Дело № 12-138/12
Р Е Ш Е Н И Е
город Архангельск 2 мая 2012 года
Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Копытко Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Энергобизнес» ФИО1 на постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) от 20 февраля 2012 года,
установил:
Указанным постановлением директор ООО «Энергобизнес» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 2000 рублей.
Директор ООО «Энергобизнес» ФИО1 обжаловал данное постановление, полагает, что в период с момента расторжения трудового договора с ФИО2 и до 17 января 2012 года работодателем принимались меры по погашению задолженности перед Я По невыплате процентов Я директор ООО «Энергобизнес» просит признать данное правонарушение малозначительным в виду того, что сумма процентов является незначительной. Также полагает, что оснований для проведения аттестации рабочих месте не имеется.
В судебное заседание ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате месте и времени судебного заседания не явился, направил защитника Редькина Д.А., который доводы жалобы поддержал, дополнив, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено прокурором Октябрьского района г. Архангельска за пределами двух дневного срока.
Старший помощник прокурора Октябрьского района г. Архангельска Попов И.Н. с доводами жалобы не согласился, просит оставить без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, судья приходит к следующему.
Согласно ст. 24.1 КоАПРФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Из представленных материалов следует, что прокуратурой Октябрьского района г.Архангельска совместно с Государственным инспектором труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе по правовым вопросам проведена проверка соблюдения трудового законодательства в ООО «Энергобизнес», зарегистрированном по адресу: город Архангельск, <адрес>, офис 18.
В соответствии со ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерациивыплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
По результатам проверки установлено, что 28 ноября 2011 года расторгнут трудовой договор с главным бухгалтером ООО «Энергобизнес» Я
Согласно табелю учета рабочего времени 28 ноября 2011 года Я отработано 3,6 часов. Расчет при увольнении с Я в день ее увольнения - 28 ноября 2011 года не произведен. Оплата причитающихся Я денежных средств произведена лишь 17 января 2012 года путем перечисления их на расчетный счет, что подтверждается платежным поручением № от 17 января 2012 года).
Кроме того, как показала проверка, вопреки положениям статьи 236 ТК РФ, работодателем не соблюдается обязанность по выплате процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм, причитающихся работнику, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
В соответствии со ст. 142 ТК РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с Трудовым Кодексом и иными федеральными законами.
Доводы ФИО1 о том, что в период с момента расторжения трудового договора с Я и до 17 января 2012 года работодателем принимались меры по погашению задолженности перед Я заслуживают подтверждаются представленными материалами, свидетельствующими о том, что в связи с отказом Я получить заработную плату, составлялись соответствующие акты от 9 декабря 2011 года, от 16 января 2012 года, вместе с тем, какого - либо подтверждения тому, что Я получала извещения ООО «Энергобизнес» с просьбой о получении заработной плату не представлено. Так же работодателем не соблюдена обязанность по выплате процентов причитающихся работнику, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Кроме того, проверкой установлено, что в ООО «Энергобизнес» допускаются нарушения трудового законодательства в сфере охраны труда.
Согласно Уставу ООО «Энергобизнес» предметом деятельности Общества является производство общестроительных работ по возведению зданий, производство общестроительных работ по прокладке местных трубопроводов, линии связи и электропередачи, монтаж зданий и сооружений из сборных конструкций, производство электромонтажных работ и другие.
В настоящее время в ООО «Энергобизнес» трудовую деятельность на условиях внешнего совместительств осуществляют директор - ФИО1, исполнительный директор, главный бухгалтер, секретарь-референт.
Согласно ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и социального развития Российской Федерации от 26.04.2011 г. № 342н утвержден порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.
В нарушение указанных требований действующего законодательства аттестация рабочих мест в ООО «Энергобизнес» по состоянию на 2 февраля 2012 года не произведена. В ходе проверки, документы, подтверждающие ее проведение, не представлены.
В соответствии со ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наказание для должностных лиц в виде административного штрафа от одной тысячи до пяти тысяч рублей.
В соответствии с частью 4 статьи 20 Трудового кодекса РФ работодателем является юридическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работником. Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются органами управления юридического лица, к таковым относится директор ООО «Энергобизнес» ФИО1
Таким образом, должностным лицом государственной инспекции труда верно установлено, что в действиях директора общества с ограниченной ответственностью «Энергобизнес» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ - нарушение законодательства о труде и обохране труда.
Ссылки ФИО1 на то, что должностным лицом при вынесении постановления были допущены существенные процессуальные нарушения, в том числе при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, влекущие отмену постановления, несостоятельны, так как ст. 30.7 ч.1 п.п. 3 КоАП РФ предусматривает отмену постановления и прекращение производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; однако таких нарушений по делу не установлено.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы директора ООО «Энергобизнес» ФИО1 не имеется, поскольку правонарушение с его стороны имело место, административное наказание назначено должностным лицом с соблюдением правил подсудности, установленный порядок привлечения к административной ответственности соблюден, административное наказание определено с учетом всех обстоятельств дела, в соответствии с санкцией статьи 5.27 ч.1 КоАП РФ, сроки привлечения к административной ответственности на момент вынесения постановления о привлечении к административной ответственности не истекли.
С учётом изложенного и руководствуясь ст. п.1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ,
решил:
Постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) от 20 февраля 2012 года в отношении директора ООО «Энергобизнес» - ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: Н.Ю. Копытко
