Октябрьский районный суд г. Пензы
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Октябрьский районный суд г. Пензы — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-110/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 января 2011 года г. Пенза
Октябрьский районный суд г. Пензы
в составе
председательствующего судьи Ирышковой Т.В.
при секретаре Миловановой И.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малахова С.Е. к Ульяновской таможне о взыскании сумм в связи с истечением срока контракта,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Малахов С.Е. обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ... таможней был заключен контракт о службе в таможенных органах Российской Федерации № на должности ... на срок 5 лет до ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ ... районным судом в г.Пензы в отношении него была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. ДД.ММ.ГГГГ данная мера пресечения была изменена на залог. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился под стражей в ФБУ ИЗ № УФСИН России но Пензенской области.
ДД.ММ.ГГГГ по окончании срока службы, предусмотренного контрактом, в соответствии с Приказом ... таможни от ДД.ММ.ГГГГ № он был уволен со службы в таможенных органах Российской Федерации.
Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ним сохранялось его место работы.
При увольнении по окончанию срока службы, предусмотренного контрактом ему была выплачена денежная компенсация за неиспользованные 7,5 календарных дней очередного отпуска за ... год и 2,5 календарных дня дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет в таможенных органах за ... год.
Он считает, что ... таможней расчет денежной компенсации сделан неверно, а именно:
1. Неверно рассчитаны стаж работы, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск и количество дней неиспользованных им основного и дополнительного отпусков.
Как следует из Приказа ... таможни от ДД.ММ.ГГГГ № им не было использовано ДД.ММ.ГГГГ 7,5 календарных дней основного оплачиваемого отпуска, что соответствует стажу работы - 3 месяца (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно ст. 121 Трудового Кодекса РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск, включается время фактической работы и время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством сохранялось место работы (должность).
Исходя из ответов ... таможни на рапорты от ДД.ММ.ГГГГ (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ) и от ДД.ММ.ГГГГ(исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ) время его нахождения под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не было включено в стаж работы, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск, так как он, по мнению ... таможни, отсутствовал на работе без уважительных причин.
Считает данный вывод ... таможни неправомерным и противоречащим фактическим обстоятельствам, так как отсутствие на работе в силу исполнения решения суда об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, не является неуважительной причиной.
Также ... таможней, в стаж работы, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск, не было включено время его фактической работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Кроме того, ... таможней неверно произведен расчет длительности дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска.
Как следует из Приказа ... таможни от ДД.ММ.ГГГГ № им не было использовано ДД.ММ.ГГГГ 2,5 календарных дней дополнительного оплачиваемого отпуска. Данный расчет проводился исходя из длительности дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска 10 календарных дней, предоставляемых при выслуге 15 лет, в то время как на момент расчета компенсации его выслуга составляла более 20 лет и, соответственно, расчет должен был проводиться исходя из длительности дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска - 15 дней, согласно ст.39 ФЗ « О службе в таможенных органах» № 114-ФЗ от 21.07.1997г.
Также ... таможней при расчете длительности дополнительного оплачиваемого отпуска не были учтены время его фактической работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда он фактически не работал, но за ним сохранялось место работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Им произведен расчет стажа, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск, и длительности основного и дополнительного неиспользованных мною отпусков.
За ... года стаж составляет 12 месяцев; отпуск - 30 календарных дней основного и 15 календарных дней дополнительного отпуска.
За ... год: стаж составляет 6 месяцев; отпуск - 15 календарных дней основного и 7,5 календарных дней дополнительного отпуска.
Таким образом, общее количество дней неиспользованного им отпуска составляет 67,5 дней
2. Неверно рассчитан средний дневной заработок для выплаты компенсации за неиспользованный отпуск в размере ... руб.... коп.
Считает, что при расчете среднего дневного заработка следовало руководствоваться ст. 139 Трудового кодекса РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 922 от 24.12.2007г. Положением «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».
В связи с тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он не работал по причинам, не зависящим ни от работодателя, ни от работника, его средний заработок должен определяться исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной ему за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом повышения коэффициента на момент проведения расчетов компенсации.
