Дело № 2-297/2014 КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.Октябрьский 10 июня 2014 года
Октябрьский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Частухиной Г.Г.,
при секретаре Немытых С.К.,
с участием истца ФИО1,
ответчика - представителя Межрайонного территориального управления № Министерства социального развития Пермского края ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> заявление ФИО1 к МТУ № Минсоцразвития Пермского края о признании права на получение льготы,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд к МТУ № Минсоцразвития Пермского края о признании права на получение льготы. В обоснование своих требований указал, что при назначении пенсии по старости он обратился с заявлением к ответчику о присвоении звания «Ветеран труда», но получил отказ, в связи с тем, что медаль «За заслуги в проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года» не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда», поскольку является только нагрудным знаком. Он имеет нагрудный знак Госкомитета России «За активное участие в Всероссийской переписи населения 2002 года», Медаль № «За заслуги в проведении Всероссийской переписи 2006 года», Ведомственный знак отличия -медаль № «За заслуги в проведении Всероссийской переписи 2010 года». Общий стаж работы 42.5 года, из них трудовой 41.5 года. Просил признать медаль № «За заслуги в проведении Всероссийской переписи 2006 года»-медалью, дающей право для присвоения звания «Ветрена труда», и назначить льготы с февраля 2012 года.
В судебном заседании ФИО1 доводы искового заявления поддержал, просил требования удовлетворить.
Представитель ответчика Межрайонного территориального управления № Министерства социального развития Пермского края ФИО4 исковые требования не признала, пояснила, что в представленных документах о награждении ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие факт работы в системе органов государственной статистики на момент награждения, поэтому в соответствии со ст. 7 ФЗ «О ветеранах», п. 3.1.1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», оснований для присвоения звания «Ветеран труда» ФИО1, не имеется, указанная медаль является ведомственной наградой Федеральной службы государственной статистики. Просила в иске отказать.
Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив документы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
Как установлено судом, истец является получателем пенсии по старости в соответствии со ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается пенсионным удостоверением (л.д. 5).
Согласно копии трудовой книжки страховой стаж ФИО1 составляет более 40 лет (л.д 33-38)
Согласно удостоверения, выданного председателем Госкомстата России, ФИО1 Приказом Госкомстата России от ДД.ММ.ГГГГ № награжден нагрудным знаком Госкомстата России «За активное участие в Всероссийской переписи населения 2002 года» (л.д. 6).
Согласно удостоверения, выданного руководителем Федеральной службы государственной статистики, ФИО1 Приказом Федеральной службы государственной статистики от ДД.ММ.ГГГГ № награжден медалью «За заслуги в проведении Всероссийской переписи 2006 года» (л.д. 6а).
Согласно удостоверения, выданного руководителем Федеральной службы государственной статистики, ФИО1 Приказом Федеральной службы государственной статистики от ДД.ММ.ГГГГ № награжден ведомственным знаком отличия Федеральной службы государственной статистики -медалью «За заслуги в проведении Всероссийской переписи 2010 года» (л.д. 6б).
Согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в МТУ № Минсоцразвития по Пермскому краю о присвоении звания «Ветеран труда» ( л.д. 10).
Согласно ответа МТУ № Минсоцразвития по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ года, выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ года, в присвоении звания «Ветеран Труда» ФИО1 отказано, в представленных документах о награждении ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие факт работы в системе органов государственной статистики на момент награждения, поэтому в соответствии со ст. 7 ФЗ «О ветеранах», п. 3.1.1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», оснований для присвоения звания «Ветеран труда» ФИО1 не имеется (л.д. 11, 25).
Согласно ответа на запрос Территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ года, представлен Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о награждении нагрудным знаком ФИО1 «За активное участие в Всероссийской переписи населения 2002 года». Согласно списка лиц, награжденных указанным нагрудным знаком значится ФИО1 - специалист администрации, внештатный сотрудник, инструктор-контролер (л.д. 39-41).
Согласно ответа на запрос Территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ года, представлен Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о награждении медалью ФИО1«За заслуги в проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года». Согласно списка лиц, награжденных указанным нагрудным знаком значится ФИО1 - место работы и должность -Басинское сельское поселение, специалист, внештатный сотрудник, инструктор (л.д. 43-45).
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах", с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств, ветераны военной службы, ветераны государственной службы, ветераны труда.
Согласно частям 1, 4 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Согласно п. 4 ст. 7 указанного Федерального закона порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Поскольку меры социальной поддержки ветеранов труда определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и являются их расходными обязательствами, то субъект Российской Федерации вправе самостоятельно определять перечень знаков отличия в труде и наград, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда" в субъекте Российской Федерации, а также порядок и условия для присвоения указанного звания.
В соответствии с Положением о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в Пермском крае, утвержденным Указом Губернатора Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ N 50 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ г.), работу по присвоению звания "Ветеран труда" осуществляет Министерство социального развития Пермского края. Звание "Ветеран труда" присваивается лицам, являющимся ветеранами труда в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах". Лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда", в соответствии с п.п. 3.1.1 Положения подают в территориальный орган Министерства социального развития Пермского края заявление о присвоении звания "Ветеран труда" на имя руководителя территориального органа Министерства; документ, удостоверяющий личность заявителя; документы, подтверждающие награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде; документы, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
В заявлении истец просит признать медаль № «За заслуги в проведении Всероссийской переписи 2006 года»-медалью, дающей право для присвоения звания «Ветерана труда». Судом было установлено, что ФИО1 награжден медалью «За заслуги в проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года».
Согласно приказу Росстата от 16.08.20006 года № утверждена ведомственная награда Федеральной службы государственной статистки - медаль "За заслуги в проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года".
Согласно Положения о медали данной медалью награждаются работники системы Федеральной службы государственной статистики, работники внештатных служб по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи, временный переписной персонал, также работники федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также работники предприятий и организаций, независимо от форм собственности, внесшие значительный вклад в подготовку и проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года. Указанная ведомственная награда учреждена в целях поощрения и морального стимулирования указанных выше работников.
Таким образом, медаль "За заслуги в проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года" является ведомственной наградой Федеральной службы государственной статистки.
Также судом установлено, что ФИО1 не являлся штатным работником Федеральной службы государственной статистки, а привлекался для проведения разовых работ при проведении всероссийской сельскохозяйственной переписи.
Учитывая положения ст. 1, 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах", суд считает, что определяющее значение для разрешения вопроса о присвоении гражданину звания "Ветеран труда" имеет критерий продолжительного добросовестного труда, за осуществление которого гражданин награжден ведомственным знаком отличия в труде. При этом понятие труд подразумевает трудовые отношения, возникшие между работодателем и работником на основании трудового договора, по должности, которая предусмотрена в штатном расписании организации (учреждения).
Поскольку истец не являлся штатным работником Федеральной службы государственной статистки, оснований для удовлетворений требований истца не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО1 в удовлетворении требований к МТУ № Минсоцразвития Пермского края о признании медали «За заслуги в проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года» медалью дающей право на присвоение звания «Ветеран труда» и обязывании предоставлять льготы с февраля 2012 года - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: Г.Г. Частухина
Копия верна:
Судья:
Секретарь судебного заседания:
Подлинный документ находится в производстве Октябрьского районного суда
Пермского края и подшит в деле 2-297/2014
