№; УИД 03RS0№-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ | <адрес> Республики Башкортостан |
Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи | ФИО1 |
при секретаре | ФИО2 |
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к садоводческому некоммерческому товариществу «50 лет Башкирии» об истребовании документов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «50 лет Башкирии» (далее по тексту также - СНТ «50 лет Башкирии») об истребовании документов.
Заявленные требования мотивированы тем, что истец является членом СНТ «50 лет Башкирии».
ДД.ММ.ГГГГ председателю правления упомянутого СНТ ФИО4 на адрес личной электронной почты n.s.sveta@mail.ru истцом направлено заявление о предоставлении перечня документов, в том числе протоколов общих собраний за период последних 3-х лет (2021, 2022, 2023 годы), либо назначении места, даты и времени для возможности ознакомления с ними.
ДД.ММ.ГГГГ председателем предоставлен для ознакомления перечень документов, в том числе протоколы общих собраний (с ведомостями присутствующих) за 2020-2022 годы, которые при рассмотрении вызвали у меня подозрение на фальсификацию (подделку). При попытке мной сделать их копию, посредством фотосъемки на личный мобильный телефон, от председателя СНТ получен отказ.
В период с июня по сентябрь 2023 года ФИО3 неоднократно обращалась к председателю правления упомянутого СНТ ФИО4, как в устной форме, так и посредством направления сообщений в мессенджере «WhatsApp», с просьбой предоставить копии протоколов общих собраний за 2022 и 2023 годы. В связи с игнорированием данных обращений, ДД.ММ.ГГГГ истец в адрес СНТ «50 лет Башкирии» заказным письмом с уведомлением направила заявление о предоставлении копий вышеуказанных протоколов, а также финансово-экономических обоснований размера взносов (документы по расчету и обоснованию размера, взносов, взимаемых с членов СНТ в 2022 и 2023 годах).
Однако, запрашиваемые документы не были выданы.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО3 просит суд:
- обязать СНТ «50 лет Башкирии» устранить нарушение прав истца, предоставить заверенные копии протоколов общих собраний (с ведомостями присутствующих) за 2022 и 2023 гг., а также финансово-экономическое обоснование размера взносов (документы по расчету и обоснованию размера взносов, взимаемых с членов СНТ в 2022 и 2023 гг.);
- обязать СНТ «50 лет Башкирии» предоставить истцу указанные копии протоколов и финансово-экономическое обоснование размера взносов в срок не более одного месяца с даты вынесения судебного решения;
- взыскать с СНТ «50 лет Башкирии» расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
В судебном заседании суда первой инстанции ФИО3 исковые требования поддержала, ссылалась на то, что предоставленный ей в ходе судебного разбирательства пакет документов является неполным, а финансово-экономическое обоснование размера взносов (документы по расчету и обоснованию размера взносов, взимаемых с членов СНТ в 2022 и 2023 гг.) вовсе не предоставлены.
Председатель СНТ «50 лет Башкирии» ФИО4, представители товарищества по доверенности ФИО5, ФИО6 с исковыми требованиями не согласились. По мнению стороны ответчика, истец злоупотребляет со своими процессуальными правами, ФИО3 первоначально была предоставлена возможность для ознакомления с испрашиваемыми ею документами (в июне 2023 года), она ознакомилась, время ознакомления составило порядка 4 часа, на ее просьбу выдать документы ФИО4 разъяснила истцу, что производство копий возможно только на платной основе, однако ФИО3 оплата не была произведена; впоследствии после инициирования иска ФИО4 и представители товарищества неоднократно предпринимали попытки вручения истцу документов для производства копий, направили электронные образы испрашиваемых ею документов в мессенджеры по номеру телефона ФИО3 , а также на ее электронную почту.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (п. 3).
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона (п. 7).
На основании п. 3 ст. 11 названного закона члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:
1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
6) финансово-экономического обоснования размера взносов;
7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
Следовательно, с момента введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», то есть с ДД.ММ.ГГГГ, в силу названного закона расходы по изготовлению и удостоверению копий документов не должны возлагаться на садоводческое товарищество, то есть не должны финансироваться за счет членских и других взносов членов СНТ и других собственников земельных участков, а должны оплачиваться тем лицом, которое желает получить копии документов.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГФИО3 являлась членом СНТ «50 лет Башкирии» ввиду принадлежности ей садового участка под №, площадью 468 кв.м.
Из протокола очередного общего собрания членов СНТ «50 лет Башкирии» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что большинством голосов ФИО3 исключена из членов СНТ (вопрос № повестки).