Им произведен расчет среднего дневного заработка для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска.
Согласно выписок из лицевого счета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему было начислено ... руб. ... коп., а за вычетом выплат, не относящихся к оплате труда (материальная помощь, компенсация на лечение) его начисленная заработная плата составила - ... руб. ... коп.
С учетом того, что на момент расчета компенсации его должностной оклад составлял ... руб.... коп., оклад по специальному званию - ... руб.... коп., средний заработок за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, рассчитанный с учетом коэффициентов, учитывающих повышение должностного оклада и оклада по специальному званию, на момент проведения расчетов компенсации, составит - ... руб.... коп.
В расчетный период было отработано 11 месяцев и 21 день. Средний дневной заработок, рассчитанный исходя из суммы заработной платы фактически начисленной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом повышения на коэффициенты, учитывающие повышение должностных окладов на момент проведения расчетов компенсации составляет: .../(11*29,4+ 29,4/30*21) = ... руб.
3. Неверно рассчитана сумма компенсации за неиспользованный отпуск ... руб.....
Согласно произведенных им расчетов сумма компенсации за неиспользованный отпуск составляет: ... руб. *67,5 дней = ... руб. .... Размер невыплаченной компенсации составляет: ... руб. ... коп. - ... коп. = ... руб. ... коп.
Просил признать неправомерным решение ... таможни о невключении в
стаж работы, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск, времени содержания под стражей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также
времени фактической работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ... таможню сделать перерасчет продолжительности
неиспользованного им отпуска и размера денежной компенсации за
неиспользованный им отпуск, исходя из стажа работы, дающего право на
ежегодный оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать ... таможню при расчете длительности дополнительного
ежегодного оплачиваемого отпуска исходить из его выслуги на момент расчета
денежной компенсации за неиспользованный отпуск - 20 лет 04 месяца 02 дня.
Обязать ... таможню сделать перерасчет среднего дневного
заработка для выплаты компенсации за неиспользованный отпуск исходя из
начисленной ему за последние 12 месяцев заработной платы с учетом всех
начислений, и применяя положения ст. 139 Трудового кодекса и Постановления
Правительства РФ № 922 от 24.12.2007 г. и пересчитать сумму компенсации за
неиспользованный отпуск
- взыскать с ... таможни невыплаченную сумму компенсации
за неиспользованный отпуск в размере ... руб. ... коп.
ДД.ММ.ГГГГ истец Малахов С.Е. подал дополнение к иску, указав, что порядок предоставления отпусков сотрудникам таможенных органов регламентирован ФЗ от 21.07.1997г. №114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации»; Приказом ФТС РФ от 31:03.2005г, № 260 «Об утверждении инструкции об организации работы по предоставлению отпусков должностным лицам таможенных органов», и в части неурегулированной -законодательством РФ о труде, Трудовым кодексом РФ
Для предоставления основного отпуска необходимо только значиться сотрудником таможенного органа. Пункт 13 Приказа ФТС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № применяется только для расчета продолжительности отпусков в году поступления на службу и в году увольнения таможенных органов и не применим к рассматриваемому делу. При исчислении периода, подлежащего включению в стаж, дающий право на оплачиваемый отпуск, следует руководствоваться положениями ст. 121 Трудового кодекса РФ, то есть ему при исчислении стажа, дающего право на отпуск необоснованно не включен период фактической работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и время, когда за ним сохранялось место работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Утверждения ответчика об отстранении его от службы, а также об отсутствии ан рабочем месте без уважительных причин голословно и неправомерно. Основанием для расчета компенсаций за неиспользованный отпуск не может служить письмо ГТК РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку нормативно- правовым документом оно не является.
В судебном заседании истец Малахов С.Е. поддержал исковые требования, подтвердил изложенные выше доводы.
Представитель ответчика Ульяновской таможни Жуков В.И., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год, просил отказать истцу Малахову С.Е. в удовлетворении исковых требований, считая их неправомерными В возражение пояснил, что Малахов С.Е. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в ... таможне в должности ... по контракту, заключенному на срок 5 лет. Порядок прохождения службы граждан в таможенных органах по контракту определяется Федеральным законом от 21.07.1997 № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации».
