РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 февраля 2018 года г. Иркутск
Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Матвиенко О.А., при секретаре Богдановой С.С., с участием представителей истца Леонович М.И., Ветошкиной Е.В., действующих на основании доверенностей от Дата, Дата, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-437/2018 по исковому заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Иркутска к Козыриной Татьяне Борисовне о взыскании неосновательного обогащения, расходов по оплате государственной пошлины,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований указано, что Дата в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска (далее УПФР в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от Дата) обратилась Козырина Татьяна Борисовна.
Одним из условий установления страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от Дата является достижение общеустановленного возраста выхода на пенсию.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
По заявлению ответчика о назначении пенсии УПФР в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска установлена страховая пенсия по стрости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от Дата с Дата (с момента возникновения права - достижение возраста 55 лет). Страховая пенсия по старости выплачена Козыриной Т.Б. по Дата.
В ходе проведения проверки пенсионных дел УПФР в Октябрьском районе г.Иркутска выявлено неправомерное назначение страховой пенсии по старости по пенсионному делу № Козыриной Татьяне Борисовне по причине не предоставления сведений о государственной службе.
В соответствии с нормами Федерального закона от Дата для лиц указанных в ч. 1.1. ст. 8 вышеуказанного закона является наличие возраста в 2017 году для женщин 55 лет 6 месяцев (требуемого возраста на момент подачи заявления о назначении пенсии ответчик не достигла).
При подаче заявления о назначении пенсии Козырина Т.Б. не уведомила территориальный орган ПФ РФ о замещении должностей, предусмотренных ч. 1.1. ст. 8 Федерального закона от Дата.
В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 25 Федерального закона от Дата прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию.
На основании ст. 28 Федерального закона от Дата физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой (трудовой) пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии.
В результате несообщения о факте замещения должности государственной гражданской службы РФ по вине Козыриной Т.Б. за период с Дата по Дата образовалась переплата страховой пенсии по старости в сумме 86 223,94 руб.
Факт работы ответчика на замещении должностей гражданской службы подтверждается ответом на запрос от Дата№, согласно которому Козырина Татьяна Борисовна по состоянию на Дата замещала должность государственной гражданской службы Российской Федерации ведущего специалиста-эксперта отдела эксплуатации информационных систем, технических средств и каналов связи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области.
Решением от Дата обнаружена ошибка в установлении (выплате) пенсии по выплатному делу №, в результате которой пенсия выплачивалась госслужащей ранее установленного законом срока.
По факту выявления переплаты пенсии УПФР в Октябрьском районе г.Иркутска составлен Протокол от Дата с приложением расчета неправомерно выплаченных сумм страховой пенсии по старости.
Дата УПФР в Октябрьском районе г. Иркутска принято решение № об удержании ежемесячно 20% неправомерно полученных сумм пенсии из вновь назначенной страховой пенсии по старости.
Дата УПФР в Октябрьском районе г. Иркутска посредством почтовой связи направлено письмо о неправомерной выплате суммы пенсии от Дата№, таким образом, до ответчика доведена информация о факте и размере переплаты, предложено вернуть задолженность на указанные в письме реквизиты. До настоящего момента сумма переплаты ответчиком не уплачена.
Дата УПФР в Октябрьском районе г. Иркутска принято решение об отмене решения от Дата№ об отмене удержаний из пенсии, принято решение взыскать сумму переплаты в размере 86 223,94 руб. в судебном порядке.
В соответствии с ч. 2 ст. 28 Федерального закона от Дата в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
На основании ч. 4 ст. 29 Федерального закона от Дата в случае прекращения выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам указанной пенсии или выплаты, удерживаемым на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.
Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение) При этом, указанная норма применяется независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Просит суд взыскать с Козыриной Татьяны Борисовны в пользу государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Иркутска неосновательное обогащение в размере 86 223,94 руб., государственную пошлину, уплаченную при подаче иска, в размере 2 786,72 руб.
