Дело № 2- 16/2017 Копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Октябрьский 24 января 2017 года
Октябрьский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Савченко С.Ю.,
при секретаре Мухаметовой З.А.,
с участием представителя истца ГКУ «Октябрьское лесничество» ФИО4, действующей на основании доверенности,
ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения <адрес> «<данные изъяты> лесничество» к ФИО1 о взыскании неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Государственное казенное учреждение <адрес> «<данные изъяты> лесничество» (далее по тексту ГКУ «<данные изъяты> лесничество») обратились в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании неустойки. В обоснование требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> в лице директора ГКУ «<данные изъяты> лесничество» и ФИО1 был заключён договор №-№ купли-продажи для собственных нужд граждан, согласно которому Продавец продает, а Покупатель покупает лесные насаждения площадью 0,36 га, располагающиеся на территории: <адрес>, ГКУ «<данные изъяты> лесничество», <данные изъяты> участковое лесничество (<данные изъяты>), квартал №, выдел №, делянка №, в объеме 50 куб.м. деловой древесины и 20 куб.м. дровяной древесины. ФИО7 часть древесины использовала не по назначению.
В соответствии с п.4.1 ст. 30 Лесного кодекса РФ древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.
В соответствии с пунктом 17 подпункта «и» Договора от ДД.ММ.ГГГГ - за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществления Продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего Договора, предусмотрена 10-кратная стоимость заготовленной древесины определенная по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений установленным в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса РФ органами государственной власти субъектов РФ, Правительством РФ.
Размер договорной неустойки, вследствие нарушения лесного законодательства составляет 81010 рублей 00 копеек. ДД.ММ.ГГГГ в целях соблюдения претензионного порядка урегулирования спора, ФИО1 было направлено претензионное письмо с просьбой оплатить неустойку до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени оплата неустойки не произведена.
Просят взыскать с ФИО1 в доход государства неустойку в размере 81010 рублей 00 копеек.
Представитель истца ГКУ «<данные изъяты> лесничество» ФИО4 действующая по доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала, уменьшив сумму исковых требований до 20880 рублей и по существу изложила доводы, содержащиеся в исковом заявлении, дополнив, что по договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГФИО1 было передано для строительства надворных построек 50 м.куб., для отопления жилого дома и надворных построек -20 м.куб.. В ходе проверки участковым отдела МВД по <адрес>ФИО5 было установлено, что ФИО7 за работу на делянке распорядилась дровяной древесиной. При выезде к ФИО1ДД.ММ.ГГГГ с целью проверки целевого использования древесины было установлено, что для строительства надворных построек было использовано 31,952 куб.м., наличие 18,048 куб.м. деловой древесины не доказано. По дровяной древесине претензий к ответчику не имеется. С учетом перерасчета неустойка за нецелевое использование деловой древесины составила 20880 рублей, которую просит взыскать.
Из оглашенных показаний представителя истца ГКУ «<данные изъяты> лесничество» ФИО6 данных в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проверки по факту кражи лесных насаждений был выявлен факт нецелевого использования древесины гражданами заготовленной для собственных нужд. Оспаривают нецелевое использование ответчиком деловой древесины. Считает, что из выделенной деловой древесины может попасть гнилая, не пригодная для использования, поскольку снаружи определить пригодно ли дерево не возможно (л.д. 65-66).
Ответчик ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что в 2015 году заключила с ГКУ <данные изъяты> лесничество» договор купли-продажи лесных насаждений для строительства надворных построек, отопления жилого дома. Вырубкой древесины занимался её отец, на пилораме распиловкой древесины занимались родственники. Она деловую древесину использовала для ремонта надворных построек, в наличии также имеются доски, которые она хранит возле дома. Вывозили лес на тракторе на пилораму, а затем с пилорамы доски домой. Дровяную древесину пилили на поляне у делянки, а затем привезли домой. Некоторые деревья из деловой древесины были гнилые, часть их использовали для дров, а часть оставили на делянке. Древесину она никому не продавала, хотела за работу с работниками расплатиться дровами, но они отказались. С требованием не согласна, так как древесину никому не продавала, а использовала по назначению.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив документы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 75 Лесного кодекса Российской Федерации, по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.
К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Согласно п.3 ст.77 Лесного кодекса Российской Федерации, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии с положениями статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 3 Закона Пермского края от 30.07.2007 года № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории <адрес>» граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом <адрес>.
Договор купли-продажи лесных насаждений должен содержать условие, предусматривающее ответственность за нецелевое использование заготовленной древесины.
Граждане, заинтересованные в заключении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, подают заявления с указанием цели использования древесины в соответствующие уполномоченные органы (статьи 4 названного <адрес>).
Под собственными нуждами граждан законодатель определил потребность в древесине для отопления, возведения строений и их ремонта и иных собственных нужд (статьи 1 названного <адрес>).