В связи с возбуждением Самарским межрайонным следственным отделом Приволжского Следственного управления на транспорте в отношении Малахова С.Е. уголовного дела № ДД.ММ.ГГГГ, он был отстранен от службы и задержан в порядке статей 91-92 УПК РФ. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Малахова С.Е. судом была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, о чем ... таможня была проинформирована письмом Самарского межрайонного следственного отдела от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ мера пресечения - изменена на залог.
ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока контракта Малахов С.Е. был уволен со службы в таможенных органах РФ в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 48 Федерального закона от 21.07.1997 № 114-ФЗ (по окончании срока службы, предусмотренного контрактом) на основании приказа ... таможни от ДД.ММ.ГГГГ № с производством всех предусмотренных выплат и компенсаций, в том числе - денежной компенсации за неиспользованные 7,5 календарных дней очередного ежегодного отпуска за ... год и 2,5 календарных дня дополнительного ежегодного отпуска за выслугу лет за ... год.
При расчете указанных сумм компенсаций таможня руководствовалась порядком предоставления сотрудникам таможенных органов РФ очередного ежегодного отпуска и дополнительного ежегодного отпуска за выслугу лет, установленным статьями 35, 36 и 39 Федерального закона от 21.07.1997 № 114-ФЗ, Инструкцией об организации работы по предоставлению отпусков должностным лицам таможенных органов РФ, утвержденной приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрирована в Минюст РФ № от ДД.ММ.ГГГГ). В части, не урегулированной названными нормативно-правовыми документами -законодательством Российской Федерации о труде.
Малахов С.Е. использовал все отпуска до ... года включительно, потому при увольнении с ДД.ММ.ГГГГ ... таможней рассчитывались очередные и дополнительного отпусков за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ... таможней правомерно исключен из стажа службы Малахова С.Е., дающего право на очередной ежегодный отпуск и дополнительный ежегодный отпуск за выслугу лет период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - время его отсутствия на работе без уважительных причин, время, в течение которого он был по решению суда отстранен от службы и находился под стражей (абзац 2 части 2 статьи 121, абзацы 7 и 8 части 1 статьи 76 Трудового кодекса РФ). За расчетный период службы, дающий право на очередной ежегодный и дополнительный за выслугу лет отпуска, был принят период фактической службы Е.С. Малахова в ... году с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность неиспользованного очередного ежегодного отпуска за ... год составила: 30/12 х 3 = 7,5 календарных дней).
Выслуга лет С.Е. Малахова для расчета продолжительности дополнительного ежегодного отпуска за выслугу лет по состоянию: на ДД.ММ.ГГГГ составила 18 лет 10 месяцев 03 дня; на ДД.ММ.ГГГГ составила 19 лет 10 месяцев 02. Продолжительность неиспользованного дополнительного ежегодного отпуска за выслугу лет С.Е. Малахова составила: 10/12x3= 2,5 календарных дня.
Так как Малахов С.Е. в ... году с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был отстранен от службы и содержался под стражей, он не имел права на очередной ежегодный отпуск и дополнительный ежегодный отпуск за выслугу лет за ... год по вышеназванным основаниям.
Таким образом, ... таможней правомерно при увольнении С.Е. Малахова ДД.ММ.ГГГГ была выплачена ему компенсация за неиспользованные 7,5 календарных дней очередного отпуска за ... год и 2,5 календарных дня дополнительного отпуска за выслугу лет за ... год.
... таможней верно рассчитаны средний дневной заработок для выплаты истцу компенсации за неиспользованный отпуск и сумма компенсации за неиспользованный отпуск.
«Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», утвержденное постановление Правительства РФ от 24.12.2007 № 922, на которое ссылается истец, не регулирует порядок исчисления средней заработной платы при исчислении компенсации за неиспользованный отпуск сотруднику таможенного органа. Порядок выплаты сотрудникам таможенных органов компенсации за неиспользованные очередной и дополнительные отпуска при увольнении установлен Методическими указаниями по выплате денежного довольствия и компенсаций сотрудникам таможенных органов Российской Федерации, доведенными до таможенных органов письмом ГТК России от ДД.ММ.ГГГГ №. Размер среднего дневного заработка истца составил 967 руб. 36 коп.; размер компенсации за неиспользованные очередной ежегодной отпуск (7,5 календарных дней) и дополнительный ежегодный отпуск : выслугу лет (2,5 календарных дня) составил 9673,60 рублей.
Представители ответчика Ульяновской таможни Вавилина Е.Е., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год, поддержала доводы представителя В.И. Жукова, просила отказать в удовлетворении иска Малахова С.Е., дополнительно в возражениях сослалась на нормы действующего законодательства, регулирующего порядок содержания под стражей лиц, которым избрана такая мера пресечения, а также порядка реабилитации граждан, незаконно содержавшихся под стражей.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 381 Трудового Кодекса РФ индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права…, о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем,…
Статьями 382, 383 ТК РФ установлено, что индивидуальные трудовые споры рассматриваются… судами. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров регулируется настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а порядок рассмотрения дел по трудовым спорам в судах определяется, кроме того, гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Особенности рассмотрения индивидуальных трудовых споров отдельных категорий работников устанавливаются настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Как установлено в судебном заседании, не оспаривается сторонами, подтверждено условиями контракта о службе в таможенных органах Российской Федерации №, ... таможня и Малахов С. Е. заключили контракт о службе в таможенных органах Российской Федерации на срок 5 лет до ДД.ММ.ГГГГ о службе сотрудника на должности ....
На основании приказа ... таможни от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увольнении Малахова С.Е.» с ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока контракта Малахов С.Е. уволен со службы в таможенных органах РФ в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 48 Федерального закона от 21.07.1997 № 114-ФЗ (по окончании срока службы, предусмотренного контрактом).
Выслуга лет для назначения процентной надбавки к окладу денежного содержания; для назначения пенсии (календарная и общая) определены 20 лет 04 месяца 02 дня.
Приказано выплатить Малахову С.Е., в том числе - денежную компенсацию за неиспользованные 7,5 календарных дней очередного ежегодного отпуска за ... год и 2,5 календарных дня дополнительного ежегодного отпуска за выслугу лет за ... год.
Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им процессуальные права. Это включает в себя и реализацию права на их судебную защиту. По смыслу названной статьи полномочия суда ограничены позицией сторон, которые получили возможность в полной мере самостоятельно распоряжаться своими правами и приобрели обязанность доказывать в суде свои требования и возражения. Только от заинтересованного лица зависит к кому, какое и по каким основаниям предъявить требование. На основании ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
При этом согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Разрешение споров осуществляется в порядке гражданского судопроизводства, основополагающими принципами которого являются принципы состязательности и диспозитивности.
Истец обратился в суд с настоящим иском к ответчикам, заявляя о нарушении его трудовых прав; прав, предусмотренных ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» при исчислении при увольнении денежных компенсаций за неиспользованные отпуска (основной и дополнительный).
Порядок прохождения службы в таможенных органах и организациях Федеральной таможенной службы и основы правового положения сотрудников таможенных органов определяются Федеральным законом от 21.07.1997 № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах». Законодательство Российской Федерации о службе в таможенных органах основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Таможенного кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих порядок прохождения службы в таможенных органах (статья 2 ФЗ).
В соответствии со ст. ст. 35, 36 и 39 Федерального закона от 21.07.1997 № 114-ФЗ замена отпуска денежной компенсацией не допускается, за исключением случаев увольнения сотрудников таможенных органов, не использовавших свой очередной ежегодный отпуск и дополнительные отпуска. Сотруднику предоставляется ежегодно очередной отпуск продолжительностью 30 календарных дней и дополнительный отпуск за выслугу лет продолжительностью:
при выслуге 10 лет - 5 календарных дней;
при выслуге 15 лет - 10 календарных дней;
при выслуге 20 лет и более -15 календарных дней.
Приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрирован в Минюсте РФ № от ДД.ММ.ГГГГ) утверждена Инструкция об организации работы по предоставлению отпусков должностным лицам таможенных органов Российской Федерации.
