40RS0026-01-2018-001627-50 Гражданское дело №2-1450/18
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 ноября 2018 года город Обнинск Калужской области
Обнинский городской суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Романовой Н.В.,
при секретаре Филипповой А.О.,
с участием Дятлова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Калужской области» к Дятлову А. В. о взыскании сумм неосновательного обогащения, по встречному иску Дятлова А. В. к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Калужской области» о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
13 августа 2018 года ФКУ «Военный комиссариат Калужской области» обратилось в суд с иском к Дятлову А.В., с учетом уточнений от 24 октября 2018 года, о взыскании переплаченной суммы пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 157 382 рубля 28 копеек. В обоснование иска указано на то, что ответчик является пенсионером <данные изъяты>, является получателем пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с принятием Федерального закона от 07 ноября 2011 года № «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Федерального закона от 08 ноября 2011 года № «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и постановления Правительства Российской Федерации от 05 декабря 2011 года № «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту» с ДД.ММ.ГГГГ всем пенсионерам Министерства обороны Российской Федерации, в том числе ответчику был произведен пересмотр пенсий. В силу указанных нормативных актов размер надбавки за выслугу лет ответчику стал равен 30 процентам к окладу денежного содержания для исчисления пенсии. Однако, перерасчет пенсий был произведен с помощью специального программного обеспечения, ответчику была установлена надбавка 40 процентов. В результате чего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 154 382 рубля 04 копейки. Счетная ошибка была выявлена при проведении контрольных мероприятий в октябре 2016 года и в сентябре 2017 года.
24 октября 2018 года Дятловым А.В. подан встречный иск к ФКУ «Военный комиссариат Калужской области», в котором заявлены требования о возложении обязанности произвести перерасчет суммы пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.49 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании недополученной суммы пенсионных выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 65 123 рубля 85 копеек. Ссылаясь на то, что при пересмотре пенсий с ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Военный комиссариат Калужской области» правильно была определена процентная надбавка, исходя из имевшейся у истца по встречному иску выслуги более 25 лет в размере 40 процентов, Дятлов А.В. полагает, что ответчик по встречному иску при отсутствии на то установленных законодательством оснований снизил продолжительность выслуги до 24 лет 04 месяцев 03 дней и, соответственно, размер надбавки к окладу денежного содержания, что привело к выплате с ДД.ММ.ГГГГ пенсии в уменьшенном размере.
Представитель ФКУ «Военный комиссариат Калужской области», извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился.
Дятлов А.В. возражал против удовлетворения иска ФКУ «Военный комиссариат Калужской области», заявил о пропуске срока исковой давности, встречный иск поддержал по изложенным в нем основаниям.
Выслушав объяснения Дятлова А.В., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Ответчик Дятлов А.В. является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации и получателем пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в центре социального обеспечения военного комиссариата Калужской области.
Размер оклада месячного денежного содержания и размер ежемесячной надбавки за стаж, применяемые для исчисления пенсии, определены в части 1 статьи 43 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", в силу которой для исчисления пенсии лицам, указанным в статье 1 данного закона, и их семьям учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.
В силу части 8 статьи 12 Федерального закона от 08 ноября 2011 г. N 309-ФЗ ""О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" размеры пенсий, назначенных гражданам до 01.01.2012 г. в соответствии с законом РФ N 4468-I, подлежат пересмотру с 01.01.2012 г. в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Согласно пункту 13 статьи 2 Федерального закона от 07 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания при выслуге от 15 до 20 лет устанавливается в размере 25%, при выслуге от 20 до 25 лет - 30%, при выслуге 25 лет и более - 40%.
С ДД.ММ.ГГГГ выслуга лет для установления процентной надбавки за выслугу лет исчисляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ "О порядке исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет".
Расчет выслуги лет капитана 3 ранга Дятлова А.В. был произведен ДД.ММ.ГГГГ Финансовой службой Северного флота совместно с <данные изъяты>, и его общая выслуга лет, с учетом льготного исчисления, составляет 30 лет 10 месяцев 10 дней. В указанную выслугу лет вошли следующие периоды: календарный срок службы – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 лет 00 месяцев 13 дней); льготный срок службы (один месяц службы за два месяца за службу на атомных подводных лодках) – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 лет 07 месяцев 10 дней); льготный срок службы (один месяц службы за полтора месяца в отдаленной местности <данные изъяты> – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 05 месяцев 05 дней).
Согласно п. 1 и пп. «г» п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ периоды военной службы ответчика для исчисления выслуги лет для ежемесячной надбавки за выслугу лет подлежат зачету в календарном исчислении и в льготном исчислении (1 месяц службы за 1,5 месяца – за службу на атомных подводных лодках). Выслуга лет Дятлова А.В. для начисления процентной надбавки за выслугу лет составила 24 года 04 месяца 03 дня.
