№2А-5397/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июля 2019 года г. Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Кузьминой А.В.
при секретаре Тагирове Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Лапиной Марии Владимировны к Межрайонной ИФНС №22 по МО о признании незаконными действий по начислению пени, признании отсутствующей налоговой задолженности по пени, исключив запись о задолженности по пени из лицевого счета налогоплательщика Лапиной Марии Владимировны,
УСТАНОВИЛ:
Лапина М.В. обратилась в суд с административным иском и просила (с учетом уточнений) признать незаконными действия Межрайонной ИФНС России №22 по МО по начислению пени в отношении Лапиной М.В. в связи с ошибочной уплатой ею сумм налога по платежным поручениям № от 15.04.2015г. на сумму 1 327 124 руб. и № на сумму 1 281 117 руб., признать отсутствующей налоговую задолженность у Лапиной М.В. по пени, начисленной Межрайонной ИФНС России №22 по МО в связи с ошибочной уплатой ею сумм налога по платежным поручениям № от 15.04.2015г. на сумму 1 327 124 руб. и № на сумму 1281117 руб. исключив запись о задолженности по пени из лицевого счета налогоплательщика Лапиной М.В.
В обоснование требований указано, что в период до 13.05.2015г. Лапина М.В. состояла в качестве индивидуального предпринимателя. 29.09.2016г. ею в ИФНС России №27 по г. Москве были поданы декларации по УСН по расчетам за 2014-2015г. по срокам уплаты: 25.07.2014г. - в размере 1465751 руб., 27.07.2015г. – в размере 1139091 руб. По платежным поручениям № от 15.04.2015г. на сумму 1327124 руб. и № на сумму 1281117 руб. Лапина М.В. был ошибочно уплачен налог по ОКТМО № (Московская область) вместо ОКТМО № (Москва) то есть на счет другого субъекта РФ в связи с чем ИФНС №27 по г. Москве отразило недоимку по налогу в размере 2604842 руб. и пени в размере 117296,75 руб. По расчету за 2015г. истицей была сдана уточненная декларация к уменьшению на 1139091 руб. На основании чего был произведен межрегиональный зачет № и № от 2.11.2018г. на сумму 2608241 руб. с переплаты по УСН (ОКТМО №) в счет погашения недоимки по УСН (ОКТМО №). Заявки на зачет были исполнены 13.11.2018г.
05.02.2019г. Лапиной М.В. стало известно о вынесенном МИФНС России №22 по МО постановлении № о взыскании с нее налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика.
На основании указанного постановления, 11.12.2018г. судебным приставом-исполнителем Одинцовского РОСП УФССП по МО было возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Начисление пени было произведено ввиду неисполнения требований об уплате налога, однако отсутствие платежа было вызвано ошибочным переводом денежных средств на иной ОКТМО.
На обращение в адрес ответчика с требованием об аннулировании задолженности был дан отказ, в связи с чем, посчитав свои права нарушенными Лапина М.В. обратилась в суд с данным административным иском.
Административный истец в судебное заседание не явилась, о рассмотрении извещена. Представитель административного истца в судебное заседание явился, на удовлетворении требований истца настаивал с учетом уточнений.
Представитель административного ответчика - Инспекции Федеральной налоговой службы России №22 по Московской области в судебное заседание явился. С заявленными истцом требованиями не согласился по доводам, изложенным в письменных возражениях, просил в иске отказать.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд полагает административные исковые требования обоснованными, и в связи с чем, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 2 ст. 78 НК РФ, зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей.
Инспекция Федеральной налоговой службы №22 по Московской области действует на основании Положения об Инспекции Федеральной налоговой службы, утвержденному Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области.
Согласно Положения, Инспекция Федеральной налоговой службы №22 по Московской области является территориальным органом Федеральной налоговой службы и входит в единую централизованную систему налоговых органов.
Инспекция является территориальным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, а также за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции и за соблюдением валютного законодательства Российской Федерации в пределах компетенции налоговых органов.
Инспекция осуществляет государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, представляет в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам.
Так же Инспекция осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, а также учет (по каждому налогоплательщику и виду платежа) сумм налогов и сборов, подлежащих уплате и фактически поступивших в бюджет, а также сумм пени, налоговых санкций.