Согласно пункту 13 Инструкции продолжительность очередного ежегодного и дополнительного ежегодного отпусков в году поступления на службу в таможенные органы и в году увольнения сотрудника исчисляется пропорционально времени службы в этом году из расчета одной двенадцатой части отпуска за каждый полный месяц службы. Округление количества неполных суток производится в сторону увеличения.
При увольнении сотруднику выплачивается денежная компенсация за неиспользованные очередные ежегодные и дополнительные отпуска (пункт 17).
В соответствии с пунктом 56 Методических указаний по выплате денежного довольствия и компенсаций сотрудникам таможенных органов Российской Федерации, доведенными до таможенных органов письмом ГТК России от ДД.ММ.ГГГГ № (редакция от ДД.ММ.ГГГГ №) 56 при увольнении сотруднику, не использовавшему ежегодные очередной и (или) дополнительные отпуска, выплачивается денежная компенсация в размере денежного довольствия пропорционально продолжительности не реализованных в натуре отпусков. Расчет продолжительности очередного и дополнительного отпусков для выплаты компенсации в случае их неиспользования производится пропорционально времени службы в году увольнения.
В части, не урегулированной указанными нормативно-правовыми документами, при организации предоставления отпусков сотрудникам и выплате компенсации за неиспользованный отпуск ... таможня руководствовалась законодательством Российской Федерации о труде.
Статьей 121 Трудового Кодекса РФ регламентировано исчисление стажа работы, дающего право на ежегодные оплачиваемые отпуска:
В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включаются, в том числе:
время фактической работы;
время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные дни и другие предоставляемые работнику дни отдыха;
время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе;
В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включаются, в том числе:
время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных статьей 76 настоящего Кодекса…
по смыслу ст. 76 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:
появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр (обследование), а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;
в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором;
по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе.
В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр (обследование) не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.
... таможней при исчислении денежной компенсации за не использованные отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежащей выплате истцу при увольнении, в расчет продолжительности неиспользованных отпусков не был включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (время содержания истца под стражей).
Согласно письму старшего следователя следственного отдела ... межрайонного следственного отдела от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес заместителя начальника ... таможни ДД.ММ.ГГГГ в рамках уголовного дела № был задержан в порядке ст. ст. 91-92 УК РФ работник ... таможни- ... Малахов С.Е.
По постановлению ... районного суда города Пензы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении подозреваемого Малахова С.Е. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, которая изменена на залог ДД.ММ.ГГГГ.
Основания задержания подозреваемого и избрания меры пресечения производятся в соответствии с положениями действующего уголовного процессуального законодательства. Порядок и условия содержания подозреваемых под стражей определяются федеральным законом (ст. 98 УПК РФ).
Так, ФЗ РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» №103-ФЗ от 15 июля 1995 года определяет порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
Таким образом, бесспорно установлен тот факт, что Малахов С.Е. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически не работал.
Оценивая установленные обстоятельствами в совокупности с приведенными нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу о неприменении к возникшим правоотношениям положений ст. 76 ТК РФ, так как не имело места отстранение Малахова С.Е. от работы по основаниям, указанным в данной норме; он фактически не работал в связи с избранием в отношении него меры пресечения- содержания под стражей, то есть в порядке предусмотренном действующим уголовным процессуальным законодательством.
Вместе с тем, ... таможня правомерно включила для расчета компенсации за неиспользованный отпуск только время фактической службы истца (ст. 121 ТК РФ, п. 56 Методических указаний).
Уголовным процессуальным Кодексом РФ предусмотрен порядок реабилитации - восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда, в том числе заработной платы, пенсии, пособий, других средств, которых он лишился в результате уголовного преследования;
Таким образом, в случае возникновения у истца права на реабилитацию, он вправе требовать выплаты компенсаций, в том числе и за неиспользованный отпуск с учетом периода незаконного содержания под стражей, в порядке возмещения вреда.
