС России №... по адрес ей получены сообщения о принятых решениях о зачете сумм излишне уплаченных налогов от дата№..., от дата№..., в результате которых зачтены в счет погашения задолженности по налогам вся представленная сумма - 17 730,00 руб. О принятых решениях ФИО2 узнала в середине сентября 2022 года, также было указано, что решения исполнены дата Административный истец полагает, что принятые решения о зачете сумм излишне уплаченных налогов от дата№..., от дата№... являются незаконными, поскольку плательщиком налога на доходы физических лиц ФИО2 не является, налоговым агентом является ее работодатель ФГАОУ ВО «Самарский национальный исследовательский университет им. ФИО4». дата ей была подана жалоба в вышестоящий налоговый орган – УФНС России по адрес, ответ на которую истец не получила. В последующем административный истец уточнила заявленные требования в порядке ст. 46 КАС РФ, в обоснование заявления об уточнении иска указала, что задолженности по уплате взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018-2019 г.г. она не имела, поскольку статус адвоката был прекращен датадата Октябрьским районным судом адрес по административному иску МИФНС России №... по адрес к ней было отказано в удовлетворении требований о взыскании недоимки по обязательным платежам. Задолженности по уплате налогов и взносов она не имела, сведений о задолженности в личном кабинете на портале «Госуслуги» не имеется. С учетом заявления об уточнении предмета заявленных требований административный истец просит суд: - отменить решение МИФНС России №... по адрес от дата№...; - отменить решение МИФНС России №... по адрес от дата№...; - обязать МИФНС России №... по адрес вернуть ФИО1 сумма излишне уплаченного налога в размере 17 730 руб. с перечислением ее на реквизиты счета административного истца; - взыскать сумму уплаченной при подаче иска государственной пошлины в размере 300 рублей. Протокольными определениями суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена МИФНС России №... по адрес, в качестве заинтересованных лиц МИФНС России №... по адрес, ГУ ФССП России по адрес, межрайонное отделение судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов ГУ ФССП России по адрес. В судебное заседание административный истец ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно лично под роспись, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении слушания дела не просила. Представитель административного ответчика УФНС России по адресФИО5, действующий по доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Представители административного ответчика МИФНС России №... по адрес, заинтересованных лиц МИФНС России №... по адрес, ГУ ФССП России по адрес, межрайонного отделения судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными. Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо (часть 2 статьи 62, часть 11 статьи 226 КАС РФ). В соответствии с частью 1 статьи 219 КАС РФ заявитель вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Из материалов дела следует, что административный истец оспаривает решения МИФНС России №... по адрес от дата№...; от дата№... о зачете сумм излишне уплаченных налогов. Из административного иска следует, что о принятых решениях ФИО2 узнала в середине сентября 2022 года, дата ей была подана жалоба в вышестоящий налоговый орган – УФНС России по адрес, ответ на которую истец не получила. Из материалов дела следует, что в результате рассмотрения жалобы ФИО1 УФНС России по адрес принято решение от дата№...@, которым жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения. С административным иском ФИО2 обратилась в суд дата, в связи с чем, с учетом установленных по делу обстоятельств обжалования решений в вышестоящий налоговый орган в досудебном порядке, суд приходит к выводу, что срок на обращение в суд не пропущен. Разрешая заявленные требования по существу, суд приходит к следующим выводам. Как следует из материалов дела, и не оспаривалось стороной административного ответчика, с дата функции по осуществлению возврата (зачета) сумм излишне уплаченных налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа в отношении всех налогоплательщиков, состоящих на учете во всех налоговых органах адрес, централизованы в МИФНС России №... по адрес. МИФНС России №... по адресдата приняты решения №№..., 647775 о зачете излишне уплаченной суммы налога на доходы физических лиц в погашение задолженности по страховым взносам на общую сумму в размере 17 730,00 рублей в соответствии с нормами, установленными ст. 78 НК РФ. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения ФИО1 с жалобой в УФНС России по адрес, а в дальнейшем в суд с административным иском. В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо взысканных налогов, пени, штрафов. На основании подпункта 7 пункта 1 статьи 32 НК РФ налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном НК РФ. Порядок зачета или возврата излишне уплаченной суммы налога, а также пеней и штрафов установлен статьей 78 НК РФ. В соответствии с пунктом 1 статьи 78 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент принятия оспариваемых решений) сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням й штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Согласно пункту 4 статьи 78 НК РФ зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам осуществляется на основании письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленного через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика по решению налогового органа. В