НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Октябрьского районного суда г. Кирова (Кировская область) от 10.12.2020 № 2-2458/20

Дело № 2-2458/2020

43RS0002-01-2020-004773-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 10 декабря 2020 года

Октябрьский районный суд города Кирова в составе судьи Мильчаковой С.А., при секретаре Найман К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Домниной Марии Александровны к Департаменту муниципальной собственности Администрации г. Кирова о понуждении заключить договор аренды на определенных условиях,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Домнина М.А. обратилась в суд с иском к Департаменту муниципальной собственности администрации г. Кирова о понуждении заключить договор аренды на определенных условиях. В обоснование иска указано, что она является собственником 1-этажного гаража, площадью 193,7 кв.м., расположенного в ГСК «Автомобилист-234» по адресу: <данные изъяты>

Истцу от ответчика поступил проект договора аренды данного земельного участка от 14.11.2018, по условиям которого, земельный участок предоставляется для эксплуатации здания ГСК «Автомобилист-234»; размер арендной платы определяется в расчете арендной платы, составляющем приложение № 1 к договору (п. 2.1). Поскольку арендатор использовал земельный участок с 04.08.2015, то он обязуется внести плату за период преддоговорного пользования в размере арендной платы, но не более, чем за 3 года, предшествующих началу аренды, указанному в пункте 4.1 в соответствии с прилагаемым «Расчетом арендной платы», сроком аренды с 14.11.2018 по 13.112023 (п. 4.1).

В соответствии с приложенными к договору расчетами арендная плата за 2015 – 2018 г.г., последняя определяется по формуле КС * Ст * к, где: КС - кадастровая стоимость земельного участка; Ст - ставка земельного налога; к - повышающий коэффициент (п. 6 Постановления Правительства Кировской области от 24.12.2013 г. № 241/295).

С14.11.2015 в расчете используется ставка земельного налога в размере 1,5%. С 04.082015 по 15.03.2018 в расчете используется повышающий коэффициент 4.5; с 15.03.2018 по 18.10.2018 коэффициент 1, 19.10.2018 - коэффициент 2. Однако, в предыдущем договоре аренды данного земельного участка в расчетах арендной платы на 2016 и 2017 ответчиком использовался размер земельного налога 0,3 %.

30.04.2019 истец обратилась к ответчику с заявлением о несогласии с предложенными условиями в части определения размера арендной платы: использования ставки земельного налога 1,5% (прочие земельные участки) вместо 0,3 % (гаражные боксы для хранения индивидуального автотранспорта) и повышающего коэффициента 4.5 вместо 1 за период до 19.10.2018.

Письмом от 05.06.2019 Департамент сообщил об отсутствии оснований перерасчета арендной платы с применением ставки 0,3% и коэффициента 1.

После этого Домнина М.А. вновь обратилась в Департамент с письмом, в котором с целью предоставления Департаменту возможности разрешения разногласий в досудебном порядке заявитель повторно предложила заключить договор аренды в отношении спорного земельного участка на предложенных Департаментом условиях (шифр 071593), за исключением нижеследующих пунктов договора, которые предлагается включить в договор аренды в редакции арендатора, а именно:

1. Пункт 4.1 договора изложить в редакции арендатора. «Срок аренды с 24.07.2019 по 13.11.2023»

2. Приложение № 1 к договору аренды изложить в редакции арендатора:

расчет арендной платы за 2015 и 2016 исключить на основании п. 2.6 договора аренды - истечение срока исковой давности);

в расчете за периоды: с 24.072016 по 31.12.2016, с 01.01.2017 по 31.12.2017, 01.01.2018 г. по 18.10.2018 размер земельного налога считать равным 0,3 %, повышающий коэффициент равным 1;

в расчете за период с 19.10.2018 по н.в. размер земельного налога считать равным 0,3 %, повышающий коэффициент равным 2.

В акте приема-передачи земельного участка (приложение № 2 к договору аренды) п. 2 изложить в редакции арендатора: «земельный участок предоставлен в аренду с 24.07.2016 (эксплуатации здания ГСК «Автомобилист-234»).

Однако, истцу вновь отказано в перерасчете размера арендной платы письмом от 30.08.2019.

