Дело № 2-1121/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Барнаул 16 апреля 2019 года
Октябрьский районный суд г. Барнаула в составе председательствующего судьи Назаровой Л.В., при секретаре Юркиной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гузь Василия Кондратьевича к Публичному акционерному обществу «Сбербанк России» (ПАО Сбербанк) о взыскании компенсации по вкладу СССР,
У С Т А Н О В И Л:
Гузь В.К. обратился в суд с исковым заявлением к ПАО «Сбербанк России» в лице АО № 8644 ПАО Сбербанк о взыскании компенсации по вкладу СССР. В обоснование заявленных требований указывает, что он является вкладчиком Сберегательной книжки Сберегательного банка СССР, счета №. На его счете на ДД.ММ.ГГГГ был остаток по вкладу в сумме 4401 руб. 98 коп. В соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации» государство гарантирует возмещение денежных средств, находящихся на сберегательных книжках Сберегательного банка СССР, то есть вкладах, в двукратном и трехкратном размере остатков вкладов.
Истец, в соответствии с вышеуказанным Федеральным Законом, относится ко второй категории, а именно 1946-1991 года рождения, ему гарантируют возврат денежных средств в двукратном размере.
С размером данных выплат истец не согласен, так как за 25 лет базовая стоимость необходимого социального набора возросла с 464 рублей до 7213 рублей (так как он пенсионер), и в соответствии с данными Росстата, произошла индексация почти в 150 раз. За 25 лет не производились начисления на денежные средства, находящиеся в полном распоряжении Сбербанка России, в котором указана стоимость советского рубля по отношению к доллару.
В этот период доллар США стоил 62 копейки. В 2015 году стоимость доллара составляет 65 рублей, получается 104,65, которые равны 1 советскому рублю. И если произвести перерасчет суммы вклада истца на книжке 4236,39 на 104,65 руб., то получается сумма в 443338,2 рубля. А проведя перерасчет по каждому году на коэффициент хранения, то получается на 2018 год 2104030 рублей. На основании изложенного истец просит взыскать с ПАО «Сбербанк России» в свою пользу компенсацию по вкладу СССР в размере 2104030 рублей.
В судебное заседание явился истец, поддержал исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что с заявлением о закрытии вклада не обращался и причитающуюся по закону компенсацию по вкладу не получал, более того, пояснил, что не жалеет этого делать, поскольку не согласен с данной суммой, так как она не отражает отношение рубля к доллару. Истец отказался от замены ненадлежащего ответчика на надлежащего – Российская Федерация в лице его органа Министерства Финансов Российской Федерации, настаивал на удовлетворении требований, заявленных к ПАО Сбербанк, пояснив, что принадлежащие ему денежные средства находились на счете Сбербанка России и компенсация по его вкладу подлежит взысканию именно с ПАО Сбербанк, который длительный период пользовался его деньгами.
В судебное заседание явилась представитель ответчика Бессонова А.Ю., возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенных в письменных возражениях, дополнительно пояснив, право на получение компенсационных выплат по вкладам, действовавшим на ДД.ММ.ГГГГ, предоставлено гражданам Российской Федерации. Размеры компенсаций зависят от срока хранения вкладов и определяются коэффициентов. В соответствии с Указом Президента СССР № УП-1708 от ДД.ММ.ГГГГ «О компенсации населению потерь от обесценения сбережений в связи с единовременным повышением розничных цен» по всем видам имеющихся вкладов производились компенсационные начисления путем увеличения на 40 % их остатка на ДД.ММ.ГГГГ. На сумму компенсационных выплат до 200 руб. включительно увеличивались остатки вкладов с правом использования этих сумм после ДД.ММ.ГГГГ. Суммы переоценки вкладов, превышающие 200 руб., зачислялись на специальные счета. Специальные компенсационные счета открывались в Сбербанке России по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сберегательные книжки выдавались при явке вкладчиков. Специальные компенсационные счета также подлежат компенсации. ДД.ММ.ГГГГ на имя Гузь В.К. был открыт счет №, после перенумерации вклада «До востребования» №. Остаток на ДД.ММ.ГГГГ по счету № составлял 4402 руб. К данному счету был открыт специальный счет № с остатком на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1241 руб. Банком проводилась проверка относительно начисления процентов по счету клиента, в ходе которой нарушений не установлено. Остаток на текущую дату по счету № с учетом деноминации составляет 46,20 руб. Вина Сберегательного банка РФ в обесценивании вклада истца отсутствует, Банк предпринял все возможные меры к максимальному сохранению покупательной способности денежных средств, хранящихся во вкладах. Обесценивание денег в начале 90-х годов не связано с деятельностью Сбербанка России, а является результатом инфляционных процессов, происходивших в государстве. В настоящий момент сумма компенсации по вкладу будет составлять более 8000 рублей, точная сумма может быть определена только при личном обращении истца в банк с заявлением о выдаче таковой компенсации и закрытии вклада, от чего истец отказывается, в банк с данным заявлением не обращался и не желает обращаться.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ на имя Гузь В.К. был открыт счет №, после перенумерации вклад «До востребования» №. Остаток на ДД.ММ.ГГГГ по указанному счету составлял 4402 руб.
