№ 2-2519/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«25» июня 2019 года
Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Агрба Д.А.
при секретаре Шелковской А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области» о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца и взыскании задолженности,
у с т а н о в и л:
ФИО обратилась в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области» о признании за ней права на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» и обязании ответчика произвести перерасчет назначенной пенсии с 01 апреля 2012 года с учетом указанного повышения, взыскании задолженности с 01 апреля 2012 года по 31 мая 2019 года и последующей выплате пенсии ежемесячно с учетом повышения на 32%, начиная с 01 июня 2019 года.
В обоснование заявленных требований истец указала, что 16 июля 2001 года погиб ее сын полковник ФИО, ветеран боевых действий в Чеченской республике. В связи с гибелью кормильца ей с 01 апреля 2012 года назначена пенсия по случаю потери кормильца, которая выплачивается без учета повышения на 32%, установленного п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…».
Истец обратилась к ответчику с требованием о перерасчете пенсии с учетом указанного повышения, однако, в перерасчете пенсии ей отказано со ссылкой на то, что она не относится к категории лиц, имеющих право на увеличение размера пенсии.
Ссылаясь на указанные выше обстоятельства и на закон о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, истец обратилась в суд с настоящим иском.
В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении судебной повестки. В исковом заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие в случае неявки, поэтому суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ВК РО в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд в иске истцу отказать, в обоснование позиции представила письменные возражения, которые приобщены к материалам дела.
Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено и не оспаривается стороной ответчика, что истец с 01 апреля 2012 года является получателем пенсии по случаю потери в связи с гибелью ее сына полковника ФИО, ветерана боевых действий в Чеченской республике, в связи с чем на него распространяются льготы, установленные ФЗ «О ветеранах», и он относится к категории лиц, указанных в пп.1 п.1 ст. 3 ФЗ «О ветеранах»
Вместе с тем, пенсия по случаю потери кормильца истцу назначена без повышения, установленного п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1.
16 мая 2019 года истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете назначенной пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения на 32% в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…».
В перерасчете пенсии истцу отказано со ссылкой на то, что она не относится к категории лиц, имеющих право на увеличение размера пенсии.
Разрешая заявленные ФИО требования и удовлетворяя их, суд исходит из следующего.
Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, производится на основании Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
В соответствии с пунктом "г" части 1 статьи 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.
Из системного толкования вышеуказанных правовых норм следует, что указанная надбавка начисляется к пенсии, получаемой членами семьи погибшего (умершего) военнослужащего и назначенной в соответствии с названным Законом, поскольку данный вид пенсии предусмотрен в статье 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1, предусматривающей право на повышение пенсионных выплат.
Этот же вывод вытекает и из содержания статьи 46 этого же Закона, предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего.
Учитывая изложенное, суд полагает, что истец имеет право на повышение пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем отказ ответчика в повышении пенсии по тем основаниям, что льгота по повышению пенсии может предоставляться только лицам, непосредственно названным в пункте "г" части 1 статьи 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1, но не их членам, получающим пенсию по случаю потери кормильца, основан на неправильном толковании и применении норм материального права.
При таких обстоятельствах суд признает несостоятельным и отклоняет довод ответчика, что истец не относится к кругу лиц, на которых распространяется действие пункта "г" части 1 статьи 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1.
Согласно пункту "б" части 1 статьи 55 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (часть 2 статьи 55 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1).
По смыслу приведенных норм закона, перерасчет пенсий носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы. В данном случае необходимыми документами являются документы, подтверждающие фактическое выполнение умершим кормильцем задач в условиях вооруженного конфликта или в ходе контртеррористических операций на соответствующих территориях и в соответствующие периоды.
Учитывая, что обстоятельством, влекущим повышение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом "г" части 1 статьи 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 является отнесение к ветеранам боевых действий категории лиц, выполнявших задачи в условиях вооруженного конфликта, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, такое повышение производится с момента обращения лиц, получающих указанную пенсию, в соответствующий орган с заявлением о перерасчете пенсии.
Таким образом, положениями ст. 55 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 установлено право истца на перерасчет пенсии за 12 месяцев предшествующих обращению за перерасчетом, т.е. с 16.05.2018, учитывая, что обращение последовало 16.05.2019.
Следовательно, отсутствуют правовые основания для произведения истцу перерасчета пенсии с учетом п. "г" ст. 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 с 01 апреля 2012 года, в связи чем суд удовлетворяет требования истца в части и взыскивает с ответчика в пользу истца задолженность пенсии по случаю потери кормильца за период с 15 мая 2018 года по 31 мая 2019 года.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 18 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» размер социальной пенсии нетрудоспособных граждан составляет 5034 рубля 25 копеек в месяц.
Постановлением Правительства РФ от 24.01.2019 N 32 с 01 февраля 2019 года установлен коэффициент индексации 1,043 для выплат, пособий и компенсаций.
Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по пенсии за 12 месяцев, предшествовавших дате обращения истца за назначением пенсии, в сумме 20162,77 руб., из расчета: 5034 рубля 25 копеек х 32% х 1.043 х 12 месяцев = 20162,77 руб.
Также с 01 июня 2019 года суд взыскивает с ответчика в пользу истца ежемесячно пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения на 32% расчетного размера, указанного в пункте «г» ст. 45 и ч.1 ст. 46 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
р е ш и л:
Исковые требования ФИО к ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области» о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца и взыскании задолженности удовлетворить частично.
Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области» в пользу ФИО задолженность пенсии по случаю потери кормильца за период с 15 мая 2018 года по 31 мая 2019 года в сумме20162,77 руб.
Взыскивать с ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области» в пользу ФИО начиная с 01 июня 2019 года пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения на 32% расчетного размера, указанного в пункте «г» ст. 45 и ч.1 ст. 46 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1
Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2019года.
С у д ь я –