Статьей 9 указанного закона установлен норматив заготовки гражданами древесины для собственных нужд: для строительства надворных построек - до 50 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью; для отопления индивидуального жилого дома с печным отоплением (при отсутствии централизованного или газового отопления) - до 15 куб. м (включительно) древесины по лиственному хозяйству, в случае отсутствия лиственного хозяйства - по хвойному хозяйству, на домовладение (квартиру) один раз в год; для отопления надворных построек - до 5 куб. м (включительно) древесины по лиственному хозяйству, в случае отсутствия лиственного хозяйства - по хвойному хозяйству, на домовладение один раз в год.
В соответствии с п. 2 ст. 9.1. Закона Пермского края от 30.07.2007 года № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» в случае использования гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, не по целевому назначению указанный гражданин несет ответственность в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
В соответствии со ст. 100 Лесного кодекса РФ лица, причинившие вред лесам возмещают его добровольно или в судебном порядке.
Таким образом, приобретение гражданами лесных насаждений по льготной цене обусловлено строго целевым использованием приобретенной древесины.
Судом установлено, что ФИО7ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГКУ «<данные изъяты> лесничество» с заявлением на заключение договора купли – продажи лесных насаждений для собственных нужд для строительства надворных построек и отопления жилого дома в объеме 70 куб.м., в том числе деловой древесины – 50 куб.м., дровяной древесины 20 куб.м. (л.д.10).
Согласно договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> в лице ГКУ «<данные изъяты> лесничество» и ФИО1, последней переданы лесные насаждения, площадью 0,31 га., расположенные на территории: <адрес>, ГКУ «<данные изъяты> лесничество», <данные изъяты> участковое лесничество (<данные изъяты>) <адрес>, выд. №, дел №, для строительства надворных построек - 50 куб.м., отопление жилого дома и надворных построек – 20 куб.м. Плата по договору составила 8101 руб. (п.11 договора). Лесные насаждения ФИО7 приняла по акту приема-передачи (л.д.4-5,8).
Согласно пункта 16 указанного договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных настоящим Договором Продавец и Покупатель несут ответственность согласно законодательству Российской Федерации (включая обязанность возместить в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации убытки, причиненные таким неисполнением или ненадлежащим исполнением) и настоящему Договору.
В соответствии с п.п. «и» п.17 указанного договора, за нарушение условий настоящего Договора Покупатель уплачивает Продавцу неустойку в следующем размере: за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению Продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего Договора- 10 кратная стоимость заготовленной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч.4 ст. 76 ЛК РФ органами государственной власти субъектов РФ, Правительством РФ.
Срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.24 договора купли-продажи).
На л.д. 5-оборот имеется схема расположения лесных насаждений.
На л.д. 6 представлена ведомость материально-денежной оценки лесосеки при сплошном или ленточном перечете. Согласно которой площадь лесосеки составляет 0,36 га на общую стоимость 8100 рублей (л.д.6).
На л.д. 8 – оборот представлена технологическая карта разработки лесосек в квартале № выделе № участкового лесничества <данные изъяты>, общей площадью 0,36 га по договору купли-продажи лесных насаждений.
Из административного материала по факту нецелевого использования лесных насаждений следует, что ФИО7 расплатилась частью дровяной древесины за проделанную работу, то есть использовала лес с нарушением условий Договора купли-продажи лесных насаждений, за что была ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ч.4 ст.8.25 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 800 рублей (л.д. 15-22, 25-30).
Согласно объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ за работу в лесу, она расплатилась дровяной древесиной (л.д. 43).
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО9 пояснил, что является отцом ФИО1, по её просьбе осуществлял вырубку лесных насаждений. Сама ФИО7 в лес не ездила. Он вырубал только древесину, предназначенную для отопления жилого дома, деловую древесину не вырубал. Часть деревьев остались на делянке, поскольку там болотистая местность и к ним не было возможности подступиться. Всего вывезли с делянки 5-6 куб.м. дровяной древесины. После того как древесину вывезли, делянку принимал участковый лесничий, он видел, что сплошная рубка леса не была произведена, поскольку местность болотистая. На делянке также осталась часть деловой древесины, которую также не смогли вырубить из-за того, что местность болотистая. Вырубкой деловой древесины занимался Свидетель №1.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №1 пояснил, что по просьбе ФИО1 занимался вырубкой хвойных пород деревьев с выделенной ей делянки. Он осуществил вырубку хвойных пород, стрелевал их на пилораму, где изготовил доски, которые привез и передал ФИО1 За работу ФИО7 с ним древесиной не расплачивалась, он не стал с неё брать дрова, поскольку она является матерью – одиночкой, воспитывает троих детей. Часть деловой древесины, они оставили на делянке, поскольку место делянки болотистое, и при рубке часть деревьев внутри оказалась гнилая, не пригодная для использования. Эту древесину они распили по 2 метра и сложили на поляне, так сделать им сказала лесничий <данные изъяты>. Примерно оставили около 10 деревьев, на дрова деловую древесину не использовали, поскольку затратно было ее вывозить с места вырубки. В настоящее время на пилораме еще остались не вывезенные 6-7 куб.м. необрезных досок и несколько бревен, принадлежащих ФИО1
При даче объяснений ДД.ММ.ГГГГ по административному материалу Свидетель №1 также указал, что часть древесины они не смогли вытрелевать и оставили в лесу у пней (л.д. 42).
