РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 января 2019 года Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего Амосовой Н.Л., при секретаре Ешидоржиевой Т.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Иркутска к Монаховой Светлане Анатольевне о взыскании неосновательного обогащения, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований истец указал, что Дата в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28.12.2013 г.) обратилась Монахова С.А.
Одним из условий установления страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. является достижение общеустановленного возраста выхода на пенсию.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
По заявлению ответчика о назначении пенсии УПФР в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска установлена страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. с Дата (с момента возникновения права - достижение возраста 55 лет). Страховая пенсия по старости выплачена Монаховой С.А. по Дата.
В ходе проведения проверки пенсионных дел УПФР в Октябрьском районе г. Иркутска выявлено неправомерное назначение страховой пенсии по старости по пенсионному делу № Монаховой С.А. по причине не предоставления сведений о государственной службе.
В соответствии с ч. 1.1. ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещаемые на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы, страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 Федеральному закону от 28.12.2013 г.
Таким образом, в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 г. для лиц указанных в ч. 1.1. ст. 8 вышеуказанного закона является наличие возраста в 2017 году для женщин 55 лет 6 месяцев (требуемого возраста на момент подачи заявления о назначении пенсии ответчик не достигла).
При подаче заявления о назначении пенсии Монахова С.А. не уведомила территориальный орган ПФРФ о замещении должностей, предусмотренных ч. 1.1. ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г.
В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 г. прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию.
На основании ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой (трудовой) пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Согласно ответа на запрос от Дата Управление ........ по Адрес сообщает, что Монахова С.А. замещает должность государственной гражданской службы Российской Федерации специалиста-эксперта отдела организации деятельности Управления ........ по Адрес.
В результате несообщения о факте замещения должности государственной гражданской службы РФ по вине Монаховой С.А. за период с Дата по Дата образовалась переплата страховой пенсии по старости в сумме 52153 руб. 18 коп.
Решением от Дата обнаружена ошибка в установлении (выплате) пенсии по выплатному делу №, в результате которой пенсия выплачивалась госслужащей ранее установленного законом срока.
По факту выявления переплаты пенсии УПФР в Октябрьском районе г. Иркутска составлен протокол от Дата с приложением расчета переплаты страховой пенсии по старости.
Письмом № от Дата УПФР в Октябрьском районе г. Иркутска до ответчика доведена информация о факте и размере переплаты, предложено вернуть задолженность на указанные в письме реквизиты.
Дата УПФР в Октябрьском районе г. Иркутска принято решение № о взыскании переплаты с ответчика в судебном порядке.
Письмом Дата УПФР в Октябрьском районе г. Иркутска до ответчика доведена информация, в том числе и о взыскании переплаты в судебном порядке. До настоящего момента сумма переплаты ответчиком не уплачена.
В соответствии с ч. 2 ст. 28 Федерального закона N 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
На основании ч. 4 ст. 29 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае прекращения выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам указанной пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам указанной пенсии или выплаты, удерживаемым на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.
Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). При этом, указанная норма применяется независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
УПФР в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска внесены изменения в Единый государственный реестр юридических лиц, в части наименования юридического лица, таким образом, с Дата наименование истца - Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Иркутска.
Просит взыскать с Монаховой Светланы Анатольевны в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Иркутска неосновательное обогащение в размере 52153,18 руб., государственную пошлину в размере 1764,60 руб.
В судебном заседании представитель истца Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Иркутска по доверенности Тепляшина Ю.К. поддержала исковые требования.
В судебном заседании ответчик Монахова С.А. не признала исковые требования.
Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.
Как установлено судом, Дата Монахова С.А. подала в ГУ-УПФР в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска заявление о назначении страховой пенсии по старости.
Решением УПФР (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска от Дата на основании поданного заявления Монаховой С.А. в соответствии со ст. ст. 8, 16 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О трудовых пенсиях" была установлена страховая пенсия по старости с Дата бессрочно в размере 8649,63 руб., фиксированная выплата страховой пенсии бессрочно с Дата в размере 4805,11 руб., фиксированный размер страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с Дата в размере 13454,74 руб.
