Дело № 12-155/2021
Р Е Ш Е Н И Е
город Иваново 08 июля 2021 года
Судья Октябрьского районного суда города Иваново Ивановской области Лисякова Н.А.,
с участием заявителя ФИО1,
инспектора отделения ЛРР по г.Иваново Управления Росгвардии по Ивановской области И.М.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л а:
ФИО2 обратился в суд с жалобой об отмене постановления мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г.Иваново Цветковой Т.В. от 24 мая 2021 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ и ему назначено наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения – гражданского огнестрельного охотничьего оружия марки <данные изъяты>; на основании ст. 2.9 КоАП РФ заявитель просит об освобождении от административной ответственности.
Жалоба мотивирована следующим.
По мнению заявителя, мировым судьей судебного участка №2 Октябрьского судебного района города Иваново Цветковой Т.В. не учтено, что совершенное ФИО1 административное правонарушение не повлекло тяжких последствий. За долгий период хранения оружия, данное правонарушение совершено им впервые. ФИО3 самостоятельно пришел в Управление Росгвардии по Ивановской области для уточнения информации о продлении разрешения, в связи с тем, что срок хранения оружия истек. Отягчающих обстоятельств не установлено. Смягчающими обстоятельствами заявитель указывает: признание вины, нахождение на иждивении несовершеннолетнего ребенка. Также заявитель отмечает, что ФИО1 не имел прямого умысла на незаконное хранение принадлежащего ему огнестрельного оружия без продления выданного ему разрешения, поскольку не имел возможности осуществить данные действия в виду территориальной удаленности и объективных причин, не имел цели нарушать действующее законодательство и не продлил срок действия разрешения по объективным причинам. Оружие все время хранилось в сейфе, не использовалось ФИО1 по назначению. Заявитель просит применить положения ст. 2.9 КоАП РФ.
В судебном заседании заявитель жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям, пояснил, что ружье - это память об отце. В период с 06.03.2021 года по 17.03.2021 года ФИО1 находился в отпуске у родственников в городе Воронеже и забыл, что лицензия выдается на 5 лет; представил в материалы дела справку ООО «Формат» от 29.06.2021 года №29/6-21 в подтверждение нахождения в отпуске за свой счет в период с 05.03.2021 года по 21.03.2021 года, которая приобщена к материалам дела.
Инспектор отделения ЛРР по г.Иваново Управления Росгвардии по Ивановской области И.М.Ю. считает обоснованным привлечение ФИО1 к административной ответственности.
Проверив доводы жалобы, заслушав объяснения, участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на дату совершения административного правонарушения) незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" (Закон об оружии) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.
Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814 (далее - Правила).
Как следует из материалов дела, 19 марта 2021 года около 15 час. 40 мин. по адресу: <...>, каб.2 установлен факт незаконного хранения ФИО1, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты> принадлежащего ему гражданского огнестрельного охотничьего оружия марки <данные изъяты>, срок действия разрешения серии <данные изъяты> истек <данные изъяты>.
Данное обстоятельство подтверждено собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; объяснением ФИО1, копией разрешения <данные изъяты> на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему, выданного <данные изъяты> и действительного до <данные изъяты>, копией протокола изъятия оружия, рапортом инспектора отделения ЛРР по городу Иваново Управления Росгвардии по <адрес>И.М.Ю.
Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем содержатся все сведения, необходимые для разрешения данного дела.
В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления (определения), исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.
Пунктами 4, 5, 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ предусмотрено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, постановление должно содержать нормы права, в соответствии с которыми лицо привлекается к административной ответственности, мотивированное решение по делу. Частью 2 ст. 30.7 КоАП РФ установлено, что решение по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.
Федеральным законом от 28.06.2021 года №232-ФЗ внесены изменения в ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, которой установлена административная ответственность за нарушение правил приобретения или передачи оружия, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Допущенное ФИО1 административное правонарушение подлежит квалификации по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, улучшающей его положение, согласно которой нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случаев, предусмотренных частями 4.1, 4.3, 4.5 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года.
В силу требований статьи 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.
Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
С учетом характера совершенного ФИО1 правонарушения, его ролью, отсутствия сведений о злостности нарушения, о вредных последствиях, в силу ст. 2.9 КоАП РФ допущенное ФИО1 формальное нарушение правил хранения огнестрельного оружия считаю возможным признать малозначительным.
Оценив все обстоятельства по делу, доводы жалобы в совокупности, прихожу к выводу о том, что обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
р е ш и л а:
постановление мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г.Иваново Цветковой Т.В. от 24 мая 2021 года о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения – гражданского огнестрельного охотничьего оружия марки <данные изъяты> отменить, производство по делу об административном правонарушениипрекратитьзамалозначительностью, ограничившись устным замечанием.
В соответствии со ст.31.1 КоАПРФ решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья Н.А. Лисякова