В судебном заседании представители истца Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска Леонович М.И., Ветошкина Е.В., действующие на основании доверенностей от Дата, Дата, исковые требования поддержали по основаниям, указанным в иске, дополнительно пояснив, что ответчик обратилась за назначением страховой пенсии через личный кабинет.
Ответчик Козырина Т.Б. исковые требования не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, в которых отражена правая позиция по делу.
Выслушав доводы представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ):
1. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
1.1. Лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации (далее - государственные должности), замещаемые на постоянной основе муниципальные должности (далее - муниципальные должности), должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы (далее - должности государственной гражданской и муниципальной службы), страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к настоящему Федеральному закону.
Согласно ст. 28 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ:
1. Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
2. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Из материалов дела следует, что Козырина Т.Б. впервые обратилась в УПФР за консультацией о праве на страховую пенсию по старости Дата, представив паспорт, свидетельство о рождении детей, трудовую книжку.
Дата ответчик Козырина Т.Б. обратилась в УПФР за назначением страховой пенсии по старости, придя на личный прием и дав согласие на подачу заявления через личный кабинет на сайте госуслуг, без личного подписания заявления.
Дата УПФР (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г.Иркутска было принято решение № о назначении Козыриной Т.Б. страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ с Дата бессрочно.
УПФР в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска внесены изменения в Единый государственный реестр юридических лиц, в части наименования юридического лица, таким образом, с Дата наименование истца - Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Иркутска.
Страховая пенсия по старости выплачена Козыриной Т.Б. по Дата, что не оспаривается ответчиком.
В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 25 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию.
В ходе проведения проверки пенсионных дел УПФР в Октябрьском районе г.Иркутска выявлено неправомерное назначение страховой пенсии по старости за период с Дата по Дата в сумме 86 223,94 руб. по пенсионному делу № Козыриной Татьяне Борисовне по причине не предоставления сведений о государственной службе, что подтверждается протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от Дата№.
Дата УПФР в Октябрьском районе г. Иркутска принято решение № об удержании ежемесячно 20% неправомерно полученных сумм пенсии из вновь назначенной страховой пенсии по старости.
Дата УПФР в Октябрьском районе г. Иркутска посредством почтовой связи направлено письмо о неправомерной выплате суммы пенсии от Дата№. До настоящего момента сумма переплаты ответчиком не уплачена.
Дата УПФР в Октябрьском районе г. Иркутска принято решение об отмене решения от Дата№, принято решение взыскать сумму переплаты в размере 86 223,94 руб. в судебном порядке.
Проверяя доводы истца об обогащении истца без законных на то оснований, суд приходит к следующему.
Из представленной в материалы дела копии заявления истца, заполненного через личный кабинет, следует, что истец в разделе 4 заявления сообщила, что она работает. При этом раздел 5 заявления ответчик Козырина Т.Б. была предупреждена о необходимости безотлагательного извещения территориального органа ПФР о замещении должностей, предусмотренных ч. 1.1. ст. 8 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Отметки в данном пункте истцом не проставлено.
Представленный ответчиком в подтверждение не соответствия заполненного ею через личный кабинет заявления, заявлению представленному истцом, протокол осмотра письменных доказательств составленного нотариусом ФИО8Дата, не может достоверно подтвердить наличие иного заявления поданного истцом через личный кабинет, т.к. сведения из личного кабинета были осмотрены по состоянию на Дата, а не на дату подачи. При этом истец имеет доступ в данный кабинет и имеет возможность внести изменения в заявление.
При этом как следует из письма Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) «Об организации работы по реализации Федерального закона от Дата № 143-ФЗ в переходный период» было рекомендовано включать в раздел 5 пункт следующего содержания «о необходимости безотлагательно известить территориальный орган пенсионного фонда РФ о замещении должностей, предусмотренных частью 1.1. ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (госслужащие и муниципальный служащие).
