Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Октябрьский районный суд г. Рязани в составе:
председательствующего судьи Старовойтовой Т.Т.,
с участием представителя истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области ФИО1, представившей доверенность №17-ДОВ от 29.09.2014г.,
при секретаре ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области к Рязанской областной общественной организации по оказанию помощи людям, живущим с ВИЧ/СПИД «Позитивный город» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области обратилось в суд с исковым заявлением к Рязанской областной общественной организации по оказанию помощи людям, живущим с ВИЧ/СПИД «Позитивный город» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области (далее Управление) зарегистрирована Рязанская областная общественная организация по оказанию помощи людям, живущим с ВИЧ/СПИД «Позитивный город» (далее Организация), которой присвоен регистрационный номер №
Также 07.04.2010г. на основании Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения о Рязанской областной общественной организации по оказанию помощи людям, живущим с ВИЧ/СПИД «Позитивный город» внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером - №
В соответствии с действующим законодательством о некоммерческих организациях и об общественных объединениях, Уставом Рязанской областной общественной организации по оказанию помощи людям, живущим с ВИЧ/СПИД «Позитивный город», данная Организация обязана ежегодно информировать регистрирующий орган юстиции о продолжении своей деятельности, информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых Организацией от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования, и о их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Вместе с тем, указанные документы Рязанской областной общественной организацией по оказанию помощи людям, живущим с ВИЧ/СПИД «Позитивный город» не представлялись за ДД.ММ.ГГГГ
Также в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» и Уставом казанной Организации общественное объединение обязано ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества и обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом.
Однако, Рязанской областной общественной организацией по оказанию помощи людям, живущим с ВИЧ/СПИД «Позитивный город» за 2010, 2011, 2012, 2013 годы указанный отчет не публиковался.
Кроме того, в нарушение Устава и Федерального закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» Рязанская областная общественная организация по оказанию помощи людям, живущим с ВИЧ/СПИД «Позитивный город» не представляла в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области сведения об избрании нового председателя Организации или о продлении полномочий старого.
Также указанная в иске Организация в ДД.ММ.ГГГГ годах не предоставляла годовую бухгалтерскую отчетность в органы статистики, а также не представляла отчетность в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области.
На основании изложенного истец просит суд признать Рязанскую областную общественную организацию по оказанию помощи людям, живущим с ВИЧ/СПИД «Позитивный город» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Повестки, направленные в адрес ответчика по месту его регистрации, возвращены в суд без вручения с отметкой «за истечением срока хранения».
В судебное заседание, назначенное на 29.09.2014г., ответчик не явился, о причинах неявки не сообщил, не ходатайствовал об обложении судебного разбирательства.
Суд дает оценку изложенным фактам и делает вывод, что ответчик от получения судебных повесток уклонился, в связи с чем признает извещение ответчика о времени и месте судебного разбирательства надлежащим.
Третье лицо -Управление Федеральной налоговой службы России по Рязанской области, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, письменным заявлением просили рассмотреть дело в отсутствие представителя данного Управления.
В силу ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика, третьего лица.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.5 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», п.30.10 Указа Президента Российской Федерации от 13.10.2004г. №1313 и Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014г. №26, на территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации возложено осуществление деятельности в сфере государственной регистрации общественных объединений, политических партий, религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, а также контроля за их деятельностью.
В судебном заседании установлено, что 26.03.2010г. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области зарегистрирована Рязанская областная общественная организация по оказанию помощи людям, живущим с ВИЧ/СПИД «Позитивный город», которой присвоен регистрационный номер №, что подтверждается распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области <данные изъяты>., свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации.
Кроме того, 07.04.2010г. на основании Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения о Рязанской областной общественной организации по оказанию помощи людям, живущим с ВИЧ/СПИД «Позитивный город» внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером - №, что подтверждается свидетельством серия №
Согласно сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц №1232 от 30.08.2010г., адрес (место нахождения) Организации: <адрес>, что подтверждается также заявлением о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании от ДД.ММ.ГГГГ
По выписке из Единого государственного реестра юридических лиц председателем, лицом, имеющем право действовать без доверенности является ФИО2, проживающая по указанному выше адресу.
