Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 сентября 2023 года | город Новосибирск дело № 2-5969/2023 |
Октябрьский районный суд г. Новосибирска
в с о с т а в е:
судьи | Котина Е.И. |
при секретаре Григорьеве А.И.,
при помощнике Сирицану А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5969/2023 по иску КГКУ «Управление социальной защиты населения по муниципальному округу г. Славгород, г. Яровое, Бурлинскому и Табунскому районам» к Горбанюк Клавдии Федоровне о взыскании излишне выплаченных сумм,
У С Т А Н О В И Л:
КГКУ «Управление социальной защиты населения по муниципальному округу г. Славгород, г. Яровое, Бурлинскому и Табунскому районам» обратилось в суд с иском к Горбанюк Клавдии Федоровне о взыскании излишне выплаченных сумм.
В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что Федеральным законом от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах», Законом Алтайского края от 03.12.2004 г. N 61-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов» и постановлением Правительства Алтайского края от 21.08.2017 г. N309 «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям ветеранов» определен порядок предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда. Ветеранам труда предоставляется ежемесячная денежная выплата. Данная выплата назначается уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения. Меры социальной поддержки предоставляются гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Алтайского края по месту жительства или по месту пребывания. В случае изменения заявителем места жительства или места пребывания выплата ЕДВ прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором заявитель изменил место жительства. При наступлении обстоятельств, влекущих утрату права на получение мер социальной поддержки (изменение места жительства) заявитель обязан сообщить управлению социальной защиты населения о таких обстоятельствах в 14- дневный срок с момента их наступления с представлением соответствующих документов. Суммы выплат, излишне выплаченные заявителю по его вине (представление документов с заведомо недостоверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получения мер социальной поддержки), возмещаются гражданином (добровольно возвращаются льготополучателем, засчитываются в счет будущей компенсации), а при отсутствии права на получение ЕДВ, подлежат добровольному возврату заявителем в краевой бюджет. При отказе заявителя от добровольного возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке.
Горбанюк Клавдия Федоровна является Ветеранам труда Алтайского края и с октября 2014 года состояла на учете в краевом государственном казенном учреждении «Управление социальной защиты населения по муниципальному округу город Славгород, городу Яровое, Бурлинскому и Табунскому районам» как получатель ежемесячной денежной выплаты по адресу: <адрес>, <адрес>.
В апреле 2023 в Управление поступила информация о том, что ответчик Горбанюк К.Ф. с 05 марта 2015 зарегистрирована по адресу: <адрес>. В связи с изменением места жительства Горбанюк К.Ф. утратила право на получение ЕДВ с 01 апреля 2015.
Поскольку ответчик Горбанюк К.Ф. не сообщила об обстоятельствах, влекущих утрату права на получение мер социальной поддержки, установленных законом Алтайского края, образовалась переплата за период с 01.04.2015 по 30.04.2023 в размере 61 505 руб.
Управление 04.05.2023 направило письмо Горбанюк К.Ф., в котором сообщалось, что у нее образовалась переплата в сумме 61 505 руб. и что для решения вопроса по погашению переплаты ей необходимо до 04.06.2023 перевести переплату на указанные расчетные счета. Однако ответчик до настоящего времени переплату не погасила.
Просит суд:
взыскать с Горбанюк Клавдии Федоровны в пользу краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по муниципальному округу город Славгород, городу Яровое, Бурлинскому и Табунскому районам» денежные средства, излишне выплаченные в качестве ежемесячной денежной выплаты в размере 61505 руб.
Представитель истца в судебное заседание не явился, судом извещен, просил о рассмотрении свое отсутствие.
Ответчик в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, так как не знала о необходимости уведомлять истца о смене места жительства.
Суд, выслушав сторону ответчика, оценив позицию истца, ответчика, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах данного гражданского дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что Горбанюк Клавдия Федоровна является Ветераном труда Алтайского края и с октября 2014 года состояла на учете в краевом государственном казенном учреждении «Управление социальной защиты населения по муниципальному округу город Славгород, городу Яровое, Бурлинскому и Табунскому районам» как получатель ежемесячной денежной выплаты по адресу: <адрес><адрес> (заявление, решение о назначении от 13.10.2014 г., л.д.8-9).
В апреле 2023 в Управление поступила информация о том, что ответчик Горбанюк К.Ф. с 05 марта 2015 зарегистрирована по адресу: <адрес>. В связи с изменением места жительства Горбанюк К.Ф. утратила право на получение ЕДВ с 01 апреля 2015 (копия паспорта, распоряжение о прекращении выплаты от 04.05.2023 г., л.д.10-11).
