УИД 31RS0016-01-2023-003525-41 Дело № 2-4216/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 августа 2023 года город Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи: Скомороховой Л.В.,
при секретаре: Сапелкиной Н.А.,
с участием: истца Лазаревой А.М., представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области – Голдобиной М.В. (по доверенности),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лазаревой Анны Митрофановны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о защите пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
Лазарева А.М., ссылаясь на нарушение своих пенсионных прав неправомерным занижением размера пенсии, обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (далее – ОСФР по Белгородской области), в котором просила возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии с включением в стаж периода с 14.11.1984 по 14.04.1986 ухода за ребенком, Лазаревым Михаилом Юрьевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с применением валоризации величины расчетного пенсионного капитала в размере 26 % и стажевого коэффициента в размере 0,59.
В судебном заседании Лазарева А.М. иск поддержала по изложенным в нем основаниям, при этом пояснила, что в период ухода за ребенком осуществляла трудовую деятельность, которая учтена в страховой стаж. Не оспаривала, что на 01.01.1991 имела 15 лет страхового стажа, на 01.01.2002 – 23 полных года страхового стажа.
Представитель ответчика Голдобина М.В. возражала относительно удовлетворения иска, указывала, что расчет пенсии истцу произведен верно, по наиболее выгодному для нее варианту, исходя из периодов работы и ее условий, оснований для перерасчета не имеется.
Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.
Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» (далее – Закон СССР от 14.07.1956), Законом СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 340-1), Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон №173-ФЗ) и принятыми в соответствии с ними подзаконными нормативными правовыми актами.
С 01.01.2015 введён в действие Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ), устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, с применением норм действовавшего с 01.01.2002 до 01.01.2015 Закона №173-ФЗ.
Из положений части 1 статьи 15 Федерального закона №400-ФЗ следует, что размер страховой пенсии по старости представляет собой произведение индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Величина ИПК по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется по формуле, предусмотренной в части 9 статьи 15 Федерального закона №400-ФЗ, и представляет собой произведение суммы ИПК за периоды, имевшие место до 01.01.2015, и ИПК за периоды, имевшие место с 01.01.2015, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, на коэффициент повышения ИПК при исчислении размера страховой пенсии по старости.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 определяется в соответствии с частью 10 статьей 15 Федерального закона №400-ФЗ и представляет собой отношение размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ), к стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015, равного 64 рублям 10 копейкам.
Величина ИПК за периоды, имевшие место с 01.01.2015, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется частью 11 статьи 15 Федерального закона №400-ФЗ.
Случаи перерасчета размера страховой пенсии предусмотрены частью 2 статьи 18 Федерального закона №400-ФЗ, в том числе перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости, при ее назначении. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.
В соответствии со ст. 36 Федерального закона «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон №173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Положения статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ, предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 01.01.2002 пенсионных прав застрахованных лиц, регулируют исчисление размера трудовых пенсий и подлежат применению в целях определения размеров страховых пенсий, включают в себя несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц (пункты 3, 4 и 6) как одного из обязательных элементов механизма конвертации ранее приобретенных пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, предоставив самим застрахованным лицам право выбора наиболее выгодного для них варианта (пункт 2).
Размер пенсии в каждом конкретном случае зависит от стажа, размера заработной платы до 01.01.2002 и страховых взносов, начисленных в Пенсионный фонд Российской Федерации за периоды работы после 01.01.2022.
Пунктом 2 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ предусмотрено, что при оценке пенсионных прав застрахованного лица расчетный размер трудовой пенсии может определяться в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ исчисление продолжительности периодов трудовой и иной деятельности до 01.01.2002 производится в календарном порядке.
Из материалов дела следует, что Лазаревой А.М. установлена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.02.2005.