По мнению суда, ... таможня произвела правильный расчет продолжительности неиспользованного очередного ежегодного отпуска (три полных месяца службы в ... году) -30/12 х 3 = 7,5 календарных дней; а также дополнительного ежегодного отпуска за выслугу лет с учетом выслуги (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выслуга составила 18 лет 10 месяцев 03 дня; на ДД.ММ.ГГГГ - 19 лет 10 месяцев 02 дня) 10/12x3= 2,5 календарных дня на основании вышеприведенного пункта 13 Инструкции, утвержденной приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №, а также пункта 56 Методических указаний.
Право на дополнительный отпуск 15 календарных дней в соответствии со ст. 39 ФЗ от 21.07.1997 № 114-ФЗ возникает при выслуге 20 лет и более, то есть в данном случае по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, однако в ... году истец фактически не работал, потому правомерно ... таможня исчисляла продолжительность дополнительного отпуска при расчете компенсации из права истца на 10 календарных дней дополнительного отпуска.
Что касается требований истца о перерасчете денежной компенсации исходя из среднего дневного заработка для выплаты компенсации за неиспользованный отпуск в соответствии со ст. 139 Трудового Кодекса Российской Федерации, «Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», утвержденного постановление Правительства РФ от 24.12.2007 № 922, то они также не подлежат удовлетворению.
Данные нормы применимы для расчета средней заработной платы во всех случаях, предусмотренных Трудовым Кодексом РФ.
Порядок выплаты сотрудникам таможенных органов компенсации за неиспользованные очередной и дополнительные отпуска при увольнении установлен Методическими указаниями по выплате денежного довольствия и компенсаций сотрудникам таможенных органов Российской Федерации, доведенными до таможенных органов письмом ГТК России от ДД.ММ.ГГГГ № (редакция от ДД.ММ.ГГГГ №), разработанных в соответствии с Федеральными законами от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации", от 30 июня 2002 г. N 78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1998 г. N 309 "О денежном довольствии, компенсациях и других выплатах сотрудников таможенных органов Российской Федерации, являющихся должностными лицами младшего и начальствующего состава" и применяемых к исполнению с ДД.ММ.ГГГГ до издания соответствующего приказа ГТК России, прошедшего государственную регистрацию в Минюсте России в установленном порядке.
Расчет компенсации Малахову С.Е. ... таможня произвела на основании пункта 59 Методических указаний, с учетом: должностного оклада (ДО) в размере ... руб.; оклада по специальному званию (ОЗ) в размере ... руб.; процентной надбавки за выслугу лет (НВЛ) в размере ...
руб.; ежемесячного денежного поощрения (ЕДП) в размере ... руб. ежемесячной премии (Пр) в размере ... руб.; ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и
специальный режим службы (ЕНСл) в размере ... руб.
Размер денежного довольствия (ДД) Малахова С.Е. на день увольнения составил:
ДД = ДО + ОЗ + НВЛ + ЕДП+ Пр + ЕНСл = ...(денежный оклад) ...(оклад по специальному званию) + ...(процентная надбавка выслугу) + ....(ежемесячная надбавка за сложность)+ ...(ежемесячная премия) + ... (ежемесячное денежное поощрение)= ... рублей.
Размер среднего дневного заработка (СрДЗ) Малахова С.Е., применяемого для расчета компенсации за неиспользованные отпуска; составил:
СрДЗ = ДД х12/365 = ...* 12/365=... руб. ... коп.
Размер компенсации (РК) за неиспользованные очередной ежегодный отпуск (7,5 календарных дней) и дополнительный ежегодный отпуск : за выслугу лет (2,5 календарных дня) для Малахова С.Е. составил:
РК = СрДЗ х (7,5 + 2,5) = ... х (7,5+2,5) =... рублей.
Проверив расчет, произведенный ... таможней, оценив доводы сторон, суд считает, что со стороны ... таможни не допущено неправомерных действий в отношении истца Малахова С.Е. при расчете причитающейся ему в связи с увольнением со службы в связи с истечением срока действия контракта компенсации за неиспользованные ежегодный и дополнительный за выслугу лет отпуска, потому иск Малахова С.Е. не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении иска Малахова С.Е. к Ульяновской таможне о взыскании сумм в связи с истечением срока контракта.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение 10 дней после вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение вынесено 28 января 2011 года.
Председательствующий Т.В. Ирышкова
