НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Няганского городского суда (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) от 24.09.2019 № 2-1310/19

дело № 2 – 1310/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 сентября 2019 года г.Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Мироновой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Захаровой А.В.,

с участием представителя истца Кузьменко А.С., действующего на основании доверенности от 06.11.2018 (л.д. 55),

а также представителя ответчика Половниковой Т.О., действующей на основании доверенности от 24.04.2019 (л.д. 63),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мусаевой Умы Гасановны к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности и назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Мусаева У.Г. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) (далее – ГУ УПФ РФ в г. Нягани) о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности и назначении досрочной страховой пенсии.

Свои требования мотивировала тем, что дата она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, на что дата получила решение об отказе в установлении пенсии, мотивированное отсутствием необходимого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 14 лет. По имеющимся у ответчика данным, страховой стаж на дату подачи заявления составил 16 лет 07 месяцев 03 дня ( с учетом Постановления Конституционного Суда РФ № 2-П 21 год 07 месяцев 18 дней), стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 13 лет 16 дней.

При этом ответчиком не учтены в страховой стаж и в стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, следующие периоды трудовой деятельности истца: с дата по дата и с дата по дата в качестве индивидуального предпринимателя, а также периоды работы истца по договорам гражданско-правового характера с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по датадата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.

Полагает, что периоды осуществления трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя подлежат зачету в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку истец была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в указанной местности и производила отчисления в органы ПФР РФ и ФНС. Спорный период работы истца по договорам гражданско-правового характера имел место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, и в качестве доказательств наличия трудового стажа могут быть приняты указанные договоры. В связи с чем данные периоды работы истца также подлежат включению в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Просила признать решение ответчика об отказе в установлении пенсии от дата незаконным. Обязать ответчика включить периоды работы истца с дата по дата по договору ГПХ от дата, с дата по дата по договору ГПХ от дата, с дата по дата по договору ГПХ от дата, с дата по дата по договору ГПХ от дата, с дата по дата по договору ГПХ от дата, с дата по дата по договору ГПХ от дата, с дата по дата по договору ГПХ от дата, с дата по дата по договору ГПХ от дата, с дата по дата по договору ГПХ от дата, с дата по дата по договору ГПХ от дата, с дата по дата по договору ГПХ от дата, с дата по дата по договору ГПХ от дата, с дата по дата по договору ГПХ от дата, с дата по дата по договору ГПХ от дата, периоды с дата по дата и с дата по дата в качестве индивидуального предпринимателя в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и общий страховой стаж. Обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с дата.

Кроме того, просила взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 рублей (л.д. 68-69).

От представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Нягани поступили возражения, согласно которым ответчик полагает, что периоды работы истца по договорам гражданско-правового характера в ТОО «Нептун» не могут быть учтены, поскольку отсутствуют акты выполненных работ, кроме того ТОО «Нептун» за 1998-1999 годы уплату страховых взносов в ПФР не производило. Периоды осуществления деятельности истца в качестве индивидуального предпринимателя не подлежат учету, поскольку указанные периоды имели место после регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования, и спорные периоды должны подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. При этом истец не исполнила обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет ПФР. В связи с чем права на досрочную пенсию на момент обращения истец не имеет (л.д. 88-89).

В судебное заседание истец, буду надлежащим образом уведомленной, не явилась, о причинах неявки не сообщила, об отложении судебного заседания не просила. В связи с чем, руководствуясь ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель истца Кузьменко А.С. в судебном заседании поддержал заявленные истцом требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Половникова Т.О. в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Свидетели М., З. и И. подтвердили факт осуществления истцом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в спорные периоды в 2009 и 2011 годах.

Кроме того свидетель И. подтвердила факт осуществления истцом трудовой деятельности в 1998-1999 году в ТОО «Нептун» в качестве уборщика помещений магазина и склада. Также пояснила, что Мусаева У.Г. работала постоянно, каждый день.

