ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА
РЕШЕНИЕ
по делу № 12-352/2024 (43MS0072-01-2023-005873-85)
Мировой судья Семин К.Ю. 64/5-56/2024
<...> 14 февраля 2024 года
Судья Октябрьского районного суда г. Кирова Шаклеин В.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 64 Октябрьского судебного района города Кирова от 11.01.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении должностного лица
директора ООО «НАЛОГОВЫЙ КОНСУЛЬТАНТ» (<данные изъяты>) ФИО1, <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 64 Октябрьского судебного района города Кирова от 11.01.2024 должностное лицо – директор ООО «НАЛОГОВЫЙ КОНСУЛЬТАНТ» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде предупреждения.
Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подала жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие события административного правонарушения.
При рассмотрении жалобы ФИО1 поддержала приведенные в ней доводы, полагает, что отражение по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 в расчете по страховым взносам суммы начисленных выплат и иных вознаграждений со значением «0» идентично коду «НЕОПЛ». Решение о привлечении общества как страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном учете от 12.09.2023 года не обжаловано, финансовая санкция уплачена в размере 50%.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, – начальник отдела взаимодействия со страхователями № 1 управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов ОСФР по Кировской области ФИО2 на рассмотрение жалобы не явилась, извещена, представила письменные возражения на жалобу.
Учитывая надлежащее извещение указанных лиц и отсутствие ходатайство об отложении рассмотрения жалобы, нахожу возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлены Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ).
Согласно статье 15 Федерального закона № 27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи не позднее 1 марта 2023 года обязаны предоставить предусмотренные пунктами 2 - 2.2 статьи 11 сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (в т.ч. сведения по форме СЗВ-СТАЖ) в органы Фонда, оформленные в установленном порядке.
В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 6 декабря 2018 г. № 507п утверждены форма (приложение № 1) и порядок заполнения) формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)» (приложение №5), установлены коды «Исчисление страхового стажа: дополнительные сведения (периоды, не включаемые в страховой стаж)», используемые при заполнении форм «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», согласно которым в случае отсутствия в отчетном периоде произведенных выплат и начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование период работы застрахованного лица в форме СЗВ-СТАЖ указывается с кодом «НЕОПЛ».
Таким образом, предоставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 6 декабря 2018 г. № 507п порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования является установленной законом обязанностью страхователя.
В соответствии со статьей 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Как усматривается из материалов дела, ФИО1, являясь директором ООО «НАЛОГОВЫЙ КОНСУЛЬТАНТ», в нарушение Федерального закона № 27-ФЗ и постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 6 декабря 2018 г. № 507п, не предоставила в установленный срок до 01 марта 2023 года сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в отношении трех застрахованных лиц в РСВ, поскольку в «Исходной» форме СЗВ-СТАЖ, представленной страхователем в органы Фонда 12.01.2023, не отражены суммы начисленных выплат и иных вознаграждений, с указанием кода «Исчисление страхового стажа: дополнительные сведения (периоды, не включаемые в страховой стаж)», используемого при заполнении форм «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)» в соответствии с указанным постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 507п – «НЕОПЛ», по результатам проверки которой Фондом в целях исключения недостоверной отчетности и нарушения пенсионных прав застрахованных лиц, предложено страхователю устранить допущенные нарушения путем предоставления в течение 5-ти рабочих дней с момента получения протокола ошибок и уведомления корректирующие сведения о страховом стаже (форма СЗВ-КОРР), которые в установленный срок не предоставлены.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 06.12.2023, в котором зафиксированы указанные выше обстоятельства совершенного правонарушения; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой ФИО1 являлся на момент совершения административного правонарушения директором ООО «НАЛОГОВЫЙ КОНСУЛЬТАНТ», то есть несет ответственность за своевременное представление сведений, сведениями АРМ Приема ПФР и БД программного комплекса «РК АСВ» ОСФР по Кировской области, уведомлением об устранении ошибок и протоколом ошибок ОСФР по Кировской области, решением заместителя управляющего ОСФР по Кировской области о привлечении ООО «НАЛОГОВЫЙ КОНСУЛЬТАНТ» к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 12.09.2023 №053S19230005945 и актом о выявлении указанного правонарушения; соблюдение порядка привлечения к административной ответственности подтверждаются уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении, почтовым уведомлением, реестром почтовых отправлений и иными представленными доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Совокупность исследованных доказательств обоснованно признана мировым судьей достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «НАЛОГОВЫЙ КОНСУЛЬТАНТ» ФИО1
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Мировой судья пришел к правильному выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследованных доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой, в том числе наличие оснований для освобождения должностного лица от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, на основании ст. 2.9 КоАП РФ в виду малозначительности совершенного правонарушения и объявления ему устного замечания, с прекращением производства по делу об административном правонарушении.
Доводы жалобы об отсутствии события административного правонарушения являются несостоятельными, поскольку опровергнуты исследованными доказательствами по делу, не влекут изменения обжалуемого судебного акта, поскольку при установленных по делу обстоятельствах подтверждено, что страхователем сведения (документы), оформленные в установленном постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 6 декабря 2018 г. № 507п порядке, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок не предоставлены в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену принятого по делу судебного акта, не допущено, нормы материального права применены правильно.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
В связи с изложенным, нахожу постановление мирового судьи законным, обоснованным и справедливым, вынесенным на основании исследованных в судебном заседании доказательств, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 64 Октябрьского судебного района города Кирова от 11.01.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора ООО «НАЛОГОВЫЙ КОНСУЛЬТАНТ» ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с требованиями ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья
