УИД 31RS0016-01-2023-006696-34 Дело № 2-4965/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 октября 2023 года город Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи: Скомороховой Л.В.,
при секретаре: Коптевой Т.А.,
с участием представителя истца Шахкельдиевой В.А. – Масалова Е.А., в отсутствие истца Шахкельдиевой В.А., представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шахкельдиевой Валентины Александровны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о включении в стаж нестраховых периодов, перерасчете страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Шaxкельдиевой B.A. c 01.02.2007 установлена трудовая пенсия по старости в соответствии c пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «O трудовых пенсиях в РФ» (далее Закон № 173-ФЗ). C 04.11.2000 по 31.01.2007 она являлась получателем трудовой пенсии по инвалидности.
Ссылаясь на нарушение своих пенсионных прав неправомерным занижением размера пенсии, Шaxкельдиева B.A. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (далее – ОСФР по Белгородской области), в котором просила возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии с включением в стаж «нестраховых» периодов ухода за детьми: Шахкельдиевым Эдуардом Валерьевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Шахкельдиевой Эллой Валерьевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с применением стажевого коэффициента в значении 0,59 и валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица в размере 33%; взыскать с ответчика в пользу истца неполученную своевременно страховую пенсию с 04.11.2000 с учетом индексации.
В судебное заседание Шaxкельдиева B.A., будучи своевременно и надлежащим образом уведомленной о дате и месте рассмотрения дела путем направления заказной судебной корреспонденции (ШПИ №), не явилась, обеспечила участие представителя по доверенности Масалова Е.А., который иск поддержал по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика ОСФР по Белгородской области в письменных возражениях просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца и представителя ответчика, своевременно и надлежащим образом уведомленных о начавшемся судебном процессе, о дате и месте рассмотрения дела.
Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.
Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» (далее – Закон СССР от 14.07.1956), Законом СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 340-1), Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон №173-ФЗ) и принятыми в соответствии с ними подзаконными нормативными правовыми актами.
С 01.01.2015 введён в действие Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ), устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, с применением норм действовавшего с 01.01.2002 до 01.01.2015 Закона №173-ФЗ.
Из положений части 1 статьи 15 Федерального закона №400-ФЗ следует, что размер страховой пенсии по старости представляет собой произведение индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Величина ИПК по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется по формуле, предусмотренной в части 9 статьи 15 Федерального закона №400-ФЗ, и представляет собой произведение суммы ИПК за периоды, имевшие место до 01.01.2015, и ИПК за периоды, имевшие место с 01.01.2015, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, на коэффициент повышения ИПК при исчислении размера страховой пенсии по старости.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 определяется в соответствии с частью 10 статьей 15 Федерального закона №400-ФЗ и представляет собой отношение размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ), к стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015, равного 64 рублям 10 копейкам.
Величина ИПК за периоды, имевшие место с 01.01.2015, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется частью 11 статьи 15 Федерального закона №400-ФЗ.
Случаи перерасчета размера страховой пенсии предусмотрены частью 2 статьи 18 Федерального закона №400-ФЗ, в том числе перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости, при ее назначении. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.
В соответствии со ст. 36 Федерального закона «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон №173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Положения статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ, предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 01.01.2002 пенсионных прав застрахованных лиц, регулируют исчисление размера трудовых пенсий и подлежат применению в целях определения размеров страховых пенсий, включают в себя несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц (пункты 3, 4 и 6) как одного из обязательных элементов механизма конвертации ранее приобретенных пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, предоставив самим застрахованным лицам право выбора наиболее выгодного для них варианта (пункт 2).
Размер пенсии в каждом конкретном случае зависит от стажа, размера заработной платы до 01.01.2002 и страховых взносов, начисленных в Пенсионный фонд Российской Федерации за периоды работы после 01.01.2022.
Пунктом 2 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ предусмотрено, что при оценке пенсионных прав застрахованного лица расчетный размер трудовой пенсии может определяться в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ исчисление продолжительности периодов трудовой и иной деятельности до 01.01.2002 производится в календарном порядке.
Из материалов дела следует, что Шaxкельдиевой B.A. c 01.02.2007 установлена трудовая пенсия по старости в соответствии c пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «O трудовых пенсиях в РФ» (далее Закон № 173-ФЗ). C 04.11.2000 по 31.01.2007 она являлась получателем трудовой пенсии по инвалидности.