До настоящего момента договор аренды земельного участка не заключен, т.к. сторонами не достигнуто соглашение по существенным условиям договора аренды, имеется спор относительно расчета арендной платы.

По-мнению истца, ее заявление от 30.04.2019 о несогласии с параметрами расчета арендной платы фактически является протоколом разногласий, а письма ответчика от 05.06.2019 и от 30.08.2019 об отказе в перерасчете арендной платы являются отклонением протокола разногласий (ст. 443 ГК РФ).

Действующим законодательством не устанавливается какая-либо конкретная форма протокола разногласий, в связи с чем, требование ответчика, содержащееся в письме от 30.08.2019 о необходимости оформления протокола разногласий в виде отдельного соглашения, является неправомерным.

Разногласия между истцом и ответчиком состоят в определении момента, с которого начисляется арендная плата согласно условий договора; определении порядка расчета арендной платы за земельный участок, а именно, в подлежащих применению в расчете ставке земельного налога и повышающем коэффициенте определения размера годовой арендной платы.

Истец полагает, что срок аренды может начинаться не ранее вступления в законную силу решения суда. С длительностью срока аренды в 5 (пять) лет истец согласен.

Таким образом, истец просит суд урегулировать разногласия, изложить пункт 4.1. договора аренды в следующей редакции: срок аренды: пять лет с даты заключения настоящего договора, которая определяется на основании ч. 4 ст. 455 ГК РФ моментом вступления в законную силу решения суда общей юрисдикции об определении условий настоящего договора аренды.

Также неотъемлемой частью договора аренды (пункт 8.1) является акт приема-передачи земельного участка.

Согласно п. 2 акта приема-передачи земельного участка в редакции ответчика «земельный участок предоставлен в аренду с 14.11.2015 для эксплуатации здания ГСК «Автомобилист-234».

Истец полагает, что объект недвижимости не может быть передан ему по акту приема-передачи на условиях договора аренды ранее, чем этот договор будет заключен, то есть также подлежит применению ст. 455 ГК РФ.

Таким образом, истец просит суд урегулировать разногласия, изложить п. 2 акта приема-передачи к договору аренды в следующей редакции: «земельный участок предоставлен в аренду с даты заключения договора аренды, которая определяется согласно п. 4-1 договора аренды, для эксплуатации здания ГСК «Автомобилист-234».

Согласно пункту 2.1 проекта договора аренды земельного участка, арендная плата оплачивается в размере, определенном в расчете арендной платы (приложение № 1).

Согласно пункту 8.5 проекта договора аренды земельного участка, расчет арендной платы является неотъемлемой частью договора (приложение № 1).

Таким образом, непосредственно сам договор аренды расчета арендной платы содержит, он содержится в приложении № 1 к договору аренды.

Истец не согласен с применением ответчиком в данном расчете ставки земельного налога в размере 1,5% от кадастровой стоимости и считает, что должна применяться ставка 0,3 % за весь период расчета.

Фактически истцу принадлежит гаражный бокс, т.к. является отдельно стоящим зданием гаража, находится в составе единого здания ГСК «Автомобилист-234», является его частью (крайний бокс), предназначено для хранения индивидуального автотранспорта.

Как указано в пункте 2.2. решения Кировской городской Думы от 27.10.2010 № 45/2 ставка земельного налога в размере 0,3 % установлена в отношении земельных участков, занимаемых гаражными боксами для хранения индивидуального автотранспорта.

Департамент в обоснование применения ставки 1,5% ссылается на то обстоятельство, что гаражный бокс используется не для хранения индивидуального автотранспорта. Однако, закон ставит применение ставки налога не в зависимость от того, как используется здание, а в зависимость от того, какой объект недвижимости находится на земельном участке.

Вид разрешенного использования земельного участка - для гаражных боксов (в т.ч., согласно п. 1.3 проекта договора аренды, выполненного департаментом), земельный участок фактически занят гаражными боксами.

По мнению истца, то, каким образом собственник фактически использует принадлежащее ему здание, не имеет правового значения для определения размера ставки налога и расчета арендной платы, т.к. действующее законодательство не содержит такого критерия применительно к зданиям/сооружениям, как вид фактического использования, разрешен использование и т.п. (подобный ограничения имеются лишь для жилых помещений, что связано с их особым статусом).