Выслушав представителей сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, дата Мусаева У.Г., дата года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) от дата истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с недостаточностью требуемого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, который у истца согласно имеющимся в пенсионном учреждении данным составил 13 лет 16 дней, страховой стаж на дату подачи заявления составил 16 лет 07 месяцев 03 дня (с учетом Постановления Конституционного Суда РФ № 2-П 21 год 07 месяцев 18 дней).

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ответчиком не были зачтены в страховой стаж и в стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды трудовой деятельности истца в ТОО «Нептун» по договорам гражданско-правового характера дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по датадата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, так как ТОО «Нептун» не производило отчисление страховых взносов в ПФР РФ, кроме того работа истца не подтверждена актами о выполненных работах.

Кроме того, ответчиком не были зачтены в страховой стаж и в стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды осуществления истцом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с тем, что истец не исполнила обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет ПФР.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на пенсионное обеспечение.

В силу ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно абз.4 ч.1 ст. 15 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица имеют право своевременно и полностью получать обязательное страховое обеспечение за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (здесь и далее - в редакции ФЗ от 27.06.2018, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Из представленных в материалы дела договоров гражданско-правового характера (договор ГПХ) следует, что Мусаева У.Г. выполняла работу по уборке торгового и подсобного помещения в ТОО «Нептун» с дата по дата по договору ГПХ от дата, с дата по дата по договору ГПХ от дата, с дата по дата по договору ГПХ от дата, с дата по дата по договору ГПХ от дата, с дата по дата по договору ГПХ от дата, с дата по дата по договору ГПХ от дата, с дата по дата по договору ГПХ от дата, с дата по дата по договору ГПХ от дата, с дата по дата по договору ГПХ от дата, с дата по дата по договору ГПХ от дата, с дата по дата по договору ГПХ от дата, с дата по дата по договору ГПХ от дата, с дата по дата по договору ГПХ от дата, с дата по дата по договору ГПХ от дата (л.д. 74-87).

Согласно п. 13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 1015, периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей.

При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора гражданско-правового характера, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случае если срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 01.09.2008.

Таким образом, необходимыми и достаточными документами, подтверждающими периоды работы истца по договорам гражданско-правового характера на оказание услуг являются договоры, оформленные в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документы работодателя об уплате обязательных платежей.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, деятельность ТОО «Нептун» прекращена 19.07.2012 (л.д. 61).

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30).

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа (в данном случае факт выполнения работы в определенной должности и в определенном структурном подразделении учреждения здравоохранения в целях льготного исчисления страхового стажа) могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Представленные истцом договоры ГПХ, отвечают требованиям относимости и допустимости доказательств. Документы имеют все необходимые реквизиты, в том числе подпись руководителя и печать организации. Оснований ставить под сомнение указанные договоры не имеется, поскольку доказательств недостоверности договоров, в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено. Организации, с которой истцом были заключены указанные договоры, в настоящее время не существует. В судебном заседании свидетель И. подтвердила факт выполнения работы истца в качестве уборщика помещений в ТОО «Нептун».

Оснований не доверять показаниям допрошенных в судебном заседании свидетелей у суда не имеется, поскольку их показания последовательны, логичны, дополняют друг друга и подтверждают изложенные истцом сведения, которые также в силу ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются доказательствами.

Поскольку ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования несут работодатели, неуплата страховых взносов не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении требований о включении в стаж периодов, не отраженных в лицевом счете застрахованного лица, при наличии других доказательств, с достоверностью подтверждающих факт работы истца в ТОО «Нептун», осуществляющего свою деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Учитывая, что работодатель прекратил свою деятельность, и предоставление им дополнительных сведений в территориальный орган Пенсионного фонда представляется невозможным, суд приходит к выводу том, что вышеуказанные периоды работы истца подтверждаются надлежащими доказательствами - договорами гражданско-правового характера, оформленными в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, а неуплата работодателем ТОО «Нептун» страховых взносов за Мусаеву У.Г. в эти периоды не может служить основанием для их исключения из страхового стажа и стажа работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В данной части требования истца полежат удовлетворению.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Мусаева У.Г. осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в период с дата по дата (л.д. 50-54).