В силу положения ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации" государство гарантирует восстановление и обеспечение сохранности ценности денежных сбережений, созданных гражданами Российской Федерации путем помещения денежных средств:
на вклады в Сберегательный банк Российской Федерации (ранее Государственные трудовые сберегательные кассы СССР, действовавшие на территории РСФСР; Российский республиканский банк Сбербанка СССР; Сбербанк РСФСР) в период до ДД.ММ.ГГГГ;
на вклады в организации государственного страхования Российской Федерации (ранее организации государственного страхования СССР, действовавшие на территории РСФСР; организации государственного страхования РСФСР) по договорным (накопительным) видам личного страхования в период до ДД.ММ.ГГГГ;
в государственные ценные бумаги (СССР и РСФСР), размещение которых производилось на территории РСФСР в период до 1 января 1992 года.
Постановлением Правительства РФ от 25.12.2009 N 1092 (ред. от 14.12.2018) "О порядке осуществления в 2010 - 2019 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации"
(вместе с "Правилами осуществления в 2010 - 2019 годах компенсационных выплат гражданам Российской (далее – Постановление Правительства от 25.12.2009 № 1092) определен порядок компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации.
В соответствии с п.1 Правил осуществления в 2010 - 2019 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, являющимся гарантированными сбережениями в соответствии с Федеральным Законом «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации (далее – Правила компенсационных выплат), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.12.2009 № 1092 гражданам Российской Федерации по 1945 год рождения включительно (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) осуществляется выплата компенсации в 3-кратном размере остатка вкладов в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 г. (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). Размер указанной компенсации уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам.
Гражданам Российской Федерации 1946 - 1991 годов рождения (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) осуществляется выплата компенсации в 2-кратном размере остатка вкладов в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). Размер указанной компенсации уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам.
Размеры компенсаций зависят от срока хранения вкладов и определяются с применением следующих коэффициентов:
1 - по вкладам, действующим в настоящее время, а также по вкладам, действовавшим в 1992 - 2019 годах и закрытым в 1996 - 2019 годах;
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.12.2010 N 1171, от 30.12.2011 N 1249, от 20.12.2012 N 1349, от 17.12.2013 N 1167, от 16.12.2014 N 1374, от 12.12.2015 N 1363, от 22.12.2016 N 1435, от 13.12.2017 N 1538, от 14.12.2018 N 1547)
0,9 - по вкладам, действовавшим в 1992 - 1994 годах и закрытым в 1995 году;
0,8 - по вкладам, действовавшим в 1992 - 1993 годах и закрытым в 1994 году;
0,7 - по вкладам, действовавшим в 1992 году и закрытым в 1993 году;
0,6 - по вкладам, закрытым в 1992 году.
По вкладам, закрытым в период с 20 июня 1991 г. по 31 декабря 1991 г., выплата компенсации в 2-кратном и 3-кратном размерах остатков вкладов не осуществляется.
В соответствии с Указом Президента СССР № УП-1708 от 22 марта 1991 г. «О компенсации населению потерь от обесценения сбережений в связи с единовременным повышением розничных цен» по всем вкладам имеющихся вкладов производились компенсационные начисления путем увеличения на 40 % их остатка на 1 марта 1991 года.
На сумму компенсационных выплат до 200 руб. включительно увеличивались остатки вкладов с правом использования этих сумм после 1 июля 1991 года. Суммы переоценки вкладов, превышающие 200 руб. зачислялись на специальные счета. Специальные компенсационные счета открывались в Сбербанке России по состоянию на 1 марта 1991 года, сберегательные книжки выдавались при явке вкладчиков.
Специальные компенсационные счета также подлежат компенсации. Начисление компенсации по данным счета производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.12.2009 № 1092.
Материалами дела установлено, что к счету № (№) был открыт специальный счет № с остатком на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1241 руб., исходя из расчет остатка на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3601*40%-200 с округлением до целого числа.
Указанные счета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации подлежат компенсации, однако в судебном заседании установлено, что компенсация истцом получена не была, поскольку истец не изъявил желания ее получить в представленном в соответствии с вышеуказанными нормативно-правовыми актами размере.
В силу ст. 38 Закона РСФСР от 02.12.1990 N 395-1 (ред. от 24.06.1992) "О банках и банковской деятельности в РСФСР" Банки с учетом установленных Банком России экономических нормативов, предусмотренных настоящим Законом, определяют условия, на которых они осуществляют операции по приему вкладов населения.
Согласно ст. 395 Гражданского кодекса РСФСР порядок хранения, распоряжения вкладами и начисление процентов по ним осуществлялся в соответствии с уставами кредитных учреждений и изданными в установленном порядке правилами.
В Уставе Сбербанка РСФСР, зарегистрированном в Центральном банке РСФСР 20.06.1991, содержалось соответствующее требованиям законодательства положение о то, что процентные ставки по вкладам населения определяются банком самостоятельно, в пределах требований кредитно-денежной политики Центрального банка РСФСР.
Вклад «До востребования Сбербанка России» обладает следующими признаками:
Вклад принимается в рублях и иностранной валюте. Срок хранения вклада не ограничен. При открытии счета безналичным путем размер первоначального взноса не ограничен. Банк имеет право в течение времени действия договора изменять процентную ставку, установленную по вкладу. Новая процентная ставка вступает в силу с даты, объявленной Банком. По вкладу совершаются приходные и расходные операции наличными деньгами и безналичным путем. Расходные операции совершаются в пределах остатка, числящегося на счете на момент выплаты. При истребовании всей суммы вклада с причисленными процентами, счет по вкладу закрывается. Проценты по вкладу причисляются к остатку вклада по истечении каждого квартала и закрытии счета.
В судебном заседании установлено, что по вкладу «До востребования Сбербанка России» предусмотрены следующие размеры процентных ставок в период действия:
- до 01.01.1992 – 2% годовых
- с 01.01.1992 – 3% годовых
- с 01.08.1992 - 20 % годовых
- с 01.04.1993 – 40 % годовых
- с 01.07.1994 – 10 % годовых
- с 01.03.1996 – 2 % годовых
- с 15.09.2002 – 1 % годовых
- с 15.09.2003 – 0,5 % годовых
- с 12.02.2004 – 0,1 % годовых
- с 01.01.2009 – 0,01 % годовых
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 18 сентября 1997 г. № 1182 «О проведении мероприятий в связи с изменением нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен»), все выплаты и расчеты по денежным обязательствам, оформленным до 31.12.1997 года включительно, осуществляются, начиная с 01.01.1998 года исходя из нового масштаба цен, включая и перерасчет остатков средств по счетам балансов кредитных организаций, в том числе и остатков вкладов населения. По состоянию на 01 января 1998 года в кредитных организациях на территории Российской Федерации (в том числе и в Банке -ответчике) был произведен перерасчет всех вкладов населения. По состоянию на 01 января 1998 года в кредитных организациях на территории Российской Федерации ( в том числе и в банке- ответчике) был произведен перерасчет всех вкладов населения по соотношению 1000:1.
Из материалов дела следует, что остаток на текущую дату по вкладу № (счет № с учетом деноминации составляет 46,20 руб.
В соответствии с Указом Президента СССР от 22 марта 1991 № УП-1708 «О компенсации населению потерь от обесценения сбережений в связи с единовременным повышением розничных цен» компенсационные выплаты производятся по всем видам имеющихся вкладов исходя из их остатка на ДД.ММ.ГГГГ в порядке, определяемом Госбанком ССС и Сберегательном банком СССР. На сумму компенсационных выплаты до 200 руб. включительно увеличиваются остатки вкладов с правом использования этих сумм после 01 июля 1991 года. Суммы переоценки вкладов, превышающие 200 руб. Зачисляются на специальные счета с правом использования этих средств вкладчиками по истечении трех лет. По средствам на специальных счетах доход выплачивается исходя из действующей ставки 7 % процентов годовых.
В судебном заседании установлено, что в период действия вклада № производилось начисление процентов. Представленный расчет процентов судом проверен, является обоснованным и арифметически верным.
В силу ст.2 Закона РСФСР от 24 октября 1991 года № 1799-1 «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» индексации подлежат вклады граждан в Сберегательном банке РСФСР.
Сбережения граждан в Сберегательном банке РСФСР индексируются банками путем изменения процентных ставок (ст. 6 закона).
Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 № 2297 «О единовременных компенсациях вкладчикам Сберегательного банка Российской Федерации, имевшим вклады на 1 января 1992 года» установлена обязанность Сберегательного банка Российской Федерации и приравненных к ним лиц в указанном банке в 3-х кратном размере их вкладов по состоянию на 01 января 1992 года.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 31 мая 1993 года № 12-П Закон РСФСР от 24 октября 1991 года «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР», Постановление девятого (внеочередного) Съезда народных депутатов Российской Федерации от 27 марта 1993 года «О компенсации и восстановлении сбережений граждан Российской Федерации», Указ Президента Российской Федерации от 28 марта 1993 года № 409 «О защите сбережений граждан Российской Федерации» признаны соответствующими Конституции Российской Федерации.
В указанном Постановлении Конституционного Суда российской Федерации указано, что анализ практики исполнения Указа Президента от 28 марта 1993 года «О защите сбережений граждан в Российской Федерации» свидетельствует о том, что Правительство Российской Федерации с Центральным банком России предпринимают конкретные меры, направленные на реализацию его требований.
В силу п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 04 августа 1997 № 822 « Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен» с 01 января 1998 года произошло укрупнение российской денежной единицы с деноминацией рубля и заменой обращающихся рублей на новые по соотношению 1000 руб. в деньгах старого образца на 1 руб. в новых деньгах.
Во исполнение указанного Указа Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановило все выплаты и расчеты по денежным обязательствам, оформленным до 31 декабря 1997 года включительно осуществлять, начиная с 01 января 1998 года исходя из нового масштаба цен (п.6 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 1997 года № 1182).
Согласно п.11 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 1997 года № 1182 «О проведении мероприятий в связи с изменением нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен» Центральный банк Российской Федерации исходя из нового масштаба цен произведет перерасчет своего баланса на 01 января 1998 года, объявит валютный курс, подготовит до 01 октября 1997 года указания о порядке перерасчета недостатков средств по счетам балансов кредитных организаций по состоянию на 01 января 1998 года, в том числе остатков вкладов населения и депозитов юридических лиц, исходя з нового масштаба цен, с соответствующими записями по счетам вкладчиков.
При этом кредитные организации на территории Российской Федерации должны обеспечить при первой явке вкладчика после 01 января 1998 года запись в его сберегательной (вкладной) книжке остатка вклада в новых деньгах исходя из нового масштаба цен.
В соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 02.12.1997 N 1269 "Об очередном этапе предварительной компенсации вкладов отдельных категорий граждан Российской Федерации в Сберегательном банке Российской Федерации, обесценившихся в 1992-1995 годах», которым постановлено провести с 25 декабря 1997 года предварительную компенсацию вкладов отдельных категорий граждан Российской Федерации в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 года постановлено провести с 25 декабря 1997 г. предварительную компенсацию вкладов отдельных категорий граждан Российской Федерации в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 г.
Предварительной компенсации подлежат вклады граждан, родившихся в 1917 - 1920 годах.
Указанным Постановлением Правительства Российской Федерации установлено, что предварительной компенсации подлежит одна тысяча рублей с каждого вклада, превышающего эту сумму, или полностью весь вклад, если его размер не превышает одну тысячу рублей; предварительная компенсация производится по внесенным до 20 июня 1991 г. вкладам в следующих размерах:
в 1000 раз - по вкладам, действующим по настоящее время, а также закрытым в 1997 году;
в 1000 раз - по вкладам, действовавшим в 1992 - 1995 годах и закрытым в 1996 году;
в 900 раз - по вкладам, действовавшим в 1992 - 1994 годах и закрытым в 1995 году;
в 800 раз - по вкладам, действовавшим в 1992 - 1993 годах и закрытым в 1994 году;
в 700 раз - по вкладам, действовавшим в 1992 году и закрытым в 1993 году;
в 600 раз - по вкладам, закрытым в 1992 году
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.05.1995 N 73-ФЗ "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации" гарантированные сбережения граждан являются государственным внутренним долгом Российской Федерации.
В силу положений ст.4 Федерального закона от 10.05.1995 N 73-ФЗ "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации" ценностью гарантированных сбережений граждан признается покупательная способность вложенных денежных средств на момент их вложения.
Покупательная способность денежных средств рассчитывается исходя из стоимости фиксированного набора основных потребительских товаров и услуг, включающего рацион питания, товары и услуги, обеспечивающие нормальное физиологическое существование человека.
Для гарантированных сбережений граждан, созданных до 1 марта 1991 года, покупательная способность денежных средств считается постоянной и определяется покупательной способностью валюты СССР в 1990 году.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 10.05.1995 N 73-ФЗ "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации" восстановление и обеспечение сохранности ценности гарантированных сбережений граждан производится путем перевода их в целевые долговые обязательства Российской Федерации, являющиеся государственными ценными бумагами.
Приказом Банка России от 21.03.1991 г. № 02-20 Сберегательный банк РСФСР преобразован в акционерный коммерческий банк Сбербанк России, 20.06.1991 г. была осуществлена регистрация Устава банка как акционерного общества, с передачей ему по состоянию на 01.04.1991 г. активов и пассивов бывшего Сбербанка РСФСР.
Таким образом, суд принимает во внимание доводы ответчика о том, что в рассматриваемых отношениях Сбербанк России, как исполнитель решений государственных органов, осуществляет компенсационные выплаты в строгом соответствии с порядком, определенным Правительством РФ.
В связи с чем доводы истца о том, что нормативно-правовые акты Правительства Российской Федерации не распространяются на действие коммерческих лиц, в том числе на ответчика, ошибочны.
Поскольку истец в судебном заседании пояснил, что получать сумму вклада с компенсационной выплатой в размере, установленном законом, он не стал намеренно и не об этом его настоящий иск; настоящим иском он просит взыскать с ответчика, как с юридического лица, осуществляющего коммерческую банковскую деятельность, именно компенсацию, рассчитанную истцом по собственной методике (с учетом сравнительного анализа соотношения рубля к доллару), то оснований для удовлетворения иска суд не усматривает, поскольку доказательств осуществления истцом вклада на данных условиях в банк ответчика истец не представил, в связи с чем в иске следует отказать.
При этом истец не лишен возможности в установленном порядке обратиться в ПАО «Сбербанк» с заявлением о выдаче вклада и компенсационной выплаты в установленном законом размере, либо распорядиться своим вкладом иным способом, в любое время по собственному усмотрению; доказательств обращения с данными требованиями к банку до рассмотрения дела и отказа в удовлетворении такового в деле нет.
Таким образом, иск не подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Гузь Василия Кондратьевича к Публичному акционерному обществу «Сбербанк России» (ПАО Сбербанк) о взыскании компенсации по вкладу СССР оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Л.В.Назарова