Согласно действующему с ДД.ММ.ГГГГ законодательству размер процентной надбавки за календарную выслугу лет стал составлять 30 процентов к окладу денежного содержания, исходя из выслуги лет для установления ПНВЛ 24 года 04 месяца 03 дня.
Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле письменными доказательствами, ответчиком не оспорены.
Доводы Дятлова А.В. о том, что для исчисления и пенсии, и выслуги для установления процентной надбавки должны применяться положения исключительно постановления Правительства РФ от 22.09.1993г. N 941 суд полагает несостоятельными, как основанные на неправильном толковании норм права.
В силу части 8 статьи 12 ФЗ от 08.11.2011г. № 309-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» размеры пенсий, назначенных гражданам до 01 января 2012 года в соответствии с законом Российской Федерации № 4468-I, подлежат пересмотру с 01 января 2012 года в связи с принятием Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Таким образом, согласно действующему с ДД.ММ.ГГГГ законодательству размер процентной надбавки ответчика по первоначальному иску за выслугу лет стал составлять 30 процентов к окладу денежного содержания.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о соответствии произведенного ФКУ «Военный комиссариат Калужской области» расчета выслуги для установления надбавки к окладу денежного содержания Дятлова А.В. действующему законодательству, в связи с чем не усматривает оснований для удовлетворения встречного иска.
Из текста искового заявления следует, что с ДД.ММ.ГГГГ с помощью программного обеспечения осуществляется массовый пересмотр пенсий пенсионерам. В ходе такого перерасчета были неправильно подсчитаны (учтены) периоды военной службы для исчисления надбавки за выслугу лет ответчику, что привело к установлению надбавки в большем размере – 40 процентов к окладу денежного содержания. При этом, каких-либо изменений в сведения о выслуге лет для исчисления пенсий и процентной надбавки не вносилось.
В результате перерасчета в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась переплата пенсии ответчику в размере 157 382 рубля 28 копеек, что подтверждено представленным в материалы дела расчетом истца (л.д.95).
ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено письмо, в котором указано на наличие счетной ошибки при расчете процентной надбавки за выслугу лет (л.д.24).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
По аналогии закона (п. 1 ст. 6 ГК РФ), под счетной ошибкой понимается ошибка, допущенная непосредственно в процессе расчета в арифметических действиях, то есть неправильное применение правил математики (ст. 137 Трудового кодекса РФ).
На основании установленных по делу фактических обстоятельств, подтвержденных исследованными в судебном заседании доказательствами, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, суд приходит к выводу о наличии в данном случае счетной (арифметической) ошибки, которая произошла при подсчете периодов выслуги лет для исчисления процентной надбавки за выслугу лет при пересмотре размера пенсий, в результате неправильного сложения периодов военной службы на базе программного обеспечения.
Вместе с тем, в силу п.1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.
Согласно п.1 ст.200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Пенсионным органом, который начисляет Дятлову А.В. пенсию, является центр социального обеспечения Военного комиссариата Калужской области, обязанность по осуществлению контроля за назначением, начислением, перерасчетом пенсии возлагается именно на этот орган. В связи с этим, суд приходит к выводу, что заявление ответчика о применении срока исковой давности является обоснованным, так как в данном случае течение срока исковой давности начинается со дня, когда истец должен был узнать о нарушении своего права.
Каких-либо допустимых и достаточных доказательств того, что истцу о нарушении его права стало известно в октябре 2016 года, суду не представлено.
На основании установленных по делу фактических обстоятельств, подтвержденных исследованными в судебном заседании доказательствами, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца суммы переплаченной пенсии в пределах срока исковой давности (с августа 2018 года по февраль 2017 года) в размере 49 909 рублей 41 копейка (5 367,15+11 539,62+33 002,64), исходя из следующего:
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 367,15 ((25046,78-23257,73)х2х1,5(районный коэффициент);
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – 11539,62 (7693,08 х 1,5);
- за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- 33002,64 (22001,76 х 1,5).
В связи с частичным удовлетворением исковых требований, с Дятлова А.В. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 697 рублей, от уплаты которой истец освобожден в силу ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Калужской области» к Дятлову А. В. о взыскании сумм неосновательного обогащения удовлетворить частично.
Взыскать с Дятлова А. В. в пользу Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Калужской области» сумму переплаченной пенсии в размере 49 909 рублей 41 копейка.
Взыскать с Дятлова А. В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 697 рублей.
В удовлетворении встречного иска Дятлова А. В. к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Калужской области» о взыскании денежных средств отказать.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение месяца через Обнинский городской суд Калужской области.
Судья Н.В. Романова