соответствии с пунктом 5 статьи 78 НК РФ зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится налоговыми органами самостоятельно не более чем за три года со дня уплаты указанной суммы налога. Положение, предусмотренное настоящим пунктом, не препятствует налогоплательщику представить в налоговый орган письменное заявление (заявление, представленное в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленное через личный кабинет налогоплательщика) о зачете суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности по пеням, штрафам). В соответствии с пунктом 7 статьи 78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченного налога представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика. Налоговым кодексом Российской Федерации закреплено право налогоплательщика на своевременный возврат излишне уплаченной суммы налога или ее зачет в счет предстоящих платежей по этому или иным налогам, за исключением случаев, когда у налогоплательщика имеется недоимка по налогу или иная задолженность перед бюджетом; налоговый орган в таких ситуациях самостоятельно направляет сумму излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки и иной задолженности в целях обеспечения конституционной обязанности налогоплательщика, по уплате законно установленного, но вовремя не уплаченного налога. Как следует из материалов дела, по результатам рассмотрения заявления о получении налоговых вычетов в упрощенном порядке за 2021 г., поступившего в соответствии с п. 2 ст. 221.1 НК РФ от налогоплательщика ФИО1, МИФНС России №... по адрес принято решение от дата№... о предоставлении налогового вычета, подлежащего возврату из бюджета, на сумму 17 730,00 руб. Поскольку, по данным налогового органа, за налогоплательщиком числилась задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2018-2019 г.г., дата МИФНС России №... по адрес приняты решения №№..., 647775 о зачете излишне уплаченной суммы налога на доходы физических лиц в погашение задолженности по страховым взносам на общую сумму в размере 17 730,00 рублей в соответствии с нормами, установленными ст. 78 НК РФ. Налоговый орган сформировал решение о зачете от дата на общую сумму 17 730, 00 руб., в том числе: - в счет КБК 18№... ОКТМО 36701330, вид платежа налог (налоговый период 2018, 2019) «Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с дата)» в сумме 13 456,69 руб., с КБК 18№... «Налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации» ОКТМО 36701330 (налоговый период 2021 три месяца); - в счет КБК 18№... ОКТМО 36701330, вид платежа налог (налоговый период 2018, 2019) «Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с дата», в сумме 4 273, 31 руб., с КБК 18№... «Налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации» ОКТМО 36701330 (налоговый период 2021 три месяца). Таким образом, представленный ФИО1 налоговый вычет в сумме 17 730, 00 руб. зачтен налоговым органом в счет погашения недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за периоды 2018-2019 г.г., исчисленных ФИО1 в связи с наличием у нее в спорный период статуса адвоката. Юридически значимым обстоятельством по настоящему делу суд считает наличие у ФИО1 задолженности по уплате страховых взносов за те периоды, за которые налоговым органом произведен самостоятельный зачет налогов в счет погашения недоимки, а также не истечение на дату принятия оспариваемых решений сроков на принудительное взыскание задолженности. Доказывая законность принятых решений по делу сторона административного ответчика исходила из того, что на момент принятия решений №№..., 647775 о зачете излишне уплаченного налога на доходы физических лиц в счет погашения задолженности по страховым взносам за 2018-2019 г.г. сроки принудительного взыскания с налогоплательщика недоимки, установленные статьями 48,69,70 НК РФ не истекли. С данной позицией административного ответчика суд согласиться не может по следующим основаниям. Одной из задач административного судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел. Достижение указанной задачи невозможно без соблюдения принципа состязательности и равноправия сторон при активной роли суда (пункт 3 статьи 3, пункт 7 статьи 6, статья 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Данный принцип выражается, в том числе, в принятии предусмотренных процессуальным законом мер для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств в целях правильного разрешения дела, решение суда должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 63, часть 1 статьи 176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации обязывает суд определять обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле, и предоставляет суду право в целях правильного разрешения административного дела по своей инициативе истребовать доказательства (часть 3 статьи 62, часть 1 статьи 63 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). В обоснование заявленных требований, административный истец указывала на обстоятельства того, что оснований для применения налоговым органом зачета не имелось, поскольку задолженность по взносам за спорные периоды 2018-2019 г.г. у нее отсутствовала. Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой. На основании пункта 3 статьи 420 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 Кодекса. В соответствии с пунктом 5 статьи 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно. Пунктом 1 статьи 432 НК РФ установлено, что исчисление сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Кодекса, если иное не предусмотрено статьей 432 НК РФ. В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 432 Кодекса суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее - ОПС) и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (далее - ОМС). Абзацем 2 пункта 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьей 432 Кодекса. На основании абзаца 3 пункта 2 статьи 432 НК РФ, в случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, в срок, установленный пунктом 2 статьи 432 Кодекса, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. Исходя из положений статьи 84 НК РФ сведения, полученные от адвокатских палат субъектов Российской Федерации, являются основанием для постановки, а также снятия с учета адвокатов в налоговых органах. Согласно сведениям информационного ресурса налоговых органов, ФИО2 состояла на учете в качестве адвоката с дата по дата в Межрайонной ИФНС России №... по адрес (правопреемник ИФНС России по адрес с дата). Установлено, что в целях урегулирования оплаты задолженности налоговыми органами в адрес ФИО1 направлялись требования об уплате страховых взносов: - от дата№... на сумму 9 722,6 рубля (взносы - 9 019,00 рублей за 2018 г. по сроку уплаты дата, пени - 703,60 рубля) со сроком исполнения дата Требование направлено письмом от дата и получено адресатом дата; - от дата№... на сумму 15 384,19 рубля (взносы - 14 709,51 рублей за 2019 г. по сроку уплаты дата, пени - 674,68 рубля) со сроком исполнения дата. Текущий остаток задолженности по требованию - 6 673,19 рубля, в том числе взносы - 5 998,51 рубль, пени 674,68 рублей. Согласно письменных пояснений представителя УФНС России по адрес, представленных в материалы дела, в связи с отсутствием оплаты по требованию от дата№... на сумму 9 722,6 руб. ИФНС России по адрес обратилась к мировому судье судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес с заявлением о вынесении судебного приказа №..., мировым судьей вынесен приказ №...а-3214/19 от дата, который был направлен на принудительное исполнение в МОСП по ИПН УФССП России по адрес, судебными приставами дата вынесено постановление об окончании исполнительного производства №... на сумму 9657,94 руб. в связи с невозможностью установить местонахождения должника, его имущества. В связи с отсутствием оплаты по требованию от дата№... на сумму 15 384,19 руб. ИФНС России по адресдата обратилась к мировому судье судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес с заявлением о вынесении судебного приказа №..., мировым судьей вынесен приказ №...а-3139/20 от дата, который по возражениям должника был отменен определением мирового судьи от дата В дальнейшем налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании данной задолженности. Установлено, что Решением Октябрьского районного суда адрес от дата по делу №...а-6175/2022 в удовлетворении административного искового заявления МИФНС России №... по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам – отказано. При рассмотрении указанного дела, судом установлено, что административному ответчику направлялось требование №... по состоянию на 25.12.2019г., в котором рассчитана сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 11 915,20 рублей, пени – 546,51 рублей, а также сумма задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2 794,31 рубля, пени – 128,17 рублей, а всего на сумму 14 709,51 рублей со сроком оплаты до 28.01.2020г. Срок исполнения требования №... истек 28.01.2020г., следовательно, предельным сроком согласно ст. 48 НК РФ для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании задолженности является дата. Судом установлено, что с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по адрес недоимки по страховым взносам, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес в ноябре 2020 года, то есть с нарушением установленного срока. дата мировым судьей судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес вынесен судебный приказ №...а-3139/2022 о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по адрес задолженности по страховым взносам. 08.12.2020г. мировым судьей судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес вышеуказанный судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями должника. При рассмотрении настоящего дела нашел свое опровержение факт соблюдения налоговым органом порядка принудительного взыскания задолженности по страховым взносам за 2018 год по требованию об уплате налога от дата№... на сумму 9 722,6 руб. Как следует из ответа мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес на судебный запрос от дата судебный приказ №...а-3214/19 по заявлению ИФНС России по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам на судебном участке не выносился, по данному номеру дела №...а-3214/19 числится иное гражданское дело. Согласно ответу ГУФССП России по адрес от 13.10.2023г. на судебный запрос, в ходе проверки данных АИС ФССП России возбужденных исполнительных производств в отношении ФИО1, дата г.р., в пользу налоговых органов не установлено. В корреспонденции МОСП по ИПН ГУФССП России по адрес документ от дата№... не установлено. Таким образом, вопреки ст. 64 КАС РФ, несмотря на наличие письменных пояснений, стороной административного ответчика не доказан факт обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности за 2018 г. по уплате страховых взносов по требованию об уплате налога от дата№.... Согласно ст. 48 НК РФ (в редакции действующей в период срока исполнения требования об уплате налога от дата№...) заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Учитывая, что сумма задолженности по требованию от дата№...