Поскольку ответчик Горбанюк К.Ф. не сообщила об обстоятельствах, влекущих утрату права на получение мер социальной поддержки, установленных законом Алтайского края, образовалась переплата за период с 01.04.2015 по 30.04.2023 в размере 61 505 руб.
Управление 04.05.2023 направило письмо Горбанюк К.Ф., в котором сообщалось, что у нее образовалась переплата в сумме 61 505 руб., и что для решения вопроса по погашению переплаты ей необходимо до 04.06.2023 перевести переплату на указанные расчетные счета (л.д.12). Однако ответчик до настоящего времени переплату не погасила.
Как указано истцом и что не опровергнуто ответчиком, сведений о постоянном месте жительства в указанный истцом период на территории Алтайского края ответчик не предоставила.
Согласно пункта 2.1. Устава КГКУ УСЗН по муниципальному округу город Славгород, городу Яровое, Бурлинскому и Табунскому районам является унитарной некоммерческой организацией, созданной Алтайским краем для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации на территории города Славгорода, города Яровое, Бурлинского и Табунского районов предусмотренных законодательством Российской Федерации, Алтайского края полномочий Министерства социальной защиты Алтайского края в области социальной поддержки и социального обслуживания населения, демографического развития Алтайского края, преодоления последствий радиационного воздействия на население Алтайского края ядерных испытаний и космической деятельности, а так же полномочий государственного учреждения службы занятости населения.
Подпунктом 6 пункта 3.4.3 Устава также предусмотрено, что Управление организует и обеспечивает социальную защиту, социальное обеспечение, социальную поддержку и социальное обслуживание определенных законодательством Российской Федерации и Алтайского края категорий граждан в рамках полномочий, переданных субъектам Российской Федерации, и собственных полномочий Алтайского края, в том числе путем предоставления им государственных услуг.
Оценивая доводы лиц, участвующих в деле, по предмету заявленных требований, суд исходит из следующих норм права.
Федеральным законом от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах», Законом Алтайского края от 03.12.2004 г. N 61-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов» и постановлением Правительства Алтайского края от 21.08.2017 г. N309 «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям ветеранов» определен порядок предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда. Ветеранам труда предоставляется ежемесячная денежная выплата. Данная выплата назначается уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения. Меры социальной поддержки предоставляются гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Алтайского края по месту жительства или по месту пребывания. В случае изменения заявителем места жительства или места пребывания выплата ЕДВ прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором заявитель изменил место жительства. При наступлении обстоятельств, влекущих утрату права на получение мер социальной поддержки (изменение места жительства) заявитель обязан сообщить управлению социальной защиты населения о таких обстоятельствах в 14- дневный срок с момента их наступления с представлением соответствующих документов. Суммы выплат, излишне выплаченные заявителю по его вине (представление документов с заведомо недостоверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получения мер социальной поддержки), возмещаются гражданином (добровольно возвращаются льготополучателем, засчитываются в счет будущей компенсации), а при отсутствии права на получение ЕДВ, подлежат добровольному возврату заявителем в краевой бюджет. При отказе заявителя от добровольного возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают и вследствие неосновательного обогащения.
Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Разрешая заявленные требования, руководствуясь положением ст. 1102 ГК РФ, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, поскольку в результате недобросовестных действий ответчика образовалась переплата выплат в качестве мер соцподдержки переплата за период с 01.04.2015 по 30.04.2023 в размере 61 505 руб. (расчет, л.д.4-5); вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ ответчик каких-либо доказательств возвращения денежных средств и наличия правовых оснований для их удержания суду не представила, при этом факт получения денежных средств ответчиком в указанном размере подтвержден вышеуказанным расчётом (историей выплат) и не оспаривается ответчиком.
С учетом изложенного, поскольку выплаченные ответчику денежные средства не возвращены истцу, суд приходит к выводу о том, что полученные ответчиком денежные средства являются его неосновательным обогащением, и о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца указанных денежных средств в размере 61 505 рублей.
Помимо этого, по основаниям ст. 98 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать расходы по уплате госпошлины в размере 2 045,15 руб.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования КГКУ «Управление социальной защиты населения по муниципальному округу г. Славгород, г. Яровое, Бурлинскому и Табунскому районам удовлетворить.
Взыскать с Горбанюк Клавдии Федоровны в пользу краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по муниципальному округу город Славгород, городу Яровое, Бурлинскому и Табунскому районам» сумму денежных средств в размере 61 505 рублей.
Взыскать с Горбанюк Клавдии Федоровны в местный бюджет государственную пошлину в размере 2 045 рублей 15 копеек.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Новосибирска в течение месяца.
Судья Е.И. Котин
/подпись/
Подлинник хранится в гражданском деле № 2-5969/2023 Октябрьского районного суда г. Новосибирска