НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Обнинского городского суда (Калужская область) от 26.05.2021 № 2-828/2021

40RS0026-01-2020-003137-14

Дело № 2-828/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2021 года город Обнинск Калужской области

Обнинский городской суд Калужской области в составе судьи Кузнецовой М.П.,

при секретаре Меньшикове В.С.,

с участием истицы Алексеевой П.В., представителя истицы Кондратьева И.А.,

представителя ответчика Киркина А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеевой П. В. к Садовому некоммерческому товариществу «Дружба» о возложении обязанности предоставить документы,

УСТАНОВИЛ:

14 декабря 2020 года Алексеева П.В. обратилась в суд с иском к Садовому некоммерческому товариществу «Дружба», в котором с учетом уточнения исковых требований ДД.ММ.ГГГГ просила признать бездействие СНТ «Дружба», выразившееся в непредоставлении документов, незаконным, обязать ответчика предоставить следующие документы: протокол общего собрания, датированный августом 2020 года об избрании председателя СНТ «Дружба», протоколы собраний за 2018-2019-2020гг., отчет ревизионной комиссии за 2018-2019-2020гг. СНТ «Дружба», в том числе приходные и расходные кассовые ордера, договоры, квитанции и иные документы подтверждающие финансовые расходы СНТ «Дружба», договор СНТ «Дружба» с Калужской сбытовой компанией за 2018-2019-2020- 2021гг., протокол решения общего собрания СНТ «Дружба» о повышении тарифа оплаты за электричество в случае большого потребления (более чем 300 КВт) за 2018-2019-2020гг., бухгалтерскую документацию СНТ «Дружба»: чеки, квитанции, расходные кассовые ордера, трудовые договора, акты приемки выполненных работ касаемо оплаты ремонта водопровода СНТ «Дружба» за 2018-2019- 2020гг., сведения о количестве участков СНТ «Дружба» и участков СНТ «Березка», которые присоединены к электросетям СНТ «Дружба», а так же бухгалтерскую документацию СНТ «Дружба»- чеки, квитанции, приходные кассовые ордера подтверждающие оприходование денежных средств в кассу СНТ «Дружба» разовых взносов за подключение (30000р.) за каждое подключение, а так же бухгалтерскую документацию расходования указанных поступлений, протокол собрания правления, либо общего собрания СНТ «Дружба» от 2020 года об определении оплаты электроэнергии в размере 6 рублей за 1 кВт, бухгалтерскую документацию СНТ «Дружба» - чеки, квитанции, приходные кассовые ордера подтверждающие поступление денежных средств от СНТ «Березка» в 2019г. за ремонт общей подъездной дороги от <адрес> к СНТ «Березка» и СНТ «Дружба», договор CHT «Дружба» по утилизации мусора за 2018-2019-2020гг., бухгалтерскую документацию СНТ «Дружба» -чеки, квитанции, приходные кассовые ордера подтверждающие поступление денежных средств от жителей 1-й линии СНТ «Березка» за вывоз мусора за 2019г., сведения о количестве участков, количестве собственников участков, количестве членов и садоводов-индивидуалов СНТ «Дружба», бухгалтерскую документацию (чеки, приходные кассовые ордера) о поступлении денежных средств на очистку пруда в 2011-2020гг., а так же сведения кому денежные средства были возвращены, договора со штатными сотрудниками СНТ «Дружба» и документальное подтверждение оплаты их труда.

В обоснование исковых требований истица ссылалась на то, что она является членом СНТ "Дружба", владеет на праве собственности земельным участком . ДД.ММ.ГГГГ обратилась к председателю товарищества с заявлением о предоставлении копий вышеуказанных документов, однако запрашиваемых копии не были предоставлены.

В судебном заседании Алексеева П.В. уточненные исковые требования поддержала, конкретизировав даты запрашиваемых протоколов и договоров, в обоснование сослалась на основания и доводы, изложенные в иске. Также просила взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины и оплате услуг представителя в сумме 30000 руб.

Представитель истца Кондратьев И.А. считал исковые требования обоснованные, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика председатель СНТ «Дружба» Киркин А.С., не оспаривая право истицы на ознакомление с документами товарищества, против удовлетворения исковых требований возражал, пояснив, что неоднократно предлагал истице ознакомиться с истребуемыми документами, однако она отказалась. Также пояснил, что предоставить отчеты ревизионной комиссии не имеет возможности, поскольку они ревизионной комиссией в 2018-2020 годах не составлялись.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Алексеева П.В. является членом СНТ "Дружба", расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается копией членской книжки, выданной в 2007 году, и собственником земельного участка , находящегося в границах территории СНТ «Дружба», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 8-14).

