2-1291/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Резолютивная часть решения объявлена 10.05.2017 года.
Полный текст решения изготовлен 12.05.2017 года.
10 мая 2017 года город Омск
Октябрьский районный суд города Омска
в составе председательствующего судьи Катанаевой А.С.
при секретаре Жуковой К.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области о признании движимого имущества бесхозяйным,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель обратился в суд с названными требованиями, в которых с учетом уточнения, указал, что по результатам инвентаризации ценностей и денежных средств осужденных, убывших в иные подразделения УИС и освобожденных, установлено наличие на бухгалтерском учете изделий из желтого и белого метала, являющихся личными ценностями осужденных, содержащихся в учреждении в период с 1990 по 2011 гг., но по разным причинам не отправленные и не выданные при убытии спецконтингента при этапировании или освобождении из учреждения. Таким образом, в период с 1990 года по 2011 года лица осужденные, содержащиеся в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Омской области, сдавали на хранение следующие личные ценности: кулон из белого металла – 3 шт., цепь из белого металла – 29 шт., кольцо из белого металла – 18 шт., кольцо из желтого металла – 2 шт., кольцо из белого металла с камнем – 1 шт., крест из белого металла – 50 шт., браслет – 1 шт., часы – 78 шт., ладанка из белого металла – 1 шт., серьги из белого металла – 1 шт., ложка серебро – 1 шт., банковская карта («<данные изъяты>») – 1 шт., сберегательная книжка – 3 шт., купюра бумажная – 1 шт., купюра <данные изъяты> руб. – 1 шт., печать ЧП <данные изъяты> Р.Н., кольцо обручальное – 1 шт. - оцененные при приеме на сумму <данные изъяты> руб. В целях установления собственников ценностей, а также в целях возврата переданных на хранение ценностей в адреса лиц, содержащихся в ФКУ ИК-12, ранее направлялись письменные запросы о получении принадлежащих им личных ценностей. В настоящее время сведения в отношении всех лиц, которыми были сданы ценности, письменные запросы в адрес собственников ценностей в учреждении отсутствуют в связи с уничтожением кассовых документов. Установление собственников изъятых ценностей не представляется возможным. Никто из лиц, содержащихся в ФКУ ИК–12 и сдавших в период с 1990 года по 2011 год на хранение в учреждение ценности, за получением своего личного имущества не обращался. По данным обстоятельствам заявитель просит признать указанные движимые вещи - ценности осужденных, содержащихся в ФКУ ИК-12, не отправленные и не выданные при убытии спецконтингента при этапировании или освобождении, бесхозяйными.
Представитель заявителя ФКУ ИК-12 УФСИН России по Омской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица Министерства финансов в Российской Федерации в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела.
Представитель заинтересованного лица Федерального казенного учреждения «Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации» по доверенности Самуненков Р.В. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил в суд отзыв на иск, в котором поддержал заявленные ФКУ ИК-12 требования.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ч.2 ст. 130 ГК РФ вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги, признаются движимым имуществом.
Согласно ч. 2 ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а так же Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
Часть 1 ст. 226 ГК РФ предусматривает, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.
Согласно ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии со ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.
В силу положений ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
В судебном заседании установлено, что во исполнение указания ФСИН России № исх-16-61031 от 21.10.2016 «О материальных ценностях обвиняемых и осужденных» была проведена инвентаризация хранящихся в кассе ФКУ ИК-12 материальных ценностей обвиняемых и осужденных с целью определения принадлежности находящимся в учреждении, убывшим в иные подразделения УИС и освобожденным. В результате инвентаризации установлено, что на бухгалтерском учете и в кассе находятся изделия из желтого и белого метала, являющиеся личными ценностями осужденных, содержащихся в учреждении в период с 1990 по 2011 годы, но по разным причинам не отправленные и не выданные при убытии спецконтингента при этапировании или освобождении из учреждения.
В материалы дела представлена сводная сличительная опись, составленная по результатам инвентаризации (л.д. 19-24).
Приказом Министерства юстиции РФ от 16.12.2016 года № 295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее – Правила).
В соответствии с пунктами 50-53 Правил изъятые у осужденных деньги не позднее чем в двенадцатичасовой срок (исключая выходные и праздничные дни) сдаются в бухгалтерию, где вносятся на депозитный счет ИУ до освобождения осужденного без права пользования и распоряжения ими во время отбывания наказания.
