Дело № 2-8598/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Захаровой Л.Н.
при секретаре Архиповой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Абуталибова В.Г., Веревка В.И., Веремеевой О.А., Матусевич А.А., Примакова П.В. к Правлению ТСЖ «ответчик» о признании незаконными действий правления ТСЖ по непредоставлению информации на запрос членов ТСЖ,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании незаконными действий правления ТСЖ по непредоставлению информации на запрос членов ТСЖ.
В обоснование требований указали, что являются собственниками жилых помещений (квартир) и членами ТСЖ «ответчик» по адресу: АДРЕС
В течение ДД.ММ.ГГГГ года истцы трижды обращались в Правление ТСЖ «ответчик» с письменными запросами, направленными заказным письмом, а также по электронной почте о предоставлении информации о финансово- экономической деятельности ТСЖ «ответчик». Указанные запросы были получены ответчиком по электронной почте ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. с присвоением им входящих регистрационных номеров, что подтверждается квитанциями с сервера электронной почты. Однако до настоящего момента ответы на запросы не были направлены ответчиком в установленные законом сроки - 5 рабочих дней, в связи с чем истцы вынуждены обратиться в суд.
В судебное заседание истец Матусевич А.А., действующий от своего имени и по доверенности от Веревка В.И., Примакова П.В., Абуталибова В.Г. явился, исковые требования поддержал.
Представитель ответчика председатель правления ТСЖ «ответчик» в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие а также письменный отзыв на иск, в котором возражал против удовлетворения требований, поскольку на обращения истцов им был дан ответ о возможности ознакомления с указанными документами на сайте ТСЖ, в правлении ТСЖ и на общих собраниях.
Суд, с учетом мнения истца, положений ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав истца, представителя истцов, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 137 ЖК определены права товарищества собственников жилья, ст. 148 - обязанности правления товарищества собственников жилья, а ст. 152 ЖУ РФ регулирует хозяйственную деятельность товарищества собственников жилья.
В соответствии с п. 10 ст. 161 ЖК РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим Стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. N 731 утвержден стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
Истцы в обоснование заявленных требований о незаконности бездействия ответчика ссылается на пункт 21 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 г. N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами".
Данным Постановлением установлены требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом (далее соответственно - управляющие организации, информация), порядку, способам и срокам ее раскрытия, а также особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных ЖК РФ, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора с управляющей организацией (далее соответственно - товарищество, кооператив).
В пункте 5 Стандарта закреплены следующие способы раскрытия информации управляющими организациями: обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет; опубликования в полном объеме в официальных печатных средствах массовой информации; размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации; предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.
Пунктом 21 Стандарта установлено, что предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией в 20-дневный срок со дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации.
Согласно Стандарту управляющая организация обеспечивает доступ неограниченного круга лиц к информации, касающейся общей информации об управляющей организации, основных показателей финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), сведений о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядка и условий оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведений о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
При этом перечень информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией, в том числе по запросу заинтересованных лиц, установлен пунктами 3, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 Стандарта.
В пункте 8 Стандарта определены сведения, подлежащие раскрытию в рамках общей информации об управляющей организации, в пункте 9 - информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей, в пункте - информации о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых (оказываемых) непосредственно управляющей организацией, в пункте 11 - информации о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в пункте 13 - информация о стоимости работ (услуг) управляющей организации.
Исходя из положений данного Стандарта, им не предусмотрена обязанность управляющей организации предоставить по письменному запросу потребителя копий конкретных договоров, актов.