Расчет получаемой Лазаревой А.М. пенсии произведен в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ с применением стажевого коэффициента 0,58 % (стаж до 01.01.2002 – 23 года 11 мес. 03 дня), отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране за период работы с 01.01.1986 по 31.12.1990, которое составило 1,2 (максимальное значение), с учетом валоризации – 25% (стаж до 01.01.1991 – 15 лет 3 мес. 5 дн.).
Стажевой коэффициент для женщин, имеющий общий трудовой стаж на 01.01.2002 не менее 20 лет составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности. Если застрахованное лицо по состоянию на 01.01.2002 имеет неполный трудовой стаж (менее 20 лет), то величина расчетного пенсионного капитала при неполном трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном трудовом стаже, которая делится на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.
Поскольку по состоянию на 01.01.2002 у Лазаревой А.М. насчитывалось 23 года 11 мес. 03 дня трудового стажа, то величина стажевого коэффициента составила 0,58 (0,55 + 3 года работы свыше 20 лет). Правовых оснований для перерасчета страховой пенсии с учетом величины стажевого коэффициента 0,59 не имеется, в связи с чем в удовлетворении исковых требований в данной части надлежит отказать.
Стаж Лазаревой А.М. до 01.01.1991 составляет полных 15 года, при которых процент валоризации равен 25% (15% за общий стаж+10% единовременное повышение в соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты»). При отсутствии у истца на указанную дату 16 лет общего стажа, исковое требование о перерасчете страховой пенсии с учетом размера валоризации – 26 % также являются необоснованными и подлежат отклонению.
В соответствии с ч.12-14 ст. 15 Федерального закона №400-ФЗ при исчислении размера страховой пенсии по старости учет «нестраховых» периодов ухода за детьми до полутора лет (но не более 6 лет в общей сложности) осуществляется исходя из суммы коэффициентов, определенных за каждый календарный год указанных периодов.
Согласно ст. 13 Федерального закона №400-ФЗ в случае совпадения по времени нескольких периодов учитывается один из таких периодов.
При расчете пенсии предоставлена возможность исключить из стажа работы периоды, совпадающие по времени с уходом за детьми до достижения ими возраста полутора лет, и учесть «нестраховые» периоды с учетом индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).
В период с 14.11.1984 по 14.04.1986 ухода за ребенком, Лазаревым Михаилом Юрьевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Лазарева А.М. осуществляла трудовую деятельность, которая зачтена в страховой стаж.
При расчете пенсии в случае исключения из стажа работы периода, совпадающего по времени с уходом за ребенком, 15.11.1984 года рождения, до достижения им возраста полутора лет, и учета его как «нестрахового» периода с учетом пенсионного коэффициента 2,7, данный расчет повлечет уменьшение отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за период с января 1986 за 60 месяцев подряд, с учетом которого произведен расчет размера получаемой пенсии как из наиболее выгодного варианта, размер получаемой пенсии уменьшится.
Доводы истца о том, что при назначении страховой пенсии ответчиком за основу взята справка о заработной плате за 2000 г.г., когда она являлась временно нетрудоспособной противоречат материалам дела. При назначении пенсии отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате учтено за период с 01.01.1986 по 31.12.1990 в максимальном значении 1,2.
В силу ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, бремя доказывания наличия оснований для удовлетворения иска лежит на истце.
Сторона истца не представила как доказательств, опровергающих расчеты ответчика, так и контррасчета.
В иске цитируются лишь нормы закона безотносительно к произведенному пенсионным органом расчету пенсии, заявляя о неправильности которого, истец не пояснил, что конкретно не было учтено ответчиком при расчете размера пенсии.
Защите в судебном порядке подлежит только нарушенное право.
Таких доказательств не представлено, а в ходе судебного разбирательства не добыто.
На основании изложенного, поскольку факт нарушения пенсионных прав истца не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
в удовлетворении иска Лазаревой Анны Митрофановны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о защите пенсионных прав – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Белгорода в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.
Судья Л.В. Скоморохова
Мотивированное решение суда изготовлено 17.08.2023
Судья Л.В. Скоморохова