ДД.ММ.ГГГГФИО3 обратилась председателю СНТ «50 лет Башкирии» с заявлением, в котором просила предоставить ей устав СНТ «50 лет Башкирии», бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества, приходно-расходные сметы, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок) за период последних 3 лет; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления и ревизионной комиссии за период последних 3 лет; финансово-экономическое обоснование размера взносов (документы по расчету и обоснованию размера взносов, взимаемых с членов СНТ в 2022-2023 годах).
В ответ на данное заявление ФИО3 сообщено о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ, на котором она может ознакомиться с документами, и, в ходе которого будут обсуждаться экономические вопросы товарищества на 2023 год.
Относительно просьбы ФИО3 выдать ей копии испрашиваемых документов, председателем СНТ «50 лет Башкирии» разъяснено, что согласно пункту 11.1 Устава СНТ «50 лет Башкирии» документы предоставляются членам товарищества для ознакомления; для выдачи (получения) документов заявителю необходимо оплатить стоимость затрат на их изготовление (пункт 11.3 Устава СНТ «50 лет Башкирии») по тарифу компании, предоставляющей услуги, поскольку в СНТ нет компьютера и копировальной техники.
Данный ответ был направлен ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ посредством использования электронной почты, что истцом не оспаривалось.
Факт предоставления ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ (на общем собрании членов СНТ) документов для ознакомления подтверждается комиссионным актом, удостоверенным председателем СНТ ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10
Ввиду отказа ФИО3 от ознакомления с испрашиваемыми документами в день проведения общего собрания (ДД.ММ.ГГГГ), последней, в том числе на основании ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ, было предложено ознакомиться с документами ДД.ММ.ГГГГ на участке № СНТ «50 лет Башкирии».
Факт ознакомления в оговоренный день с документами в период с 12:00 до 16:00 часов подтверждается актом, удостоверенным председателем СНТ ФИО4, ФИО10, ФИО11
В ходе судебного разбирательства ФИО10, ФИО11, будучи предупрежденные об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний, предусмотренной ст.ст. 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации, были допрошены судом в качестве свидетелей.
Свидетели ФИО10, ФИО11 суду показали, что ДД.ММ.ГГГГ на территории участка № состоялось ознакомление ФИО3 со всеми документами СНТ «50 лет Башкирии». Ознакомление длилось около 4-х часов, тогда как стороны договаривались изначально о 2-х часах. ФИО3 производила фотографирование всей документации, у нее с собой было 2 мобильных телефона для производства фотокопий. Мужчина, который пришел вместе с ФИО3 (сын истца), фиксировал письменно документы, которые ФИО3 были предоставлены, а именно составлял рукописный реестр документов. В период ознакомления, ввиду большого объема документов, сын истца заявил о том, что количество документов большое и он устал их переписывать и прекратил ведение рукописного реестра. У ФИО3 через 4 часа после начала ознакомления с документами разрядились оба мобильных телефона и она сама заявила о завершении процесса ознакомления. Препятствия для ознакомления истцу со стороны представителей СНТ «50 лет Башкирии» не чинились, во времени ознакомления заявитель не ограничивалась.
В ходе судебного разбирательства ФИО3 не отрицала, что ей разъяснено ее право и порядок получения копий документов, то есть право на получение копий испрашиваемой документации на платной основе.
Однако, на предложения представителей СНТ «50 лет Башкирии» произвести копии испрашиваемых документов, ФИО3 до судебного разбирательства не произвела действий по акцепту предложения ответчика, предоплату для производства копий документов не внесла, а в ходе судебного разбирательства неоднократно игнорировала данное предложение председателя товарищества со ссылкой на занятость, на использование неудобного времени и места для ознакомления, на завышенный размер затрат для производства копий.
ДД.ММ.ГГГГФИО3 суду сообщила, что она не отказывается сделать копии документов за свой счет, но желает произвести копирование только в центре печати «Лидер», расположенного по адресу: <адрес>.
Судом был объявлен перерыв для урегулирования спора и определения места и времени для производства копий истребуемых истцом документов.
После неоднократных переговоров стороны договорились произвести копирование в центре печати «Лидер», расположенного по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в центре печати «Лидер» ФИО3 была предоставлена вся документация товарищества для производства с них копий.
Как пояснили обе стороны, ФИО3 предоставлены и ею сделаны копии протоколов общих собраний за 2022 и 2023 гг., однако истец отказалась делать копии документов, отражающих финансово-экономическое обоснование размера взносов за 2022, 2023 гг. со ссылкой на то, что предоставленные ей документы таковыми не являются.
В ходе судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГФИО3 вручены в присутствии суда «Развернутая смета на 2022 год. Финансово-экономическое обоснование размера взносов СНТ «50 лет Башкирии на 2022 год», «Развернутая смета на 2023 год. Финансово-экономическое обоснование размера взносов СНТ «50 лет Башкирии на 2023 год».
