13 мая 2011 года город Обоянь
Судья Обоянского районного суда Курской области Чупрына С.Н.,
с участием лица, привлеченного к административной ответственности, - Тимашева И.В., заинтересованного должностного лица - судебного пристава-исполнителя ОСП по Обоянскому району УФССП РФ по Курской области - Кривцовой Е.В.,
при секретаре Пустарнаковой Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тимашева <данные изъяты> на постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Обоянскому району УФССП РФ по Курской области от 25.04.2011г. по ст. 17.14 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по Обоянскому району Курской области Кривцовой Е.В. от 25.04.2011г. Тимашев И.В. привлечен к административной ответственности по ст. 17.14 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей за то, что он, являясь должником по исполнительному производству о взыскании с него алиментов на содержание сына ФИО4 в пользу ФИО5, 31.03.2011г. был уволен с работы в связи с ликвидацией МУП «<данные изъяты>» и переведен на работу в ООО «<данные изъяты>», однако судебному приставу-исполнителю о новом месте работы не сообщил, чем нарушил ч.2 ст. 111 СК РФ, ст. 113 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ.
Не согласившись с данным постановлением, Тимашев И.В. подал жалобу, в которой указывает, что с 25.08.2000г. он был принят на работу в МУП <данные изъяты> в качестве уборщика территории кладбища, откуда был уволен 31.03.2011г. в связи с переводом в ООО «Строй-Сервис», осуществляющего ту же деятельность. По его мнению, он место работы не менял, поэтому и не должен был сообщать о новом месте работы судебному приставу-исполнителю. Просил обжалуемое постановление от 25.04.2011г. отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения.
В судебном заседании лицо, привлеченное к административной ответственности, Тимашев И.В. жалобу поддержал и пояснил, что алименты в пользу ФИО5 на содержание сына выплачивает с 2000 года, задолженности по алиментам не имеет. С 2000 года состоял в трудовых отношениях с МУП <данные изъяты>. В связи с ликвидацией МУП <данные изъяты> 31.03.2011г. он был уволен и в порядке перевода 1.04.2011г. принят на работу в ООО «<данные изъяты>», расположенное в том же административном здании, что и МУП <данные изъяты>. В его трудовой книжке имеется запись от 31.03.2011г. об увольнении из МУП «<данные изъяты>» и от 01.04.2011г. о принятии в порядке перевода на работу в ООО «<данные изъяты>». Однако о том, что о переводе на новую работу необходимо сообщать судебному приставу-исполнителю он не знал, считал, что удержание алиментов будет производиться бухгалтерией предприятия в том же порядке, что и до перевода, поскольку бухгалтерия располагается в том же здании, что и до реорганизации МУП <данные изъяты>, где работают те же бухгалтеры. Просил учесть, что права взыскателя его действиями не нарушены, алименты за апрель 2011 года удержаны своевременно, задолженности по алиментам нет. Кроме того, просил принять во внимание, что размер его месячной заработной платы немногим выше 5000 рублей, при этом на его иждивении находится малолетняя дочь от другого брака - ФИО6, возрастом 8 месяцев, с которой он проживает совместно, поэтому штраф в размере 1000 рублей существенно отразиться на материальном состоянии его семьи.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Обоянскому району Кривцова Е.В. против удовлетворения жалобы возражала, пояснив, что должник Тимашев И.В. 31.03.2011г. уволен из МУП <данные изъяты> и 01.04.2011г. принят в порядке перевода в ООО «<данные изъяты>», то есть сменил место работы, что следует из копии его трудовой книжки и соответствующих приказов, однако о перемене места работы, в нарушение ст. 111 СК РФ, в ОСП по Обоянскому району не сообщил. Исполнительный лист о взыскании с него алиментов поступил в ОСП из МУП <данные изъяты> 14 апреля 2011г., в связи с чем было возбуждено исполнительное производство. За несообщение должником в течение трех дней о перемене места работы предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ. 22 апреля 2011г. у должника было отобрано объяснение по факту правонарушения, а 25.04.2011г. он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.17.14 КоАП РФ нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в несообщении об увольнении, о новом месте работы влечет административную ответственность для граждан в виде штрафа от 1000 до 2500 рублей.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, определены ФЗ от 2.10.2007г. №229 - ФЗ «Об исполнительном производстве».
Порядок обращения взыскания на заработную плату должника-гражданина регулируется главой 11 названного закона. В частности, ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» закрепляет, что судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей.
Принимая во внимание, что алименты являются периодическими платежами, подлежащими взысканию ежемесячно, следовательно, порядок их взыскания регулируется ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Пункт 5 статьи 98 ФЗ от 2.10.2007г. «Об исполнительном производстве» закрепляет, что о новом месте работы должник-гражданин обязан незамедлительно сообщить судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю.
Аналогичная обязанность уведомить судебного исполнителя и должника о перемене места работы возлагается на должника также ст. 111 СК РФ.
Из пояснений лица, привлеченного к административной ответственности, судебного пристава-исполнителя и представленных судье материалов следует, что Тимашев И.В. по исполнительному документу от 6 марта 2000 года обязан выплачивать в пользу ФИО5 алименты в размере 1/4 части всех видов заработка на содержание сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГг.р. Исполнительный документ находился на исполнении в бухгалтерии МУП <данные изъяты>. 31.03.2011г. должник был уволен из МУП <данные изъяты> и в порядке перевода 1.04.2011г. принят на работу в ООО «Строй-Сервис».
Таким образом, факт смены должником места работы нашел в суде свое подтверждение.
Из текста жалобы и пояснений в суде установлено, что о перемене места работы Тимашев И.В. в известность судебного пристава-исполнителя и (или) взыскателя не поставил.
Таким образом, в действиях Тимашева И.В. формально усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В силу ч.1 п.3 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
Принимая во внимание, что новое место работы должника - ООО «<данные изъяты>» находится по месту нахождения прежнего места работы - МУП <данные изъяты>, а также учитывая, что должник Тимашев И.В. задолженности по уплате алиментов в пользу взыскателя ФИО5 не имеет, о чем свидетельствует соответствующая отметка бухгалтера МУП <данные изъяты> на исполнительном документе, сроки удержания алиментов из заработной платы не нарушены, по вызовам судебного пристава-исполнителя в ОСП является своевременно, имеет на иждивении еще одного малолетнего ребенка, судья приходит к выводу о возможности на основании ст. 2.9 КоАП РФ освобождения должника от административной ответственности по ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ в связи с малозначительностью, объявив ему устное замечание.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ :
Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Обоянскому району УФССП России по Курской области Кривцовой Е.В. от 25.04.2011г. по ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ в отношении Тимашева <данные изъяты> - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ в отношении Тимашева <данные изъяты> - прекратить, объявив ему устное замечание.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Курский областной суд через Обоянский районный суд в течение десяти суток со дня получения его копии.
Судья С.Н. Чупрына.