дата рублей, им был установлен срок исполнения до дата, с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган вправе был обратиться к мировому судье в срок не позднее дата, однако в установленный срок с таким заявлением не обратился, в связи с чем с дата утратил право на взыскание задолженности по уплате взносов за 2018 г. в судебном порядке. В соответствии с положением, изложенным в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от дата N 381-О-П, Налоговый кодекс Российской Федерации (пункты 5 и 6 статьи 78) не предполагает, что налоговый орган вправе самостоятельно произвести зачет излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки и задолженности по пеням, возможность принудительного взыскания которых утрачена в силу истечения сроков, определяемых на основе общих принципов взыскания недоимки, установленных в иных положениях Налогового кодекса Российской Федерации. Кроме того, права налогоплательщиков, в том числе на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, обеспечиваются соответствующими обязанностями должностных лиц налоговых органов и иных уполномоченных органов (подпункт 5 пункта 1 статьи 21, пункт 2 статьи 22 Налогового кодекса Российской Федерации). Таким образом, установив по делу то обстоятельство, что по состоянию на дата – то есть дату принятия оспариваемых решений №№..., 647775 о зачете излишне уплаченной суммы налога на доходы физических лиц в погашение задолженности по страховым взносам на общую сумму 17 730,00 рублей, каждым из которых сумма налогов зачтена частично в счет погашения недоимки за налоговый период 2018 г., налоговым органом уже была утрачена возможность взыскания задолженности за 2018 г. в судебном порядке, суд приходит к выводу о незаконности оспариваемых решений №№..., 647775 о зачете излишне уплаченной суммы налога, ввиду приведенных выше положений о том, что налоговый орган не вправе самостоятельно произвести зачет излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки и задолженности по пеням, возможность принудительного взыскания которых утрачена в силу истечения сроков, определяемых на основе общих принципов взыскания недоимки, установленных НК РФ. В случае наличия у ФИО1 задолженности по уплате взносов за налоговый период 2018 года налоговый орган не был лишен возможности принять меры к взысканию такой задолженности в порядке и сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также главами 11.1 и 32 КАС РФ. В связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований и необходимости признания незаконными и отмене решений МИФНС России №... по адрес от дата №№..., 647775 о зачете сумм излишне уплаченного налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа). При этом суд считает, что надлежащим ответчиком по заявленным требованиям является МИФНС России №... по адрес, то есть налоговая инспекция, принявшая оспариваемые решения. Указанный административным истцом ответчик УФНС России по адрес не может быть признан судом надлежащим, поскольку не принимал оспариваемые решения, а требований о признании незаконным решения УФНС России по адрес по жалобе от дата№...@ административным истцом суду не заявлены. В качестве способа восстановления прав и законных интересов административного истца суд полагает необходимым возложить на МИФНС России №... по адрес обязанность вернуть ФИО1 представленный налоговый вычет в сумме 17 730 (семнадцать тысяч семьсот тридцать) рублей 00 коп. по реквизитам счета: наименование банка получателя: Филиал №... Банка ВТБ (ПАО); БИК Банка 043601968, ИНН Банка 7702070139, КПП Банка 631543002, к/с Банка 30№..., получатель ФИО2, счет получателя в Банке 40№..., об исполнении решения суда сообщить административному истцу, в Октябрьский районный суд адрес в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Согласно части 1 статьи 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. В силу части 1 статьи 111 и статьи 112 указанного Кодекса стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Установлено, подтверждено материалами дела, что ФИО2 понесла судебные расходы - 300 руб. в счет уплаты государственной пошлины, в связи с чем, учитывая удовлетворение судом требований административного иска, суд полагает возможным взыскать с МИФНС России №... по адрес расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, РЕШИЛ: Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить. Признать незаконными и отменить решения МИФНС России №... по адрес от дата№..., от дата№... о зачете сумм излишне уплаченного налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа). Возложить обязанность на МИФНС России №... по адрес вернуть ФИО1 представленный налоговый вычет в сумме 17 730 (семнадцать тысяч семьсот тридцать) рублей 00 коп. по реквизитам счета: наименование банка получателя: Филиал №... Банка ВТБ (ПАО); БИК Банка 043601968, ИНН Банка 7702070139, КПП Банка 631543002, к/с Банка №..., получатель ФИО2, счет получателя в Банке 40№..., об исполнении решения суда сообщить административному истцу, в Октябрьский районный суд адрес в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Взыскать с МИФНС России №... по адрес ИНН №... в пользу ФИО1, паспорт №... выдан дата ГУ МВД России по адрес, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей 00 коп. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд адрес в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. Судья Д.О. Шиндяпин В окончательной форме решение суда принято дата. |