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к председателю СНТ "Дружба" с заявлением о предоставлении следующих документов: протоколов общих собраний и собраний правления СНТ «Дружба», расширенных бухгалтерских отчетов о работе СНТ и отчетов ревизионной комиссии за 2018-2020 годы, также просила предоставить обновленный реестр. Заявление было принято председателем СНТ "Дружба" Киркиным А.С., что им в судебном заседании не оспаривалось (л.д.4).

Согласно части 3 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон №217-ФЗ) члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

В силу ст.11 ч.4 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление.

Таким образом, исходя из смысла ст.11 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», истица, являясь членом СНТ «Дружба», вправе знакомиться и получать всю необходимую информацию, в том числе запрашиваемые ею документы, за плату, не превышающую затраты на их изготовление.

В судебном заседании истица пояснила, что запрашиваемые ею копии документов до момента обращения в суд с настоящим иском ответчиком выданы не были, что и послужило основанием для обращения в суд. Достоверных доказательств того, что истице предлагалось ознакомиться с запрашиваемыми документами и получить их копии, ответчиком в суд также не было представлено.

В ходе рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ в адрес истицы председателем СНТ "Дружба" направлены копии документов согласно описи на л.д.99, однако, как пояснила Алексеева П.В. в судебном заседании, ей была направлена только часть из истребуемых документов, а полученные ею копии документов, за исключением копии договора с Калужской сбытовой компанией, не заверены надлежащим образом.

Также истица пояснила, что готова понести расходы на оплату изготовления истребуемых ею копий документов в размере, не превышающем затраты на их изготовление.

Таким образом, на основании установленных по делу фактических обстоятельств и приведенных выше норм права, учитывая, что истица является членом СНТ «Дружба» и вправе знакомиться и получать за плату документы, предусмотренные части 3 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в части признания незаконным бездействия СНТ "Дружба", выраженное в непредставлении истице испрашиваемых документов, и возложении на СНТ «Дружба» обязанности предоставить Алексеевой П.В. за плату заверенные надлежащим образом копии следующих документов: протокола отчетно-выборного собрания членов СНТ «Дружба» от ДД.ММ.ГГГГ об избрании председателя СНТ «Дружба», протокола общего отчетно-выборного собрания СНТ «Дружба» от 21.04.2018г., протокола отчетного собрания членов СНТ «Дружба от 20.04.2019г., протокола заседания правления от 28.07.2020г., документов, подтверждающих финансовые расходы СНТ «Дружба» за 2018 -2020 годы, договоров СНТ «Дружба» с ОАО «Калужская сбытовая компания» за 2018 - 2021 годы, протокола отчетно-выборного собрания членов СНТ «Дружба» от ДД.ММ.ГГГГ о повышении тарифа оплаты за электричество в случае большего потребления (более чем 300 кВт) за 2018-2020 годы, документов, подтверждающих выполнение работ по оплате ремонта водопровода СНТ «Дружба» за 2018-2020годы, документов, подтверждающих оприходование денежных средств в кассу СНТ «Дружба» по разовым взносам за подключение (30000р. за каждое подключение) и документации, подтверждающей расходование указанных поступлений, а также сведений о количестве участков СНТ «Дружба» и участков СНТ «Березка», которые присоединены к электросетям СНТ «Дружба», протокола отчетно-выборного собрания членов СНТ «Дружба» от 08.08.2020г. об определении оплаты электроэнергии в размере 6 рублей за 1 кВт, документации СНТ «Дружба», подтверждающей поступление денежных средств от СНТ «Березка» в 2019г. за ремонт общей подъездной дороги от <адрес> к СНТ «Березка» и СНТ «Дружба», договоров CHT «Дружба» по утилизации мусора за 2018-2020годы, документации, подтверждающей поступление денежных средств от жителей 1-й линии СНТ «Березка» за вывоз мусора за 2019г., документации о поступлении денежных средств на очистку пруда в 2011-2020годах и сведений возврате этих денежных средств, документации по оплате услуг казначея, ревизора, сантехника, машиниста, электрика за 2018-2020 годы, сведений о количестве участков, количестве собственников участков, количестве членов СНТ «Дружба» и гражданах, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Поскольку из существа спорных правоотношений следует, что действия по предоставлению заверенных копий запрашиваемых документов должны быть совершены ответчиком, суд на основании ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено – в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу, считая данный срок разумным и достаточным.