Позиция ответчика противоречит Основным принципам определения арендной платы аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственно утв. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582, где указано, что арендная плата при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется, в т.ч., исходя из принципа экономической обоснованное соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель, к которой отнесен такой земельный участок, и его разрешенного использования и принципа предсказуемости расчета размера арендной платы.

Истец также не согласен с применением ответчиком в данном расчете повышающего коэффициента годовой арендной платы в размере 4.5 и считает, что в период до 18.10.2018 (включительно) должен применяться коэффициент 1, с ????? по 05.10.201????? (включительно) - коэффициент 2, с 06.10.2020 - коэффициент 4.5.

Применение коэффициента 1 в период до 18.10.2018 основано на пункте 6 постановления Правительства Кировской области от 24.12.2013 № 241/295, которое должно применяться с учетом решения Кировского областного суда от 23.11.2017 по делу № 3а-40/2017 и разъяснений, содержащихся в пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.07.2013 г. № 58, определении Верховного Суда РФ от 14.04.2016 г. № 309-ЭС15-16627. включенном в Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2016).

Так, п. 6 Постановления Правительства Кировской области от 24.12.2013 г. № 241/295, установивший указанный коэффициент 4.5 признан недействующим на основании решения Кировского областного суда от 23.11.2017 по делу № за-40/2017 с момента вступления решения суда в законную силу (15.03.2018).

Согласно пункта 1 статьи 216 КАС РФ в случае признания судом нормативного правового акта не действующим полностью или в части этот акт или его отдельные положения не могут применяться с указанной судом даты, то есть с 15 марта 2018 года.

Таким образом, учитывая, что размер арендной платы за пользование спорными земельными участками является величиной, регулируемой в порядке, предусмотренном законодательством, применение администрацией ставок арендной платы, установленных пунктами 5-9, 9.1, 9.15 приложения № 6 к постановлению № 537-п, признанному в указанной части не соответствующим федеральному законодательству и не подлежащим применению за период, предшествующий признанию судом незаконности их установления, в данном случае является неправомерным.

Правоотношения между заявителем и администрацией по вопросу определения размер арендной платы в период 2016 - 2018 предлагается урегулировать договором аренды от 2019 с условием о распространении его действия на предыдущие периоды (п. 2.6 договор), т.е. договор заключается уже после признания недействующим нормативного акта, установившего повышающий коэффициент 4.5.

Поэтому заявитель считает, что недействующий акт не может быть применен «задним числом» в расчете арендной платы, производимом в 2019, при рассмотрении настоящего спора.

Применение коэффициента 2 в период с 19.10.2018 по 05.10.2019 основано на п. 6 Постановления Правительства Кировской области от 24.12.2013 г. № 241/295 в редакции Постановления Правительства Кировской области от 04.10.2018 № 465-П (которым с момента вступления в силу установлен повышающий коэффициент 2).

Применение коэффициента 4,5 в период с 06.10.2019 основано на постановлении Правительства Кировской области от 20.09.2019 № 483-П (которым с момента вступления в силу установлен повышающий коэффициент 4,5).

Истцом произведен контррасчет размера арендной платы за период 2017-2020, согласно которому арендная плата за 3 и 4 кварталы 2017 составляет по 133,61 руб. за каждый квартал; за 2018 арендная плата составляет по 133,61 руб. за 1, 2 и 3 квартал 2018, и 243,05 руб. за 4 квартал 2018; за 2019: по 267,22 руб. за 1-3 квартал 2019; 587,88 руб. – за 4 квартал 2019; за 2020 – по 601,24 руб. за 1-4 квартал 20220.

Истец просит обязать Департамент муниципальной собственности администрации г. Кирова заключить с Домниной М.А. договор аренды земельного участка с кадастровым <данные изъяты> на условиях:

изложить п. 4.1 договора следующим образом: «срок аренды: пять лет с даты заключения настоящего договора, которая определяется на основании ч. 4 ст. 455 ГК РФ моментом вступления в законную силу решения суда общей юрисдикции об определении условий настоящего договора аренды.

изложить пункт 2 акта приема-передачи к договору аренды в следующей редакции: «земельный участок предоставлен в аренду с даты заключения договора аренды, которая определяется согласно пункту 4.1. договора аренды, для эксплуатации здания ГСК «Автомобилист-234»;

изложить Приложение № 1 в редакции арендатора.

