ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 сентября 2013 года Адрес
Октябрьский районный суд Адрес в составе: председательствующего судьи Матвиенко О.А., при секретаре Степановой И.С., с участием представителя истца Левента Е.В., действующей на основании доверенности от Дата г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ИФНС России по Адрес к Куриловой Ирине Максимовне о взыскании задолженности по налогам, пени и штрафам,
УСТАНОВИЛ:
В обосновании иска указано, что Курилова И.М. (ИНН №) состоит на налоговом учете в Инспекции ФНС России по Адрес с Дата в качестве физического лица. С Дата налогоплательщик имеет статус физического лица в связи с утратой статуса индивидуального предпринимателя.
Согласно п. 1 ст. 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичная обязанность установлена в п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ. В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность, уплачивать законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога и сбора. В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иными актами законодательства о налогах и сборах. При этом неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей налогоплательщика влечет для последнего наступление негативных последствий в виде взыскания налоговых санкций, начисления пеней и т.д. Ст. 45 НК РФ установлен порядок исполнения налогоплательщиков обязанности по уплате налога, неисполнение или ненадлежащее исполнение которого, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Согласно п.8 ст.69 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.
В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.
Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (её законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Поскольку налогоплательщиком в период осуществления предпринимательской деятельности обязанность по уплате налога не исполнена, инспекцией в порядке ст. 69, 70 НК РФ выставлено требование об отплате налога, пени, штрафа № от Дата г., которым налогоплательщику предлагалось в добровольном порядке уплатить задолженность по налогам в общем размере ........ руб., задолженность по пени в общем размере ........ руб., задолженность по штрафу в общем размере ........ руб.
По срокам уплаты на Дата г., Дата за налогоплательщиком числится:
- задолженность по НДФЛ от осуществления деятельности физическими лицами, ИП в размере ........ по пени по НДФЛ от осуществления деятельности физическими лицами, ИП в размере ........ руб., по штрафу по НДФЛ от осуществления деятельности физическими лицами, ИП в размере ........ руб.
- задолженность по НДС в размере ........ руб., по пени по НДС в размере ........ руб.
- задолженность по налогу с продаж в размере ........ руб., по пени по налогу с продаж в размере ........ руб., по штрафу по налогу с продаж в размере ........ руб.
- задолженность по ЕСН зачисляемый в ФБ в размере ........ руб., по пени ЕСН зачисляемый в ФБ в размере ........ руб., по штрафу по ЕСН зачисляемый ФБ в размере ........ руб.
- задолженность по ЕСН зачисляемый в ФБ (налоговый агент) в размере ........ руб., по пени по ЕСН зачисляемый в ФБ (налоговый агент) в размере ........ руб.
- задолженность по ЕСН зачисляемый в ФСС (налоговый агент) в размере ........ руб., по пени по ЕСН зачисляемый в ФСС (налоговый агент) в размере ........ руб.
- задолженность по ЕСН зачисляемый в ФФОМС в размере ........ руб., по пени по ЕСН зачисляемый в ФФОМС в размере ........ руб., по штрафу по ЕСН зачисляемый в ФСС в размере ........ руб.
- задолженность по ЕСН зачисляемый в ФФОМС (налоговый агент) в размере ........ руб., по пени по ЕСН зачисляемый в ФФОМС (налоговый агент) в размере ........ руб.
- задолженность по ЕСН зачисляемый в ТФФОМС в размере ........ руб., по пени по ЕСН зачисляемый в ТФФОМС в размере ........ руб., по штрафу по ЕСН зачисляемый в ТФФОМС в размере ........ руб.
-задолженность по ЕСН зачисляемый в ТФФОМС (налоговый агент) в размере ........ руб., по пени по ЕСН зачисляемый в ТФФОМС (налоговый агент) в размере ........ руб.
Налогоплательщиком требование № направленное Дата до настоящего времени не исполнено.
Истец просит суд взыскать с Куриловой И.М. сумму задолженности по налогам, пени и штрафам в общей сумме ........ руб. А также восстановить срок для подачи искового заявления.
В судебном заседании представитель истца ИФНС России по Октябрьскому округу Адрес Левента Е.В., действующая на основании доверенности от Дата г., исковые требования поддержала по основаниям и доводам, указанным в иске, а также просила восстановить пропущенный срок.
Ответчик Курилова И.М. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки в судебное заседание не известны.
Суд с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.
Заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно пункту 3 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица может быть подано в суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
При этом срок на бесспорное взыскание сумм налога начинает течь с момента истечения срока на добровольную его уплату, исчисляемого с момента окончания срока, в течение которого, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику по правилам статьи 70 НК РФ.
Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых, налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.
В соответствии с пунктом 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
Согласно пункту 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, то есть, суммы налога или суммы сбора, не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок (пункт 2 статьи 11 НК РФ).
По смыслу п. 20 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 11.06.1999 N 41/9, при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд, независимо от заявления о пропуске срока ответчиком, поскольку сроки являются пресекательными.
Из материалов дела усматривается, что Курилова И.М. с Дата была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, утратила статус Дата г., что подтверждается выпиской из ЕГРИП от Дата
Дата ответчику направлено требование № об уплате задолженности по налогам, пени и штрафам, числящуюся за ним по сроку уплаты Дата г., Дата в общей сумме ........ руб.
Однако, суммы налогов, пени и штрафа во исполнение требования, ответчиком уплачены не были.
В силу ст. 69 НК РФ (в редакции от 27.07.2006 N 137-ФЗ), если требование направляется по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечение 6 дней с даты направления заказного письма. Требование должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Абзацем 3 пункта 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Исходя из даты выставления требования об уплате налога Дата и даты обращения в суд 12.08.2013, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом утрачено право на взыскание спорной задолженности в порядке, предусмотренном ст.ст. 45-48 НК РФ, в связи с истечением срока.
Суд не может признать пропуск инспекцией срока обращения в суд уважительным, поскольку полагает, что государственный орган, наделенный соответствующими полномочиями имел реальную возможность обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением в установленный законом срок, налоговым органом не приведено каких-либо уважительных причин пропуска установленного срока, в связи с чем, основания для его восстановления отсутствуют.
Учитывая, что доказательств соблюдения налоговым органом порядка и сроков для взыскания налога, установленных законодательством о налогах и сборах, уважительных причин пропуска срока суду представлено не было, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока и об отказе в удовлетворении требований о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафа в общей сумме ........ руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении ходатайства ИФНС России по Адрес о восстановлении срока для подачи искового заявления – отказать.
В удовлетворении исковых требований ИФНС России по Адрес к Куриловой Ирине Максимовне о взыскании задолженности по налогам, пени и штрафам в общей сумме ........ рублей – отказать.
Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд Адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме Дата.
Ответчик вправе в течение 7 дней подать в Октябрьский районный суд заявление об отмене решения, представив суду доказательства, подтверждающие, что неявка в судебное заседание имела место по уважительным причинам, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения.
Судья: О.А. Матвиенко
........
........
........
........
........
........