Расчет получаемой Шaxкельдиевой B.A. пенсии произведен в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ с применением стажевого коэффициента 0,65 % (стаж до 01.01.2002 – 30 лет 1 мес. 19 дн.), с учетом валоризации – 29% (стаж до 01.01.1991 –полных 19 лет (10+19)).
Стажевой коэффициент для женщин, имеющий общий трудовой стаж на 01.01.2002 не менее 20 лет составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности. Если застрахованное лицо по состоянию на 01.01.2002 имеет неполный трудовой стаж (менее 20 лет), то величина расчетного пенсионного капитала при неполном трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном трудовом стаже, которая делится на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.
Поскольку по состоянию на 01.01.2002 у Шaxкельдиевой B.A. насчитывалось 30 лет 1 мес. 19 дн. общего трудового стажа, то величина стажевого коэффициента составила 0,65 (0,55 + 10 лет работы свыше 20 лет). Правовых оснований для перерасчета страховой пенсии с учетом величины стажевого коэффициента 0,59 не имеется, удовлетворение исковых требований в данной части приведет к уменьшению размера пенсии и нарушению прав истца, тогда как в судебном порядке производится защита нарушенных прав, в связи с чем указанные требования подлежат отклонению.
Стаж Шaxкельдиевой B.A. до 01.01.1991 составляет полных 19 лет, при которых процент валоризации равен 29% (19% за общий стаж+10% единовременное повышение в соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты»). При отсутствии у истца на указанную дату 23 лет общего стажа, исковое требование о перерасчете страховой пенсии с учетом размера валоризации – 33 % также являются необоснованными и подлежат отклонению.
Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ предусмотрен расчет c учетом исчисления периодов ухода за детьми до полутора лет. Поскольку двойной учет одного и того же периода при совпадении по времени периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов, указанных в ст. 11 и ст. 12 Закона №400-ФЗ, не предусмотрен действующим пенсионным законодательством, то возможна замена периодов стажа на периоды ухода за детьми до полутора лет, если это выгодно пенсионеру.
В соответствии с ч.12-14 ст. 15 Федерального закона №400-ФЗ при исчислении размера страховой пенсии по старости учет «нестраховых» периодов ухода за детьми до полутора лет (но не более 6 лет в общей сложности) осуществляется исходя из суммы коэффициентов, определенных за каждый календарный год указанных периодов.
Согласно п.12 ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ коэффициент за полный календарный год ухода за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет составляет 1,8 ИПК, в отношении периода ухода за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет - 3,6 ИПК.
Коэффициент возмещения «нестрахового» периода Шахкельдиевой B.A. составил 8,1.
С учетом применения коэффициента возмещения нестpахового периода, c учетом замены периодов работы периодами ухода за детьми, размер страховой пенсии по старости Шаxкельдиевой B.A. на 01.08.2023, рассчитанный в соответствии c п.4 ст.30 Закона № 173-ФЗ, составит 12643 руб. 63 коп. (фиксированная выплата 7567 руб. 33 коп. и страховая пенсия - 5076 руб. 30 коп.), что приведет к уменьшению размера пенсии, поскольку размер страховой пенсии по старости истца на 01.08.2023, рассчитанный в соответствии c п.3 ст.30 Закона № 173-ФЗ составляет - 18733 руб. 49 коп. (фиксированная выплата - 767,33 коп. и страховая пенсия - 11166 руб. 16 коп.).
В силу ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, бремя доказывания наличия оснований для удовлетворения иска лежит на истце.
Сторона истца не представила как доказательств, опровергающих расчеты ответчика, так и контррасчета.
В иске цитируются лишь нормы закона безотносительно к произведенному пенсионным органом расчету пенсии, заявляя о неправильности которого, представитель истца не пояснил, что конкретно не было учтено ответчиком при расчете размера пенсии.
Защите в судебном порядке подлежит только нарушенное право.
Таких доказательств не представлено, а в ходе судебного разбирательства не добыто.
На основании изложенного, поскольку факт нарушения пенсионных прав истца не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении иска Шахкельдиевой Валентины Александровны (СНИЛС №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о включении в стаж нестраховых периодов, перерасчете страховой пенсии по старости – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданском делам Белгородского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.
Судья Л.В. Скоморохова
Мотивированное решение суда изготовлено 19.10.2023
Судья Л.В. Скоморохова