Определениями судьи от 08.09.2010, от 24.09.2020, от 02.10.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ТУ администрации г. Кирова по Октябрьскому району; ГСК «Автомобилист-234», в качестве соответчика администрация г. Кирова (л.д. 86).

Истец в судебное заседание не явился, извещен, просит рассмотреть дело без его участия, обеспечил явку представителя.

Представитель истца Шабалина М.В. в судебном заседании дала объяснения, аналогичные изложенным в иске, исковые требования уточнила, окончательно просила: определить размер арендной платы в редакции арендатора следующим образом: а) в расчете арендной платы за период с 2017 и далее использовать ставку земельного налога, установленную п. 2.2 решения Кировской городской Думы от 27.10.2010 № 45/2 в отношении земельных участков, занятых гаражными боксами для хранения индивидуального автотранспорта, что составляет 0,3 %; б) в расчете арендой платы за период с 01.01.2017 по 31.12.2017, с 01.01.2018 по 18.10.2018 использовать коэффициент для определения годовой арендной платы равный 1; с 19.10.2018 по 31.12.2018; с 01.01.2019 по 05.10.2019 – равный 2; с 06.10.2019 по 31.12.2019 – равный 4.5; с 01.01.2020 равный 4.5 (до момента принятия нормативно – правового акта, устанавливающего иной размер). В остальной части иск поддержала, суду дополнительно пояснила, что гаражный бокс приобретался для использования в личных целях. Вывеска автосервис «Гепард» осталась от предыдущих собственников, т.е. появилась до того, как истец приобрела гаражный бокс. Хозяин вывески не нашелся. Истец с председателем ГСК «Автомобилист 234» не общается, договор аренды в 2015 не заключила. В собственности Домнина С.А., являющегося супругом истца Домниной М.А. имеется в собственности транспортное средство «Рено», 2014 г.в.

Представитель ответчика Департамента муниципальной собственности администрации г. Кирова, она же представитель администрации г. Кирова по доверенности Охотина И.В., иск не признала, суду пояснила, что автосервис «Гепард» является действующим. В подтверждении своих доводов представила фотографии и скриншоты с Интернета.

Представитель ТУ администрации г. Кирова по Октябрьскому району в судебное заседание не явился, извещен, просит рассмотреть дело без его участия.

Представитель ГСК «Автомобилист-234» в судебное заседание не явился, извещен.

Заслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Частью 1 ст. 421 ГК РФ определено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с ч. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями, применимыми к отношениям сторон (ч. 5 ст. 421 ГК РФ).

Согласно ст. 422 ГК РФ оговор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (ч. 1). Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (ч. 2).

Статьей 424 ГК РФ установлено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (ч. 1).

В соответствии со ст. 425 договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (ч. 1). Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений (ч. 2).

Согласно ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (ч. 1). Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (ч. 2).

Статьей 445 ГК РФ определены условия заключения догвоора в обязательном порядке: в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта (ч. 1).

Частью 2 вышеуказанной статьи установлено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Правила о сроках, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, применяются, если другие сроки не установлены законом, иными правовыми актами или не согласованы сторонами (ч. 3). Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки (ч. 4).

Как установлено ч. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 607 ГК РФ определено, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается (ч. 1). Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов (ч. 2 ст. 607 ГК РФ).

Частью 1 ст. 610 ГК РФ предусмотрено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В силу ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Как установлено п. 9 ч. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления;

Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от 04.08.2015 Домнина М.А. является собственником 1-этажного гаража, площадью 193,7 кв.м., расположенного в ГСК «Автомобилист-234» по адресу: <данные изъяты> (л.д. 34).

Данный гараж находится на земельном участке с кадастровым <данные изъяты> находящимся в муниципальной собственности. Согласно представленных фото следует, что гаражный бокс истец использует под автосервис. На момент рассмотрения дела в суде, в Интернете имеются сведения о представления услуги автосервиса по адресу гаражного бокса истца, что подтверждается скриншотом представленным ответчиком.