В судебном заседании установлено, что в период до 13.05.2015г. Лапина М.В. состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя. 29.09.2016г. ею в ИФНС России №27 по г. Москве были поданы декларации по УСН по расчетам за 2014-2015г. по срокам уплаты: 25.07.2014г. - в размере 1465751 руб., 27.07.2015г. – в размере 1139091 руб. По платежным поручениям №№ от 15.04.2015г. на сумму 1327124 руб. и №№ на сумму 1281117 руб. Лапина М.В. был ошибочно уплачен налог по ОКТМО № (Московская область) вместо ОКТМО № (Москва) то есть на счет другого субъекта РФ в связи с чем ИФНС №27 по г. Москве отразило недоимку по налогу в размере 2604842 руб. и пени в размере 117296,75 руб. По расчету за 2015г. истицей была сдана уточненная декларация к уменьшению на 1139091 руб. На основании чего был произведен межрегиональный зачет № и № от 2.11.2018г. на сумму 2608241 руб. с переплаты по УСН (ОКТМО №) в счет погашения недоимки по УСН (ОКТМО №). Заявки на зачет были исполнены 13.11.2018г.
05.02.2019г. Лапиной М.В. стало известно о вынесенном МИФНС России №22 по МО постановлении № о взыскании с нее налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика(л.д.13-14).
На основании указанного постановления, 11.12.2018г. судебным приставом-исполнителем Одинцовского РОСП УФССП по МО было возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Начисление пени было произведено ввиду неисполнения требований об уплате налога, однако отсутствие платежа было вызвано ошибочным переводом денежных средств на иной ОКТМО.
На обращение в адрес ответчика с требованием об аннулировании задолженности был дан отказ.
Постановлением Президиума ВАС РФ от 23.07.2013г. № 784/13 «в п.4 ст.45 Кодекса перечислены случаи, когда обязанность по уплате налога не признается исполненной. Среди них – неправильное указание кода ОКАТО не предусмотрено в качестве одного из оснований для признания обязанности по уплате налога в бюджетную систему РФ не исполненной».
Аналогичные разъяснения даны в Письме ФНС от 10.10.2016г. №).
Частью 2 ст.12 ФЗ №436 от 28.12.2017г. «О внесении изменений в части 1 и 2 НК РФ и отдельные законодательные акты РФ» установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по налогам (за исключением налога на добычу полезных ископаемых, акцизов и налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товара через границу РФ), задолженность по пеням, начисленным на недоимку, задолженность по штрафам, образовавшиеся на 01.01.2015г., числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, утратившими статус индивидуального предпринимателя до даты принятия такого решения.
Из разъяснений нововведений Закона №436-ФЗ ФНС России следует, что для индивидуальных предпринимателей и физических лиц, которые ранее занимались предпринимательской деятельностью, списанию подлежит сумма задолженности по страховым взносам, образовавшаяся за расчетные периоды до 01.01.2017г., а также соответствующая сумма по пени, начисленная на указанную задолженность.
Анализируя доказательства по делу, материалы дела, пояснения представителя истца и представителя ответчика в их совокупности, а также обстоятельства, с наличием которых законодательство РФ о налогах и сборах связывает право налогоплательщика, суд пришел к выводу об удовлетворении требований.
Руководствуясь ст. ст. 14, 175-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконными действия Межрайонной ИФНС России №22 по МО по начислению пени в отношении Лапиной Марии Владимировны в связи с ошибочной уплатой ею сумм налога по платежным поручениям № от 15.04.2015г. на сумму 1 327 124руб. и № на сумму 1 281 117руб.
Признать отсутствующей налоговую задолженность у Лапиной Марии Владимировны по пени, начисленной Межрайонной ИФНС России №22 по Московской области в связи с ошибочной уплатой ею сумм налога по платежным поручениям № от 15.04.2015г. на сумму 1 327 124руб. и № на сумму 1 281 117руб., исключив запись о задолженности по пени из лицевого счета на данную сумму налогоплательщика Лапиной Марии Владимировны.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий:
мотивированное решение изготовлено 16 июля 2019 года
