Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
дело № 2-726/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации-России
25 апреля 2011 года г.Орск
Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Радаевой О.И.,
при секретаре Ахматчиной М.Р.,
с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Орска Неровной М.И.,
истца Калинской Е.И.,
представителей ответчика - Рыжковой Т.П., Бурова П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску прокурора Октябрьского района г.Орска в интересах Калинской Е.И. к муниципальному учреждению о взыскании недоначисленной заработной платы,
у с т а н о в и л:
Прокурор Октябрьского района г.Орска, действуя в интересах Калинской Е.И. обратился в суд с иском к муниципальному учреждению о взыскании недоначисленной заработной платы.
В обоснование иска указал, что с 02.03.2009 г. Калинская Е.И. работает социальным работником в муниципальном учреждении , ее заработная плата в сентябре 2009 г. составила руб., в октябре, ноябре 2009 г., январе, феврале, мае 2010 г. - руб., в июне 2010 г. - руб., в июле, августе 2010 г. - руб., в октябре 2010 г. - руб., в ноябре, декабре 2010 г. и январе 2011 г. - руб. с без учета суммы налога на доходы физического лица в размере 13% и включает доплату стимулирующего характера- 14%, уральский коэффициент- 15%.
Прокурор считает, что установленный размер заработной платы нарушает трудовые права Калинской Е.И. и не соответствует положениям Конституции РФ и трудового законодательства, поскольку в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 2008 года № 91 «О внесении изменений в статью 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2009 года минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 4330 рублей в месяц на всей территории РФ. Месячная заработная плата работника не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
С сентября 2009 г. по ноябрь 2009 г., январь, февраль, май, июнь-август, октябрь - декабрь 2010 г. Калинская Е.И.. получала заработную плату, включающую оклад в сумме руб. и уральский коэффициент (15%)- руб.. С 01 января 2011 года ее должностной оклад увеличен до руб., уральский коэффициент- до руб.
Прокурор Октябрьского района г.Орска полагает, что размеры тарифных ставок, окладов, базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда в нормальных условиях труда не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, без учета компенсационных, стимулирующих, социальных выплат, которые могут устанавливаться работникам лишь свыше минимального размера оплаты труда. Начисление уральского коэффициента в размере 15% должно производиться сверх минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, в сумме 4330 рублей. Таким образом, недоначисленная и невыплаченная Калинской Е.И. заработная плата за период с сентября 2009 по ноябрь 2009 г., январь, февраль, май, июнь-август, октябрь - декабрь 2010 г., январь 2011 г. составляет руб..
Прокурор Октябрьского района г.Орска просил суд взыскать в пользу Калинской Е.И. указанную сумму с муниципального учреждения .
В судебном заседании старший помощник прокурора Октябрьского района г.Орска Неровная М.И., истец Калинская Е.И. поддержали исковые требования, дав пояснения, аналогичные доводам, изложенным в иске.
Представители ответчика муниципального учреждения - Рыжкова Т.П., Буров П.А. возражали в удовлетворении иска. Суду пояснили, что в силу ст.129 ТК РФ уральский коэффициент соответствует понятию компенсационной выплаты за работу в особых климатических условиях, включаемой в заработную плату работника. Кроме того, действующим законодательством допускается установление тарифной ставки, оклада ниже минимального размера оплаты труда. Согласно п.9.5.1. Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений социальной защиты населения г.Орска, утвержденного решением Орского городского Совета депутатов от 03.07.2009 г., к заработной плате работников учреждения применяется районный коэффициент в размере 15 %, который начисляется на оклад, размеры выплат по повышающим коэффициентам, компенсационные и стимулирующие выплаты. Такое начисление уральского коэффициента является правильным, отвечающим требованиям ст.129 ТК РФ.
Представителями ответчика в судебном заседании заявлено о пропуске истцом срока для обращения в суд с указанным иском, в связи с чем, просят в удовлетворении иска отказать.
Относительно возражений ответчика о пропуске срока для обращения в суд с иском Калинская Е.И. суду пояснила, что в сентябре 2009 г. она получила заработную плату в сумме руб., с октября 2010 г. она ежемесячно получала заработную плату в размере руб., однако работодатель уверила в том, что заработная плата начисляется в соответствии с законодательством. Поскольку она юридически неграмотна ей не было известно о том, что она вправе обратиться в суд с указанным иском. Иные уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют.
О восстановлении срока Калинская Е.И. не заявила.
Заслушав старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Орска Неровную М.И., истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что 02.03.2009 г. между Калинской Е.И. и муниципальным учреждением заключен трудовой договор № 28/09, в соответствии с которым Калинская Е.И. с 02.03.2009 г. принята на работу на должность социального работника (с разъездным характером работы). Ей установлен должностной оклад в размере руб.
С января 2011 года должностной оклад Калинской Е.И. составляет руб.