Как указывает истец, от ответчика ей поступил проект договора аренды данного земельного участка от 14.11.2018, по условиям которого, земельный участок предоставляется для эксплуатации здания ГСК «Автомобилист-234»; размер арендной платы определяется в расчете арендной платы, составляющем приложение № 1 к договору (п. 2.1). Поскольку арендатор использовал земельный участок с 04.08.2015, то он обязуется внести плату за период преддоговорного пользования в размере арендной платы, но не более, чем за 3 года, предшествующих началу аренды, указанному в пункте 4.1 в соответствии с прилагаемым «Расчетом арендной платы», сроком аренды с 14.11.2018 по 13.112023 (п. 4.1). К данному проекту договора приложен расчет арендной платы с 2015 по 2018. В соответствии с этими расчетами арендная плата определяется по формуле КС * Ст * к, где: КС - кадастровая стоимость земельного участка; Ст - ставка земельного налога; к - повышающий коэффициент (п. 6 Постановления Правительства Кировской области от 24.12.2013 г. № 241/295). С 14.11.2015 в расчете используется ставка земельного налога в размере 1,5%. С 04.082015 по 15.03.2018 в расчете используется повышающий коэффициент 4.5; с 15.03.2018 по 18.10.2018 коэффициент 1, 19.10.2018 - коэффициент 2. Однако, в предыдущем договоре аренды данного земельного участка в расчетах арендной платы на 2016 и 2017 ответчиком использовался размер земельного налога 0,3 %.

Истец предлагала ответчику заключить договор на иных условиях: 30.04.2019 ответчику направлено заявление о несогласии с предложенными условиями в части определения размера арендной платы: использования ставки земельного налога 1,5% (прочие земельные участки) вместо 0,3 % (гаражные боксы для хранения индивидуального автотранспорта) и повышающего коэффициента 4.5 вместо 1 за период до 19.10.2018.

Письмом от 05.06.2019 Департамент сообщил об отсутствии оснований перерасчета арендной платы с применением ставки 0,3% и коэффициента 1.

После этого Домнина М.А. вновь обратилась в Департамент с письмом о заключении договора на иных условиях. Однако, истцу вновь отказано в перерасчете размера арендной платы письмом от 30.08.2019.

До настоящего момента договор аренды земельного участка не заключен.

Из представленных истцом в обоснование иска документов следует, что Домнина М.А. (до заключения брака П. М.А.) состоит в браке с Домниным С.А. Супруги Домнины индивидуальными предпринимателями не являются. В собственности Домнина С.А. имеется транспортное средство «Рено», гос. номер <данные изъяты>.

Выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ГСК «Автомобилист-234» подтверждается, что оно зарегистрировано в установленном законом порядке, председателем ГСК является П. А.К. По сведениям адресно–справочного бюро Кировской области П. А.К. умер. Указанная информация также подтверждается сведениями из МРИ ФНС № 14 по Кировской области.

Согласно приложению № 1 к распоряжению главы администрации Октябрьского района г. Кирова № 815 от 24.11.1997 членами ГСК являются: П. А.К., С. А.П., Ш. В.С.

Из сообщения Управления административно-технического и муниципального контроля от 18.12.2018 следует, что специалистом администрации г. Кирова осуществлен осмотр земельного участка с кадастровым <данные изъяты> в ходе которого установлено, что на земельном участке размещена часть здания нежилого назначения, по внешнему виду гаражные боксы (количество входов-въездов – два, а также с противоположной стороны здания – один, как вход).

Согласно п. 2.2 решения Кировской городской Думы № 45/2 от 27.10.2010 ставка земельного налога в размере 0,3 % установлена в отношении земельных участков, занятых гаражными боксами для хранения индивидуального автотранспорта; ставка 1,5 % - для прочих земельных участков.

Разрешая заявленные исковые требований Домниной М.А. суд не находит оснований для их удовлетворения, соглашаясь с позицией ответчика.

Судом установлено, что гаражный бокс используется Домниной М.А. для работы автосервиса, что подтверждается фотоотчетом сотрудников администрации. Доказательств обратного стороной истца не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Домниной М.А. в удовлетворении исковых требований к Департаменту муниципальной собственности Администрации г. Кирова о понуждении заключить договор аренды на определенных условиях.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города Кирова, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.12.2020 года.

Судья С.А. Мильчакова