Изъятые ценные бумаги и иные ценности хранятся в сейфе бухгалтерии ИУ, о чем владельцу выдается квитанция, либо с письменного согласия осужденного передаются его родственникам.Обнаруженные на территории ИУ деньги, ценные бумаги и иные ценности, владелец которых не установлен, обращаются в доход государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Запрещенные предметы, вещества и продукты питания, изъятые у осужденных, передаются на склад для хранения либо уничтожаются по постановлению начальника ИУ либо лица, его замещающего, о чем составляется соответствующий акт с ознакомлением осужденного под роспись. Такое же решение принимается и в отношении продуктов питания, полученных в неустановленном порядке. При переводе осужденных в другое ИУ изъятые у них запрещенные вещи, хранящиеся на складе ИУ, по заявлению осужденных пересылаются по почте посылкой их родственникам за счет собственных средств осужденных, а при отсутствии денежных средств на лицевых счетах осужденных - пересылаются на хранение по месту их нового содержания за счет средств федерального бюджета.
Вещи, имеющиеся у осужденных сверх установленного веса, изымаются и сдаются на склад для хранения. Решение об изъятии вещей сверх установленного веса принимается дежурным помощником начальника ИУ. Если хранящиеся на складе вещи понадобятся осужденным и не будут излишними, они могут выдаваться владельцам. Администрация ИУ выдает осужденным квитанцию о приеме для хранения на склад изъятых и сданных вещей.
Правила учета и хранения личных ценностей в кассе учреждения установлены Приказом Министерства юстиции РФ № 356 от 18.12.2006 года "Об утверждении Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний".
В соответствии с ч.9 ст.82 УИК РФ обнаруженные у осужденных деньги, ценные бумаги и иные ценности изымаются и хранятся в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений администрацией исправительного учреждения до освобождения осужденного без права пользования и распоряжения ими во время отбывания наказания. Запрещенные предметы, вещества и продукты питания, изъятые у осужденных, передаются на хранение либо уничтожаются по постановлению начальника исправительного учреждения, о чем составляется соответствующий акт. Деньги, ценные бумаги и иные ценности, владелец которых не установлен, обращаются в доход государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с положением Федерального закона от 22.10.2004г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» и Федерального закона от 06.12.2011г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» кассовые документы хранятся в течении 5 лет после отчетного периода, после чего уничтожаются.
Вышеназванные ценности не были изъяты в ходе обыскных мероприятий, они были сданы обвиняемыми и осужденными добровольно на хранение в кассу учреждения в установленном порядке. В целях возврата ценностей администрацией учреждения собственникам были направлены запросы, которые в связи с уничтожением кассовых документов в учреждении, отсутствуют. За вышеназванными ценностями длительное время никто не обращался.
Согласно пп. «в» п. 2 Положения об учете, оценке и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.05.2003г. № 311, драгоценные металлы, обращенные в собственность государства, подлежат передаче Министерству финансов Российской Федерации в установленном им порядке.
Порядком передачи драгоценных металлов и драгоценных камней, обращенных в собственность государства, Министерства финансов Российской Федерации, утвержденных приказом Минфина России от 26.08.2004г. № 71н, установлено, что государственный орган, владеющий ценностями, либо судебный пристав-исполнитель пересылают ценности в Государственное учреждение по формированию государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации. Хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней при Министерстве финансов Российской Федерации, для учета, оценки и зачисления в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней РФ в порядке установленном законодательством РФ, либо передают ценности непосредственно в Гохран РФ.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что собственники вышеуказанного движимого имущества отказались от прав собственности на него.
Согласно ч.1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту нахождения или месту жительства заявителя.
В силу ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Следовательно, в соответствии с пунктом 1 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
При данных обстоятельствах суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области о признании имущества бесхозяйным – удовлетворить.
Признать движимые вещи - ценности осужденных, содержащихся в ФКУ ИК-12, не отправленные и не выданные при убытии спецконтингента при этапировании или освобождении: кулон из белого металла – 3 шт., цепь из белого металла – 29 шт., кольцо из белого металла – 18 шт., кольцо из желтого металла – 2 шт., кольцо из белого металла с камнем – 1 шт., крест из белого металла – 50 шт., браслет – 1 шт., часы – 78 шт., ладанка из белого металла – 1 шт., серьги из белого металла – 1 шт., ложка серебро – 1 шт., банковская карта («<данные изъяты>») – 1 шт., сберегательная книжка – 3 шт., купюра бумажная – 1 шт., купюра 1 000 руб. – 1 шт., печать ЧП <данные изъяты> Р.Н. – 1 шт., кольцо обручальное – 1 шт. – бесхозяйными.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.С. Катанаева
Вступило в законную силу 14.06.2017 года
Копия верна
Судья
Секретарь