Согласно расчетным листкам с в сентябре 2009 г. оклад Калинской Е.И. составил руб., а заработная плата - руб., в октябре, ноябре 2009 г., январе, феврале, мае 2010 г. оклад - руб., а заработная плата - руб., в июне 2010 г. оклад - руб., заработная плата - руб., в июле, августе 2010 г. оклад - руб., заработная плата - руб., в октябре 2010 г. оклад - руб., заработная плата - руб., в ноябре, декабре 2010 г. оклад - руб., заработная плата руб., в январе 2011 г. оклад - руб, заработная плата - руб.. Заработная плата истца состояла из оклада, доплаты стимулирующего характера, уральского коэффициента, доплаты до МРОТ.
В соответствии с ч.1 ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника)- вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Ст.133 ТК РФ предусмотрено, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24 июня 2008 г. N 91-ФЗ) с 01.01.2009 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 4330 рублей в месяц на всей территории РФ.
Согласно ч.1,2 ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Из содержания ч.2-5 ст.129 ТК РФ следует, что тарифные ставки, представляющие собой фиксированные размеры оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени, и базовые оклады, то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
В силу изложенного размеры тарифных ставок, окладов, как и базовых окладов, базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в ч.1 ст.133 ТК РФ, также без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые в свою очередь могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда.
В связи с этим, суд считает, что начисление Калинской Е.И. 15% за работу в местности с особыми климатическими условиями (уральский коэффициент) должно производиться на минимальный размер оплаты труда, установленный законом, в сумме 4330 рублей. Сумма уральского коэффициента, исчисленная из минимального размера оплаты труда в сумме 4330 рублей, составляет 649,5 руб..
Учитывая вышеуказанные нормы закона, суд приходит к выводу о неверном исчислении Калинской Е.И. заработной платы в 2009, 2010 году.
Вместе с тем, суд считает, что в удовлетворении требований о взыскании с ответчика в пользу Калинской Е.И. задолженности по заработной плате в период с сентября 2009 г. по ноябрь 2009 г., с января 2010 г. по ноябрь 2010 г. надлежит отказать ввиду пропуска истцом срока обращения в суд и исходит из следующего.
В соответствии со ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Следовательно, с заявленными требованиями истец должен был обратиться в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
В судебном заседании установлено, что выплата заработной платы работникам муниципального учреждения производится ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным.
Таким образом, достоверно Калинской Е.И. стало известно о нарушении своего права в день получения заработной платы, то есть о неверном начислении ей заработной платы за сентябрь 2009 г. она узнала 05 октября 2009 г., за октябрь 2009 г. - 05 ноября 2009 г., январь 2010 г. - 05 февраля 2010 г., за февраль 2010 - 05 марта 2010 и так далее.
В силу ч.1 ст.392 ТК РФ Калинская Е.И. должна была обратиться в суд в трехмесячный срок, то есть с требованиями о взыскании недоначисленной заработной платы за сентябрь 2009 г. - не позднее 05 января 2010 года, за октябрь 2009 г. - не позднее 05 февраля 2010 г., за январь 2010 г. - не позднее 05 мая 2010 г., и так далее.
Прокурор Октябрьского района г.Орска в интересах Калинской Е.И. обратился в суд 21 марта 2011 года, то есть предусмотренный законом срок для обращения в суд с требованиями о взыскании недоначисленной заработной платы за сентябрь 2009 г. - ноябрь 2010 г. пропущен.
Доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд за защитой нарушенного права Калинской Е.И. суду не представлено. Исключительные обстоятельства, препятствующие обращению в суд за защитой нарушенного права в предусмотренные законом сроки, судом не установлены.
Таким образом, в удовлетворении требований прокурора Октябрьского района в интересах Калинской Е.И. о взыскании с ответчика в ее пользу недоначисленной заработной платы за сентябрь 2009 г. - ноябрь 2010 г. надлежит отказать в виду пропуска срока обращения в суд.
Начисление Калинской Е.И. 15% за работу в местности с особыми климатическими условиями (уральский коэффициент) должно производиться на минимальный размер оплаты труда, установленный законом, в размере 4330 рублей. Сумма уральского коэффициента, исчисленная из минимального размера оплаты труда в размере 4330 рублей, составляет 649,5 руб.
Сумма недоначисленного уральского коэффициента за период с декабря 2010 г. по январь 2011 г. составляет 1299 руб..
С учетом изложенного, суд находит требования о взыскании с ответчика в пользу истца суммы недоначисленного уральского коэффициента за период с декабря 2010 г. по январь 2011 г. в размере 1 299 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Прокурор, истец Калинская Е.И., обратившиеся в суд с иском о взыскании заработной платы, в силу п.1, п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче иска, в связи с чем, государственная пошлина в сумме 400 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход Муниципального образования город Орск.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования прокурора Октябрьского района г.Орска в интересах Калинской Е.И. удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального учреждения в пользу Калинской Е.И. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с декабря 2010 года по январь 2011 года в сумме 1 299 (одна тысяча двести девяносто девять) рублей.
В удовлетворении исковых требований о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с сентября 2009 года по ноябрь 2009 года, с января 2010 года по ноябрь 2010 года отказать.
Взыскать с муниципального учреждения государственную пошлину в сумме 400 рублей в доход Муниципального образования «город Орск».
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Октябрьский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 03 мая 2011 года