При проверке пенсионных дел истцом было выявлено, что по пенсионному делу № Монаховой С.А. неправомерно назначена страховая пенсия по старости по причине не предоставления последней сведений о государственной службе.
Согласно информации Управления ........ по Адрес от Дата Монахова С.А. по состоянию на Дата и по настоящее время замещает должность государственной гражданской службы Российской Федерации специалиста – эксперта отдела организации деятельности Управления ........ по Адрес.
По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Вместе с тем, с 01 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 23 мая 2016 года N 143-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан", которым статья 8 дополнена частью 1.1, устанавливающей, что лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации (далее - государственные должности), замещаемые на постоянной основе муниципальные должности (далее - муниципальные должности), должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы (далее - должности государственной гражданской и муниципальной службы), страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к настоящему Федеральному закону.
В соответствии с приложением N 5 к Закону N 400-ФЗ, если гражданин приобретает право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30 - 33 настоящего Федерального закона, то его возраст, по достижении которого назначается страховая пенсия по старости в период замещения государственных должностей, муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, должен составлять для женщин в 2017 году 55 лет 06 месяцев.
Как следует из обстоятельств дела, на момент подачи заявления о назначении пенсии ответчик требуемого возраста – 55 лет 06 месяцев не достигла.
Из раздела 5 заявления о назначении пенсии от Дата следует, что при обращении Монахова С.А. была письменно предупреждена о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о замещении должностей, предусмотренных ч. 1.1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (госслужащие и муниципальные служащие).
УПФР в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска вынесены решения:
от Дата об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии;
от Дата о прекращении с Дата выплаты Монаховой С.А. пенсии по старости.
УПФР в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска составлен протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру Монаховой С.А. сумм пенсии по старости за период с Дата по Дата руб. в связи с не предоставлением сведений о госслужбе.
Согласно расчету неправомерно выплаченных сумм за период с Дата по Дата ответчику неправомерно выплачена сумма в размере 52153,18 руб.
Расчет заявленного материально-правового требования, произведенный истцом, проверен, принят во внимание.
В адрес ответчика истцом посредством почтовой связи было направлено письмо с предложением погашения сумм переплаты, а в случае не поступления денег, решить вопрос в судебном порядке.
Между тем, данное письмо оставлено ответчиком без исполнения. Сумма переплаты ответчиком истцу не возмещена.
Дата ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Иркутска вынесено решение о взыскании с Монаховой С.А. излишне выплаченных сумм в судебном порядке.
Доводы ответчика о том, что при ее обращении Дата с заявлением о назначении пенсии до сотрудника пенсионного органа была доведена информация о том, что она замещает должность государственной гражданской службы, в разделе 4 заявления указано в графе «работаю», представлена трудовая книжка, подлежат отклонению, поскольку истцом в разделе 5 данного заявления не указано заявителем на замещение должности государственной гражданской службы, к заявлению не приложена копия трудовой книжки, иной документ, подтверждающий замещение ответчиком должности государственной гражданской службы. Кроме того, действующим законодательством не предусмотрена обязанность пенсионного органа по проверке сведений о трудоустройстве лиц, обратившихся с заявлением о назначении пенсии. Пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты.
Согласно ч. 2 ст. 28 ФЗ "О страховых пенсиях", в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 ФЗ "О страховых пенсиях", повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Анализируя установленные по делу обстоятельства, представленные доказательства, руководствуясь вышеприведенными нормами закона, суд приходит к выводу о том, что ответчик при обращении с заявлением в пенсионный орган, в нарушение закона, не сообщила пенсионному органу о том, что замещает должность государственной гражданской службы, что привело к неправомерному начислению и, соответственно, получению ответчиком пенсии по старости. До настоящего времени сумму пенсии ответчик не погасила. В связи с чем, пенсионному органу причин ущерб в виде необоснованно выплаченной суммы выплат, который подлежит возмещению последнему ответчиком.
При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в размере 52153,18 рубля подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 1764,60 руб., уплаченная истцом при подаче иска согласно платежному поручению № от Дата.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Иркутска удовлетворить.
Взыскать с Монаховой Светланы Анатольевны в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Иркутска неосновательное обогащение в размере 52153,18 руб., госпошлину в размере 1764,60 руб.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Н.Л. Амосова