Факт вручения ФИО3 документов, отражающих финансово-экономическое обоснование размера взносов за 2022, 2023 гг., подтверждается распиской о получении.
Однако, ФИО3 суду пояснила, что врученные ей в ходе судебного разбирательства документы не отражают финансово-экономическое обоснование размера взносов за 2022, 2023 гг.
При этом, обосновать несостоятельность содержания выданных истцу документов, последняя не смогла.
На предложение суда провести по делу судебную бухгалтерскую экспертизу для определения правильности составления финансовой документации «Развернутая смета на 2022 год. Финансово-экономическое обоснование размера взносов СНТ «50 лет Башкирии на 2022 год», «Развернутая смета на 2023 год. Финансово-экономическое обоснование размера взносов СНТ «50 лет Башкирии на 2023 год», ФИО3 ответила отказом.
Дав оценку указанным обстоятельства, оценивая доказательственную базу по делу, поведение сторон, суд первой инстанции, руководствуясь положениями вышеприведенного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О персональных данных», исходит из того, что истцом не представлено суду доказательств уклонения ответчика от предоставления ей испрашиваемых документов, в то время как очевидно, что истец самостоятельно уклонялась от получения требуемой ею документации СНТ «50 лет Башкирии». Помимо изложенного, судом принято во внимание, что испрашиваемая документация содержит персональные данные, право на раскрытие третьим лицам и их распространение без согласия субъекта персональных данных прямо запрещено законом. Препятствий в предоставлении доказательств со стороны СНТ «50 лет Башкирии» не создано, так как истцу не было отказано в ознакомлении с документами СНТ «50 лет Башкирии», а также самостоятельном изготовлении копий этих документов, в том числе, с использованием технических средств. ФИО3 разъяснено, каким образом она может получить запрашиваемую у ответчика информацию.
Помимо этого, судом установлено, что протоколы собраний были размещены на доске объявлений и доступ к ним был, в том числе и у истца.
Также суд полагает необходимым отметить, что Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определен способ предоставления информации - предоставление копий документов для ознакомления.
Указанная норма закона направлена, в том числе на защиту интересов объединения в процессе осуществления им финансово-хозяйственной деятельности.
Вышеуказанными нормами закона не предписывается безусловная обязанность органов управления СНТ осуществлять выдачу на руки указанных в запросе документов.
Производство копирования истребованных истцом документов за счет средств СНТ ни Уставом, ни законом не предусмотрено.
Истец вправе знакомиться и за свой счет снимать копии документов. Доказательств того, что истец был лишен права на получение информации о деятельности СНТ в объеме и способом, указанными ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», не представлено.
Добровольное предоставление ответчиком копий протоколов общих собраний и других документов не свидетельствует о несоблюдении ответчиком положений ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», поскольку положения названного закона устанавливают форму реализации членами такого некоммерческого объединения права на получение информации о деятельности органов управления и контроля объединением посредством ознакомления с копиями организационных документов, выписками из них, а также содержит исчерпывающий перечень документов о деятельности садоводства, которые могут быть предоставлены для ознакомления членам такого объединения.
Препятствия в ознакомлении и получении с предусмотренными перечнем документами, ФИО3 не чинилось.
Более того, необходимо учитывать, что если документы, запрошенные истцом в ее письменных обращениях в СНТ «50 лет Башкирии» содержат персональные данные, то в силу ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
ФИО3 были предоставлены испрашиваемые ею документы. При этом, истец не смогла пояснить суду ни цель, ни правовые последствия получения копии протоколов общего собрания. Основной аргумент истребования протоколов был мотивирован тем, что истцу принадлежит право на получение документации товарищества, в том числе протоколов общих собраний. Доказательств тому, что ФИО3 инициирует вопрос оспаривания протоколов общих собраний членов садоводческого товарищества, ею произведено уведомление членов СНТ «50 лет Башкирии» о таком намерении, не представлено и не заявлено.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что ответчиком чинятся препятствия в ознакомлении и получении ФИО3 испрашиваемой документации, а истцом таких доказательств не представлено.
Также суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства представителя ответчика СНТ «50 дет Башкирии» ФИО6, заявленного на стадии прений, о вынесении по делу частного определения.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО3 к садоводческому некоммерческому товариществу «50 лет Башкирии» об обязании предоставить документы (протоколы общих собраний за 2022, 2023 годы, финансово-экономическое обоснование размера взносов в 2022, 2023 годах), взыскании расходов на оплату государственной пошлины - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан.
Председательствующий судья подпись ФИО1
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ
Подлинный судебный акт подшит в деле (материале) №RS0№-12 (№)
Октябрьского городского суда Республики Башкортостан
