Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
Октябрьский районный суд <адрес>
в составе председательствующего Коноваловой С.А.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в р.<адрес> 08 мая 2019 года дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об оспаривании решения об отказе в назначении трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об оспаривании решения об отказе в назначении трудовой пенсии.
В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявление о назначении ей трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст.32 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ№ в установлении пенсии было отказано по причине отсутствия страхового стажа не менее 15 лет, поскольку в страховой стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 6 месяцев 01 день) в должности колхозницы в колхозе имени «<адрес>» <адрес> Дагестанской АССР.
Истица, считая, что действиями пенсионного органа нарушено ее право на получение страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обратилась в суд с указанным иском.
Истица ФИО2 исковые требования поддержала по доводам иска и пояснила, что в спорный период она действительно работала в колхозе имени «<адрес>» в качестве колхозницы, затем они с семьей переехали в <адрес>, а трудовую книжку из колхоза по предыдущему месту работы она не забрала. Затем была принята на работу в совхоз «Ильменский». В трудовой книжке колхозницы фамилия «Гучаева» указана по фамилии ее сожителя ФИО4 Просит иск удовлетворить.
Представитель истицы – ФИО9 в судебном заседании исковые требования уточнил, просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в установлении пенсии, в части не включения ФИО2 в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 6 месяцев 01 день) в должности колхозницы в колхозе имени «<адрес>» <адрес> Дагестанской АССР, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в страховой стаж указанный период и назначить истице страховую пенсию в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска пояснил, что спорный период подлежит включению в страховой стаж, поскольку истица действительно работала в колхозе в указанный период, ее фамилия указана по фамилии отца ее детей «Гучаева» ошибочно. В трудовую книжку внесены изменения в соответствии с требованиями «Инструкции по заполнению трудовых книжек», в связи с чем трудовая книжка колхозника может быть принята как документ, подтверждающий работу истицы в спорный период.
Просит иск удовлетворить.
Представитель ГУ УПФР в <адрес> - ФИО5 иск не признала и пояснила, что исковые требования удовлетворению не подлежат, в связи с тем, что на основании представленных документов, в подсчет страхового стажа для установления страховой пенсии по старости ФИО2 не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени «<адрес>», так как трудовая книжка оформлена с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», а именно в нарушение п.2.11 Инструкции №, поскольку правильность, внесенных в трудовую книжку сведений, не заверена подписью работника и п.2.12 указанной Инструкции о том, что изменения записей в трудовых книжках о фамилии производятся администрацией по последнему месту работы на основании документов (паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии и др.). В трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ исправлена фамилия «Гучаева» на «ФИО2» на основании паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, однако документ, подтверждающий изменение фамилии, а именно свидетельство о заключении брака, о расторжении, об изменении фамилии, не представлен. Кроме того, согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ в лицевых счетах колхоза имени «<адрес>» за 1985-1988 годы имеется информация о начислениях ФИО1, а ФИО2 в лицевых счета за 1985-1988 годы отсутствует. Таким образом, отсутствуют основания для включения спорного периода в страховой стаж необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости. В связи с чем, в удовлетворении иска просит отказать в полном объеме.
Выслушав истицу, ее представителя ФИО6, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии устанавливаются законом.
По общему правилу, установленному ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, женщины 60 лет, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону.
При этом продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2019 году составляет 10 лет (часть вторая ст. 35 № 400-ФЗ).
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и или иные, приравненные к ним платежи. В этом случае не имеет никакого значения профиль деятельности, профессия, должность, учреждение, в которых протекала работа. Наравне с работой в страховой стаж в соответствии со ст. 12 №400-ФЗ засчитываются иные периоды: период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности).
Вместе с тем, для отдельных категорий граждан Закон № 400-ФЗ предусматривает повышенный уровень пенсионного обеспечения (ст. 30 и 32), связанный с определенными показателями социального или профессионального характера. При этом, представляя пенсионные льготы, в том числе возможность досрочного выхода на пенсию, законодатель определяет специфические условия реализации пенсионных прав.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ, женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.В соответствии с разделом II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
В оспариваемый период вопросы, связанные с ведением трудовых книжек регулировались Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, утратившей силу в связи с изданием постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек».
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что пенсионным органом на основании представленных документов, в подсчет страхового стажа для установления страховой пенсии по старости ФИО2 не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени «<адрес>», так как трудовая книжка оформлена с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях».
В соответствии с п.п. 2.11, 2.12 Инструкции № от ДД.ММ.ГГГГ, после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.
Изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся администрацией по последнему месту работы на основании документов (паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и др.) и со ссылкой на номер и дату этих документов.
Указанные изменения вносятся на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается, например, прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы записываются на внутренней стороне обложки и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Исследовав трудовую книжку колхозника № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что фамилия «Гучаева» на «ФИО2» исправлена на основании паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, однако документ, подтверждающий основание изменения фамилии, а именно свидетельство о заключении брака, о расторжении, об изменении фамилии, не указан. Правильность внесения в трудовую книжку указанных сведений не заверена подписью работника.
Кроме того, согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ в лицевых счетах колхоза Имени «<адрес>» за 1985-1988 годы имеется информация о начислениях ФИО1, ФИО2 в лицевых счета за 1985-1988 годы отсутствует.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В подтверждение своих доводов истица ссылается на то, что в трудовой книжке колхозника от ДД.ММ.ГГГГ работодателем фамилия «Гучаева» вместо «ФИО2» указана ошибочно, в связи с совместным проживанием истицы с гражданином ФИО1. Однако данный довод, судом не может быть принят во внимание, поскольку соответствующие изменения в трудовую книжку вносятся в соответствии с требованиями вышеприведённой Инструкции № (действовавшей на момент заполнения трудовой книжки), а также действующей в настоящий момент Инструкции от ДД.ММ.ГГГГ N 69.
Кроме того истица ссылается на то, что согласно выписки из ЕГРЮЛ колхоз имени «<адрес>» <адрес> Дагестанской ССР был реорганизован в форме преобразования в СПК племзавод «<адрес>, однако из представленной выписки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что полное наименование юридического лица -Сельскохозяйственный производственный кооператив «Кулинский», сокращенное СПК «Кулинский», а также имеются сведения о правопреемнике коллективное хозяйство «Кулинский».
При этом представлена выписка из общего собрания работников племзавода «Кулинский» от ДД.ММ.ГГГГ протокол 1, однако данную выписку подписал председатель племзавода ФИО7, который согласно, представленной выписки из ГГРЮЛ не является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица.
Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в иске ФИО2 о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в установлении пенсии, в части не включения ФИО2 в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 6 месяцев 01 день) в должности колхозницы в колхозе имени «<адрес>» <адрес> Дагестанской АССР, обязании Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в страховой стаж указанный период и назначить страховую пенсию в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска ФИО2 о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в установлении пенсии, в части не включения в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 6 месяцев 01 день) в должности колхозницы в колхозе имени «<адрес>» <адрес> Дагестанской АССР, обязании Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в страховой стаж указанный период и назначить страховую пенсию в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ –отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: подпись
Копия верна.
Судья С.А. Коновалова