В соответствии с абз. 4 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.
Согласно абз. 8 ч.1 ст.29 данного Федерального закона общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченными федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п.п. «б» п.2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также о их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010г. №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» установлены формы документов, содержащих отчет об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также о их фактическом расходовании или использовании (форма №ОН0003).
В соответствии с п.п. «б» п.3 Методических рекомендаций по заполнению и представлению в Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы форм документов, содержащих отчеты о деятельности некоммерческих организаций, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 17.03.2011г. №81, на основании п.п. «б» п.2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», ст.29 Федерального закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» форма №ОН0003 представляется общественными объединениями в Минюст России или соответствующий его территориальный орган по месту своего нахождения не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В п.п. 3.2.3 и 3.2.7 Устава Организации указано, что Организация обязана ежегодно информировать регистрирующий орган юстиции о продолжении своей деятельности, информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых Организацией от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования, и о их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно материалам учетного регистрационного дела №02-01/2648, указанные документы Рязанской областной общественной организацией по оказанию помощи людям, живущим с ВИЧ/СПИД «Позитивный город» не представлялись за 2010, 2011, 2012, 2013 годы.
В соответствии с абз.3 п.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» и п.п. 3.2.2 Устава Организации общественное объединение обязано ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества и обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом.
Однако, Организацией за 2010, 2011, 2012, 2013 годы указанный отчет не публиковался, что является нарушением положений абз.3 п.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» и п.п.3.2.2 Устава.
Также установлено, что 15.02.2010г. на учредительном собрании Организации принято решение об избрании на должность председателя Организации ФИО2, что подтверждается протоколом учредительного собрания №1 от 15.10.2010г.
В п.п. 6.10.1 и 6.10.6 Устава организации указано, что председатель избирается на общем собрании Организации сроком на два года и действует без доверенности от имени Организации.
Однако, в нарушение п.2 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях», согласно которому общественные объединения обязаны информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данной Организации, об изменениях сведений, указанных в п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а именно сведений о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортных данных такого лица или данных иных документов, удостоверяющих личность Рязанская областная общественная организация по оказанию помощи людям, живущим с ВИЧ/СПИД «Позитивный город» не представляла в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области сведения об избрании нового председателя Организации или о продлении полномочий старого.
Также в судебном заседании установлено, что согласно информационному письму Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области (Рязаньстат) от 17.07.2014г. №07-109/689 Организация в 2011, 2012, 2013 годах не соблюдало законодательство Российской Федерации в части предоставления годовой бухгалтерской отчетности в органы статистики.
Согласно сведениям, полученным из Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области отчетность Организация не представляла.
На основании исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности суд приходит к выводу, что Рязанская областная общественная организация по оказанию помощи людям, живущим с ВИЧ/СПИД «Позитивный город» неоднократно нарушила требования абз. 3, 4, 8 п.1 и п.2 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях», п.п. «п» п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
В соответствии с ч.4 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В силу ст.56 ГПК РФ на ответчика возложена обязанность представить доказательства, опровергающие доводы искового заявления.
Вместе с тем, какие-либо возражения относительно исковых требований, а также доказательства в подтверждение возражений ответчиком суду не представлено.
Учитывая, что непредставление Рязанской областной общественной организацией по оказанию помощи людям, живущим с ВИЧ/СПИД «Позитивный город» в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 4 и 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», носит неоднократный характер, деятельность указанного общественного объединения в качестве юридического лица подлежит прекращению, а сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат исключению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области к Рязанской областной общественной организации по оказанию помощи людям, живущим с ВИЧ/СПИД «Позитивный город» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц- удовлетворить.
Признать Рязанскую областную общественную организацию по оказанию помощи людям, живущим с ВИЧ/СПИД «Позитивный город» прекратившей деятельность в качестве юридического лица.
Исключить сведения о Рязанской областной общественной организации по оказанию помощи людям, живущим с ВИЧ/СПИД «Позитивный город» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г.Рязани в течение одного месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.
судья-подпись
копия верна
Судья Т.Т. Старовойтова
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Судья Т.Т. Старовойтова
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №, хранящегося в Октябрьском районном суде г.Рязани.