Как усматривается из материалов дела, каждым из истцов в адрес правления ТСЖ «ответчик» (вх. От ДД.ММ.ГГГГ года) направлены заявления о предоставлении каждому из них копий следующих документов:
Устав ТСЖ «ответчик»;
Проект Устава ТСЖ с внесенными изменениями и дополнениями и заключение правовой экспертизы по этим изменениям;
Отчет правления ТСЖ за ДД.ММ.ГГГГ год (утвержденный председателем правления ТСЖ и скрепленный печатью);
Отчеты ревизионной комиссии за ДД.ММ.ГГГГ год (подписанный всеми членами РК, утвержденный председателем РК и протокол заседания правления ТСЖ, на котором этот отчет был рассмотрен);
Исполнение Сметы доходов и расходов (бюджета) ТСЖ за ДД.ММ.ГГГГ год, подписанный управляющим, главным бухгалтером ТСЖ, утвержденный председателем правления ТСЖ и скрепленный печатью ТСЖ;
Исполнение Плана текущего ремонта общего имущества ТСЖ на ДД.ММ.ГГГГ, подписанный управляющим ТСЖ и утвержденный председателем ТСЖ;
Штатное расписание и Фонд оплаты труда ТСЖ на ДД.ММ.ГГГГ (приложения к смете к Смете на ДД.ММ.ГГГГ, скрепленные соответствующими подписями и печатью);
Проект Сметы доходов и расходов (бюджета) ТСЖ на ДД.ММ.ГГГГ, подписанный управляющим, главным бухгалтером ТСЖ с приложениями (Штатное расписание и Фонд оплаты труда ТСЖ на ДД.ММ.ГГГГ, План текущего ремонта общего имущества ТСЖ на ДД.ММ.ГГГГ);
Бухгалтерская (финансовая) отчетность (годовой баланс и приложения к нему) ТСЖ за ДД.ММ.ГГГГ
Дебиторская задолженность ТСЖ на ДД.ММ.ГГГГ и дату проведения собрания с указанием конкретных должников и сумм задолженностей;
Кредиторская задолженность ТСЖ на ДД.ММ.ГГГГ с указанием конкретных сумм задолженностей по всем кредиторам;
Решения арбитражного суда по взысканию долга с ТСЖ в пользу ОАО «наименование1» и ОАО «наименовние2»;
Предложения правления по порядку погашения задолженности перед кредиторами с указанием конкретных платилыциков и графика выплат на
ДД.ММ.ГГГГ
Разъяснения по порядку формирования Фонда капитального ремонта и предложения правления по его созданию для ТСЖ (с указанием размера ежемесячной оплаты, вида расчетного счета и кредитной организации в которой предлагается его открыть);
Протоколы общих собраний членов ТСЖ ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года;
Реестры членов ТСЖ на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года;
Реестры (списки) членов ТСЖ, присутствовавших на общих собраниях членов ТСЖ ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с их личными росписями;
Доверенности членов ТСЖ, представленных счетной комиссии на общих собраниях членов ТСЖ ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года;
Количество вакантных мест и список кандидатов в члены правления ТСЖ и председателя правления ТСЖ (на ДД.ММ.ГГГГ г.);
Протоколы заседаний правления ТСЖ в ДД.ММ.ГГГГ годах;
Перечень услуг и работ по содержанию общего имущества ТСЖ «ответчик»;
Тарифы (цены) на коммунальные услуги на ДД.ММ.ГГГГ
Акт корректировки размера оплаты отопления на ДД.ММ.ГГГГ
Акт расчета суммарного (максимально допустимого) потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды с ДД.ММ.ГГГГ года;
Сведения о заключении ТСЖ «ответчик» в ДД.ММ.ГГГГ г.г. договоров об оказании услуг по содержанию и ремонту общего имущества и предоставлению коммунальных услуг с указанием количества заключенных договоров, сторон этих договоров, сроков и стоимости по каждому договору отдельно;
Выписку из журнала учета показаний ОДНУ по горячей, холодной воде и электроэнергии МОП и лифтов за ДД.ММ.ГГГГг.
Указанные документы, истцы просили представить заверенные подписью председателя (Заместителя председателя) правления ТСЖ и печатью организации в виде электронных копий (сканов) на электронную почту.
ДД.ММ.ГГГГ истцам был ТСЖ «ответчик» дан ответ о том, что со всеми документами истцы могут ознакомиться в Правлении ТСЖ, а также на сайте ТСЖ и информационном стенде и на общих собраниях ТСЖ, поскольку отсутствует техническая возможность предоставления указанных документов в электронном виде (л.д. 72).
Сторона истца не отрицает, что не посещала Правление ТСЖ с целью ознакомления с документами, а решили защитить свои права путем обращения в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
С этим принципом связано положение ч. 1 ст. 56 Кодекса, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле; суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства; в случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.
Истец не был ограничен судом в возможности представления доказательств при рассмотрении дела.
Однако стороной истца не представлено допустимых и достоверных доказательств отсутствия на официальном сайте ТСЖ в сети Интернет испрашиваемых стороной истца документов.
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что права Абуталибова В.Г., Веревка В.И., Веремеевой О.А., Матусевич А.А., Примакова П.В. Правлением ТСЖ «ответчик» в данном случае не нарушались, обращения истцов были рассмотрены Правлением ТСЖ в установленные законом сроки, был дан ответ, препятствия осуществлению прав истцов на ознакомление с документами ТСЖ не создавались.
В нарушение ст. 56 ГПК РФ каких-либо доказательств отказа ответчика в ознакомлении истцов с документами, указанными в заявлении по адресу фактического местонахождения органов управления товарищества, истцами представлено не было.
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Абуталибова В.Г., Веревка В.И., Веремеевой О.А., Матусевич А.А., Примакова П.В. к Правлению ТСЖ «ответчик» о признании незаконными действий правления ТСЖ по непредоставлению информации на запрос членов ТСЖ, обязании предоставить информацию согласно приложению № – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья: Л.Н. Захарова