Оценив установленные по делу обстоятельства, представленные доказательства, суд полагает, что истцом в материалы дела представлено, именно, направленное через личный кабинет Козыриной Т.Б. заявление о назначении пенсии, в п.п. д п. 5 которого она была предупреждена о необходимости поставить УПФР (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г.Иркутска в известность о замещении ею должности государственной гражданской службы.
Из записи в трудовой книжки следует, что Козырина Т.Б. Дата назначена на должность государственной гражданской службы ведущего специалиста-эксперта отдела эксплуатации информационных систем, технических средств и каналов связи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области.
Из уведомлений от Дата и Дата следует, что в связи с сокращением замещаемой Козыриной Т.Б. должности ей была предложена должность ведущего специалиста-эксперта отдела эксплуатации информационных систем, технических средств и каналов связи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области на период отсутствия основного работника Горбачевской С.Н. в связи с ее отпуском по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.
В дополнительном соглашении к служебному контракту о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации от Дата определено, что настоящей служебный контракт заключается на определенный срок, на период отсутствия основного работника Горбачевской Светланы Николаевны, в связи с ее отпуском по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.
Из письма от Дата следует, что в связи с выходом Дата Горбачевской С.Н. из отпуска по уходу за ребенком, истец уведомлена об истечении срока служебного контракта, она будет освобождена от замещаемой должности гражданской службы и уволена Дата в соответствии с п. 2.ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
В соответствии с нормами Закона от Дата № 400-ФЗ для лиц указанных в ч. 1.1. ст. 8 - замещающих государственные должности Российской Федерации, страховая пенсия по старости назначается по достижении женщинами в 2017 году возраста 55 лет 6 месяцев.
Ответчик Козырина Т.Б., Дата г.р., на момент подачи заявления о назначении пенсии Дата и даты назначения пенсии Дата требуемого возраста не достигла.
Одним из оснований прекращения выплаты страховой пенсии (пункт 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях") является утрата пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию при обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию.
Как следует из заявления о назначении пенсии, Козырина Т.Б. не уведомила территориальный орган ПФ РФ о замещении ею должности, предусмотренной ч.1.1. ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013. При этом доводы ответчика, что она замещала государственную должность не на постоянной основе, а принята на должность федеральной государственной службы на период отсутствия основного работника по срочному контакту, в связи с чем, не относится к числу лиц, не имеющих право на получение страховой пенсии до достижения возраста 55 лет и 6 месяцев, не влияют на выводы суда, т.к. вытекают из неверного толкования закона. Занимаемая истцом должность является должностью федеральной государственной службы и не относится к государственным должностям субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 28 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой (трудовой) пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в виде обязанности возместить пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо (далее - Гражданский кодекс), которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса суммы пенсии, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.
Таким образом, для того чтобы установить неосновательное обогащение необходимо доказать отсутствие у лица оснований (юридических фактов), дающих ему право на получение имущества.
В результате несообщения Козыриной Т.Б. о факте замещения должности государственной гражданской службы РФ ей была назначена пенсия по старости без законного основания (не достижение истцом пенсионного возрасти), в связи с чем, за период с Дата по Дата образовалась переплата страховой пенсии по старости в сумме 86 223,94 руб. Размер переплаты ответчиком не оспаривается.
При таких обстоятельствах суд полагает, что денежные средства выплаченные ответчику УПФР в Октябрьском районе г.Иркутска в сумме 86 223,94 руб. являются неосновательным обогащение, т.к. получены без законного основания в период не достижения ответчиком пенсионного возраста. При этом данные выплаты не являются счетной ошибкой истца, и произошли по вине ответчика, не сообщившей при подаче заявления о замещении ею должности федеральной государственной гражданской службы. В связи с чем, денежные средства полученные Козыриной Т.Б. подлежат удержанию с нее в пользу УПФР в Октябрьском районе г.Иркутска.
В силу ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 786,72 руб. (платежное поручение № от Дата).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Иркутска удовлетворить.
Взыскать с Козыриной Татьяны Борисовны в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Иркутска неосновательное обогащение в размере 86 223,94 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 786,72 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме Дата.
Судья: О.А. Матвиенко
