Дело №а-1955/22
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> 20 апреля 2022 года
Октябрьский районный суд <адрес> в составе: председательствующего Балина М.В., при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело поадминистративному исковому заявлениюГосударственной инспекции труда в <адрес> к ООО «НОВОСТРОЙ» о понуждении к исполнению обязательного для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права,
У С Т А Н О В И Л :
Государственная инспекция труда в <адрес>обратилась в суд к ООО «НОВОСТРОЙ» с иском о понуждении к исполнению мер, указанных в ранее выданном предписании от 21.09.2021г. №-ОБ/12-16486-И/0000-00019/1.
В обоснование требований указано, что на основании решения о проведении документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ№-ОБ/12-12902-И/0000-00019 в отношении ООО «НОВОСТРОЙ» проведена внеплановая документарная проверка соблюдения требований трудового законодательства. В ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий в ООО «НОВОСТРОЙ» установлены нарушения обязательных требований Трудового законодательства РФ, в связи с чем, Государственной инспекцией труда в <адрес> ООО НОВОСТРОЙ» посредством почтовой связи направлено предписание от ДД.ММ.ГГГГ№-ОБ/12-16486-И/0000-00019/1 со сроком исполнения в течение 15 календарных дней с момента получения предписания. Предписание от ДД.ММ.ГГГГ,вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ. В связи с истечением срока исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ№-И/0000-00019/1 на основании п.5 ч.1 ст.57, ч.1 ст.95 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», решением от 25.10.2021г. №-ОБ/12-17673-И/0000-00019 назначено проведение внеплановой документарной проверки оценки исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам проведения такой проверки составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ№-ОБ/12-18649-И/0000-00019, на основании которого 15.11.2021г., в связи с неисполнением предписания от 21.09.2021г, в отношении ООО «НОВОСТРОЙ» составлен протокол по ч.23 ст.19.5 КоАП РФ административный материал направлен мировому судье. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Административный истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещен, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещен, уважительных причин неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил, ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд не направил.
Исходя из положений статьи 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, заблаговременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.
Исследовав письменные доказательства по делу, оценив в совокупности материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании ст.353 ТК РФ государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, всеми работодателями на территории Российской Федерации осуществляет федеральная инспекциятруда.
Согласно ст.356 ТК РФ в соответствии с возложенными на нее задачами федеральная инспекция труда организует и проводит мероприятия, направленные на профилактику нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в соответствии с ежегодно утверждаемой ею программой профилактики таких нарушений;принимает меры по принудительному исполнению обязанности работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений;иные полномочия в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу ст. 357 ТК РФ государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют правопредъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке.
Как следует из материалов дела, на основании решения о проведении документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ№-ОБ/12-12902-И/0000-00019 в отношении ООО «НОВОСТРОЙ» проведена внеплановая документарная проверка соблюдения требований трудового законодательства.
В ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий в ООО «НОВОСТРОЙ» установлены нарушения обязательных требований Трудового законодательства РФ, руководствуясь ч.1 ст.357 ТК РФ, Государственной инспекцией труда в <адрес> ООО НОВОСТРОЙ» посредством почтовой связи направлено предписание от 21.09.2021г. №-ОБ/12-16486-И/0000-00019/1 со сроком исполнения в течение 15 календарных дней с момента получения предписания.
В предписании от ДД.ММ.ГГГГ.№-ОБ/12-16486-И/0000-00019/1 указано:
- произвести оплату сверхурочной работы ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 за май 2021 года, с выплатой денежной компенсации, в связи с нарушением установленного срока выплаты всех сумм за май 2021 года, с уплатой процентов (денежной компенсации) предусмотренных ст. 236 ТК РФ в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации;
- произвести выплату излишне удержанных сумм ФИО8 за июль 2021 года, ФИО9 за май 2021 года с выплатой денежной компенсации в связи с нарушением установленного срока выплаты всех сумм за май 2021 года с уплатой процентов (денежной компенсации) предусмотренных ст. 236 ТК РФ в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
Предписание от ДД.ММ.ГГГГ№-ОБ/12-16486-И/0000-00019/1, согласно данным сайта«Почта России», вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с истечением срока исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ№-И/0000-00019/1, на основании п.5 ч.1 ст.57, ч.1 ст.95 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», решением от 25.10.2021г. №-ОБ/12-17673-И/0000-00019 назначено проведение внеплановой документарной проверки оценки исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ.
По результатам проведения проверки составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ№-ОБ/12-18649-И/0000-00019, на основании которого 15.11.2021г., в связи с неисполнением предписания от 21.09.2021г, в отношении ООО «НОВОСТРОЙ» составлен протокол по ч.23 ст.19.5 КоАП РФ административный материал направлен мировому судье.
В соответствии с абз.10 ч.2 ст.22 ТК РФ, работодатель обязан своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Контроль за устранением выявленных нарушений обязательных требований и исполнением требований, содержащихся в предъявленных работодателям предписаниях, осуществляется уполномоченными должностными лицами Роструда.
В силу п.2 ч.1 ст.29, а также ч.2 ст.95 от ДД.ММ.ГГГГ №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»при неисполнении предписания в установленные сроки контрольный (надзорный) орган принимает меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания.
На основании ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Учитывая установленные обстоятельства, а также отсутствие возражений со стороны административного ответчика, суд считает необходимым удовлетворить требованияГосударственной инспекции труда в <адрес>.
Руководствуясь ст. ст. 175-182,227 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Административное исковое заявление Государственной инспекции труда в <адрес> к ООО «НОВОСТРОЙ» о понуждении к исполнению обязательного для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, -удовлетворить.
Понудить ООО «НОВОСТРОЙ» к исполнению мер, указанных в предписании от ДД.ММ.ГГГГ№-И/0000-00019/1.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.