Дело № 2-2887/19 19 сентября 2019 года
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи: Ковалевой Е.В.
при секретаре: Даллакян М.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга, Государственному учреждению - Отделению пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об индексации и перерасчете страховой пенсии по старости, об обязании привести размер пенсии в соответствие с действующим законодательством, об обязании учесть при перерасчете пенсии справку за период с 1984 по 1989 год, о признании незаконным решения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга, в исковом заявлении просит обязать органы Пенсионного Фонда РФ произвести индексацию и перерасчет размера страховой пенсии по старости истца, в случае уменьшения размера пенсии оставить размер пенсии по прежнему расчету, привести размер пенсии истца в соответствии с действующим законодательством, учесть при перерасчете размера пенсии справку за период с 1984 г. по 1989 год, признать незаконным решение Отделения пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 13.07.2018 № Г-4917-2/7112-18.
В обоснование заявленных требований истец ссылался на следующее.
С 18.02.2016 истец получает пенсию по старости в размере 7 800 руб., на данный момент размер его пенсии составляет 11 730 руб. 43 коп.
Истец всю жизнь посвятил работе, размер его пенсии является низким по неизвестным истцу причинам для такого высокого стажа.
По мнению истца, ответчиком не учтены размеры заработной платы истца, высокие суммы страховых отчислений, все периоды трудовой деятельности, высокий стаж трудовой деятельности.
Истец представил ответчику справку о доходе из архива Ленинградского морского торгового порта за период с 01.02.1984 по 1989 год с указанием среднего заработка в пределах 560 руб., однако данная справка не учтена ответчиком. В ответе на обращение истца от 13.07.2018 истцу сообщено, что учет указанного дохода производиться не должен.
Истец в своем письменном обращении в органы Пенсионного фонда просил произвести перерасчет размера пенсии.
В проведении процедуры перерасчета истцу отказано.
Истец также указал, что с 01.01.2018 увеличен размер фиксированной выплаты к страховой пенсии с коэффициентом индексации 1,037 при размере в рублях 4 982 руб. 90 коп. на основании Федерального закона от 28.12.2017 № 420-ФЗ, однако размер пенсии истца не приведен в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании 23.05.2019 в качестве соответчика к участию в деле в соответствии с ч. 3 ст. 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации привлечено Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
В судебном заседании истец поддержал иск.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга просила отказать в удовлетворении иска, указав, что размер пенсии истца соответствует закону, поддержала письменный отзыв (л.д. 131, 132).
В отзыве указано, что Управлением произведен расчет трудовой пенсии истца по наиболее выгодному для него варианту в соответствии с пунктом 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который не нарушает пенсионных прав истца, индексация размера страховой пенсии истцу производится регулярно.
Представитель ответчика Отделения Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя данного ответчика.
Отзыв Отделения имеется в материалах дела (л.д. 129, 130).
В отзыве Отделение обращает внимание, что ответ от 13.07.2018 не является решением об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости, Отделение не является органом, осуществляющим перерасчет страховых пенсий.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела истца, не усматривает оснований для удовлетворения иска.
Федеральным законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 установлено, что оценка пенсионных прав застрахованных лиц за периоды, имевшие место до 01.01.2015, производится по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 1 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал исходя из расчетного размера трудовой пенсии.
В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 г. для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ (1.671 руб.). Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Согласно ст. ст. 21, 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» заявление о перерасчете размера страховой пенсии рассматривается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.
Истец получает страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013.
Пенсия истцу назначена в соответствии с его заявлением с учетом размера среднемесячного заработка за 2000, 2001 гг. за период с 01.01.2000 по 31.12.2001.
Истец обратился в Отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением о проверке правильности начисления и выплаты ему пенсии.
Результаты проверки по заявлению истца сообщены ему в письме Отделения от 13.07.2018 № Г-4917-11/7112-18 (л.д. 12, 13).
Истцу сообщено, что при расчете размера страховой пенсии истца учтен среднемесячный заработок за период с 01.01.2000 по 31.12.2001, отношение которого к среднемесячной заработной плате по стране составляет 3,953. При расчете учтено максимальное отношение заработков – 1,2, в связи с чем учет заработной платы за другой период работы, в том числе с 1984 по 1989 год к увеличению размера пенсии не приведет.
Суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований и возложения на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга обязанности произвести перерасчет пенсии истцу.
Истец не обращался с заявлением к данному ответчику о перерасчете размера его пенсии, исходя из данных о его заработке за период с 1984 по 1989 г., что подтверждается пенсионным делом истца, исследованным судом.
Таким образом, данным ответчиком не нарушено право истца на перерасчет пенсии, исходя из заработка за период с 1984 по 1989 гг.
Истец указывал в заявлении о проверки правильности начисления и выплаты пенсии в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, что расчет его пенсии должен быть произведен на основании справки о заработке за период с 1984 по 1989 год, что не могло являться основанием для перерасчета пенсии, поскольку Отделение не является органом, осуществляющего пенсионное обеспечение истца.
Таким органом является Управление Пенсионного фонда РФ в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга.
Ответ Отделения от 13.07.2018 (л.д. 12, 13) не является решением, признание его незаконным не приведет к восстановлению каких-либо прав истца.
Материалами дела установлено, что 30.05.2016 истец обратился в Управление с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, в котором просил произвести перерасчет в соответствии со справкой работодателя № 415 от 04.05.2016, указав, что по периоду работы с 10.06.1994 по 30.09.1994 необходимо предоставить подтверждающую справку для зачета этого периода в стаж (л.д. 150).
К заявлению истец приложил справку от 04.05.2016 № 416 о работе в период с 12.04.1975 по 29.04.1975 и сопроводительное письмо правопреемника работодателя УС «Чебоксаргэссстрой» № 415 от 04.05.2016 (л.д. 105, 106).
Решением комиссии ответчика Управление Пенсионного фонда РФ в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга от 01.06.2019 при перерасчете страховой пенсии по старости истца в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» учтена трудовая книжка, заполненная 12.04.1975, в которой отсутствует печать организации, оформившей трудовую книжку (л.д. 84).
Других заявлений о перерасчете пенсии истец в Управление не подавал.
При обращении истца с заявлением о назначении страховой пенсии 18.01.2016 произведен расчет страховой пенсии, выбран оптимальный вариант за период работы 2000, 2001 годы согласно волеизъявлению истца, изложенному им в приложении к заявлению на назначении пенсии (л.д. 53), с отношением заработка 3,953.
Вместе с тем, применить данный коэффициент при начислении пенсии истцу не представляется возможным, т.к. в силу абз. 10 п. 3 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» соотношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.
Справка о размере заработной платы истца за период с 01.01.1985 по 31.12.1989, выданная ОАО «Морской порт Санкт-Петербурга» 15.02.2016 (л.д. 69), на размер пенсии не может повлиять, так как пенсия истцу исчислена из максимального отношения заработков 1,2.
Оценка пенсионных прав истца произведена ответчиком верно, в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, как из наиболее выгодного для него варианта, при котором размер пенсии является наибольшим, оснований для перерасчета не имеется.
Согласно лицевым счетам истории выплат индексация размера страховой пенсии истцу производится регулярно, в том числе произведена с 01.01.2018 (л.д. 85, 86).
В связи с изложенным у суда отсутствуют основания для удовлетворения иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В иске ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца в Санкт-Петербургский городской суд через Октябрьский районный суд в апелляционном порядке.
Мотивированное решение изготовлено 15.10.2019.
Судья