Вместе с тем, разрешая исковые требования в части возложения на ответчика обязанности предоставить отчеты ревизионной комиссии за 2018-2020 годы, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.20 ч.1, 4, 5 п.3 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества, в том числе за деятельностью его председателя и правления товарищества, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор). Ревизионная комиссия (ревизор) подотчетна общему собранию членов товарищества. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества обязана: отчитываться об итогах ревизии перед общим собранием членов товарищества с представлением предложений об устранении выявленных нарушений.

В силу ст.17 ч.1 п.11 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора).

Как установлено в судебном заседании отчеты ревизионной комиссии за 2018-2020 годы не составлялись, решение об утверждении отчета ревизионной комиссии товарищества за 2018-2020 годы общим собранием не принималось, что подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей Чибиревой Т.В., являвшейся председателем ревизионной комиссии с 1998 по 2020 годы, и Сычевой В.А., являющейся членом СНТ «Дружба», которые пояснили, что ревизионная комиссия товарищества в спорный период отчитывалась об итогах ревизии перед общим собранием членов товарищества, однако отчеты не составлялись и решением общего собрания не утверждались.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в этой части, поскольку указанные документы в СНТ «Дружба» в настоящее время отсутствуют, что делает невозможным ознакомление с ними и получение их копий, однако не лишает истца права обратиться в суд с соответствующим иском о понуждении к составлению названных отчетов.

Поскольку исковые требования по существу удовлетворены с ответчика в пользу истицы в соответствии со ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины за подачу иска в суд в размере 300 руб. и расходы оплате юридических услуг, которые суд взыскивает в соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ, принимая во внимание объем действий, проведенных представителем по делу, учитывая характер спора и количество судебных заседаний с участием представителем, в сумме 20 000 руб., что находит соответствующим требованиям разумности.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Садового некоммерческого товарищества "Дружба", выраженное в непредставлении А. П. А. испрашиваемых документов, и возложить на Садовое некоммерческое товарищество «Дружба» обязанность предоставить за плату Алексеевой П. В. в течение 14 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу заверенные надлежащим образом копии следующих документов:

протокола отчетно-выборного собрания членов СНТ «Дружба» от ДД.ММ.ГГГГ об избрании председателя СНТ «Дружба»,

протокола общего отчетно-выборного собрания СНТ «Дружба» от 21.04.2018г., протокола отчетного собрания членов СНТ «Дружба от 20.04.2019г., протокола заседания правления от 28.07.2020г.,

документов, подтверждающих финансовые расходы СНТ «Дружба» за 2018 -2020 годы,

договоров СНТ «Дружба» с ОАО «Калужская сбытовая компания» за 2018 - 2021 годы,

протокола отчетно-выборного собрания членов СНТ «Дружба» от ДД.ММ.ГГГГ о повышении тарифа оплаты за электричество в случае большего потребления (более чем 300 кВт) за 2018-2020 годы,

документов, подтверждающих выполнение работ по оплате ремонта водопровода СНТ «Дружба» за 2018-2020годы,

документов, подтверждающих оприходование денежных средств в кассу СНТ «Дружба» по разовым взносам за подключение (30000р. за каждое подключение) и документацию, подтверждающую расходование указанных поступлений, а также сведения о количестве участков СНТ «Дружба» и участков СНТ «Березка», которые присоединены к электросетям СНТ «Дружба»,

протокола отчетно-выборного собрания членов СНТ «Дружба» от 08.08.2020г. об определении оплаты электроэнергии в размере 6 рублей за 1 кВт,

документации СНТ «Дружба», подтверждающей поступление денежных средств от СНТ «Березка» в 2019г. за ремонт общей подъездной дороги от <адрес> к СНТ «Березка» и СНТ «Дружба»,

договоров CHT «Дружба» по утилизации мусора за 2018-2020годы,

документации, подтверждающей поступление денежных средств от жителей 1-й линии СНТ «Березка» за вывоз мусора за 2019г.,

документации о поступлении денежных средств на очистку пруда в 2011-2020годах и сведения возврате этих денежных средств,

документации по оплате услуг казначея, ревизора, сантехника, машиниста, электрика за 2018-2020 годы,

сведения о количестве участков, количестве собственников участков, количестве членов СНТ «Дружба» и гражданах, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с СНТ «Дружба» в пользу Алексеевой П. В. расходы на оплате государственной пошлины за подачу иска в суд в размере 300руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 20000 руб.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Обнинский городской суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья М.П. Кузнецова