Согласно акта осмотра лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, лесничий ФИО6 и ФИО7 произвели осмотр лесного участка в границах которого осуществлена заготовка древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ и осмотром было установлено, что предусмотренная договором купли продажи площадь и объем заготовки древесины совпадают с фактически заготовленной. При осмотре нарушений не выявлено (л.д.77).
Судом установлено, что ФИО7 на основании договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ приобрела лесные насаждения площадью 0,36 га, для заготовки древесины с целью использования для строительства надворных построек – 50 куб.м., отопление жилого дома и надворных построек-20 куб.м., расположенную на территории: <адрес>, ГКУ «<данные изъяты> лесничество», <данные изъяты> участковое лесничество (<данные изъяты>), квартал №, выдел №, делянка №. Она осуществила вырубку лесных насаждений при помощи посторонних лиц. Заготовила дровяную древесину для отопления жилого дома, надворных построек и деловую древесину -для строительства надворных построек. Часть деловой древесины ФИО7 использовала для ремонта надворных построек, дровяную древесину использовала по назначению -для отопления жилого дома и надворных построек.
Актом проверки целевого использования древесины, полученной гражданами для собственных нужд по договорам купли-продажи лесных насаждений с целью строительства, реконструкции, ремонта индивидуальных жилых домов от ДД.ММ.ГГГГ комиссией установлено, что древесина, полученная для строительства надворных построек использована частично для строительства надворных построек, часть обрезных досок складируется около жилого дома, что также подтверждается представленными фотографиями (л.д. 47-48, 49-61).
Согласно представленного перерасчета неустойки, установлено, что на основании Акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГФИО1 для строительства надворных построек использовано 31,952 куб.м. деловой древесины, по договору купли-продажи для строительства надворных построек выписано 50 куб.м., наличие 18,048 куб.м. деловой древесины не доказано, если учесть, что 20 куб.м. дровяной древесины были использованы для отопления жилого дома и надворных построек, то размер неустойки нецелевого использования деловой древесины составляет 20880 руб. 00 коп (л.д. 63-64).
В соответствии со статьями 55, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Проанализировав имеющиеся доказательства в совокупности, суд считает, что истцом не представлено доказательств подтверждающих, что деловая древесина, предоставленная по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, предназначенная для строительства надворных построек использована ответчиком не по целевому назначению, либо ответчик произвела её отчуждение или передала другому лицу. Представитель истца в обоснование иска ссылается на постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО7 была привлечена по ч.4 ст.8.25 КоАП РФ, а также на акт проверки целевого использования древесины от ДД.ММ.ГГГГ. Однако у суда не имеется основания полагать, что данными документами доказан факт нецелевого использования деловой древесины. Действительно ФИО7 постановлением от ДД.ММ.ГГГГ была привлечена к административной ответственности по ст. 8.25 ч.4 КоАП РФ-использование лесов с нарушением условий Договора купли-продажи лесных насаждений, однако указанным постановлением был установлен факт отчуждения ФИО1 дровяной древесины за проделанную работу. В судебном заседании представитель истца указала, что претензий по дровяной древесине они к ответчику не имеют и требований не предъявляют. Актом проверки целевого использования древесины от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что часть древесины была использована на строительство надворных построек, часть досок складируется около дома ответчицы, в расчете неустойки указано, что наличие 18,048 куб.м. деловой древесины не доказано. Однако как видно из показаний свидетелей ФИО9 и Свидетель №1 часть древесины была не пригодна для использования и осталась на делянке, часть древесины и досок осталась на пилораме. Из показаний представителя истца ФИО6 также следует, при выделении деловой древесины снаружи не видно пригодно ли дерево для использования, то есть гнилое внутри или нет, поэтому возможно, что после спиливания дерево не пригодно для использования по назначению. Оснований не доверять показаниям ответчика и свидетелей не имеется, истец не доказал, что древесина была реализована и не использована ответчиком по целевому назначению, поэтому при указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что иск ГКУ <данные изъяты> лесничество» к ФИО11 о взыскании неустойки не подлежит удовлетворению и в удовлетворении заявленных требований истцу следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требованиях ГКУ «<данные изъяты> лесничество» к ФИО1 о взыскании неустойки в сумме 20880 рублей - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 30 января 2017 года.
Председательствующий подпись С.Ю. Савченко
Копия верна.
Судья
Секретарь судебного заседания
Подлинный документ находится в производстве Октябрьского районного суда Пермского края и подшит в деле 2-16/2017