При этом ответчиком не учтены в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды осуществления Мусаевой У.Г. такой деятельности с дата по дата и с дата по дата.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статья 10 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статья 89 Закона РФ от 20.11.1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" также устанавливали возможность включения в трудовой стаж только тех периодов индивидуальной трудовой деятельности в качестве предпринимателя, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно абзацу 3 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Определяя в Федеральном законе от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе, индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 14).

Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В п. 20 названного действующего Постановления Правительства Российской Федерации также содержится указание на то, что периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Таким образом, положения действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов именно в период осуществления этой деятельности.

При этом, законодатель определил перечень документов, подтверждающих уплату таких взносов:

- взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и после 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

- единого социального налога (взноса) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов (п.п. а,б,в п.6 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий").

Вместе с тем, в материалы дела доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих тот факт, что истец, будучи индивидуальным предпринимателем, своевременно и в полном объеме производила оплату страховых взносов за 2009 и 2011 годы, истцом не представлено.

Согласно справке ГУ УПФ РФ в г. Нягани (л.д. 62) Мусаевой У.Г. обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет ПФР, за периоды осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с дата по дата, а также с дата по дата не исполнена.

Представленная стороной истца справка налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по состоянию на дата обратное не подтверждает.

С учетом указанных фактических обстоятельств дела, положений вышеприведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ суд приходит к выводу о невозможности включения в страховой стаж истца периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя, поскольку за указанный период истцом не уплачены страховые взносы.

Указанный вывод суда согласуется с правовой позицией Конституционного Суда РФ, сформулированной в Определении от 04.12.2007 г. N 950-О-О, из которой следует, что, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1). Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, требования истца о включении периодов осуществления предпринимательской деятельности с дата по дата и с дата по дата удовлетворению не подлежат.

Согласно статье 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ страховая пенсия, по общему правилу, назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ) (пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

В судебном заседании установлено, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии 01.09.2018, при этом ответчиком необоснованно отказано истцу в зачете в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов трудовой деятельности по договорам гражданско-правового характера и в назначении пенсии истцу.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании решения об отказе в установлении пенсии и возложении на ответчика обязанности по назначению истцу пенсии с 01.09.2018, то есть с первоначальной даты обращения, подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые на основании части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации состоят, в том числе, из издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся, в частности, расходы на оплату услуг представителей.

Истец не обладает юридическими познаниями, поэтому в целях реализации своего права на судебную защиту была вынуждена обратиться за юридической помощью, при этом понесла расходы на оплату услуг представителя в размере 20000 руб., что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от дата и договором на оказание юридических услуг от дата (л.д. 70, 71-73).

В соответствии с пунктом 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Определение разумных пределов расходов на оплату услуг представителя является оценочным понятием и конкретизируется с учетом правовой оценки фактических обстоятельств рассмотренного дела.

Исходя из сложности рассматриваемого дела, объема выполненных работ в ходе подготовке дела к судебному разбирательству и участию в судебных заседаниях, по мнению суда, возмещение истцу Мусаевой У.Г. расходов, понесенных ею в связи с оплатой услуг представителя, в размере 12 000 руб. будет соответствовать принципу разумности, соразмерности и трудозатратам представителя.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л:

исковые требования Мусаевой Умы Гасановны удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) от дата об отказе Мусаевой У.Г. в установлении пенсии незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) включить периоды работы Мусаевой Умы Гасановны в страховой стаж и в стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, следующие периоды выполнения работ в ТОО «Нептун»: с дата по дата по договору ГПХ от дата, с дата по дата по договору ГПХ от дата, с дата по дата по договору ГПХ от дата, с дата по дата по договору ГПХ от дата, с дата по дата по договору ГПХ от дата, с дата по дата по договору ГПХ от дата, с дата по дата по договору ГПХ от дата, с дата по дата по договору ГПХ от дата, с дата по дата по договору ГПХ от дата, с дата по дата по договору ГПХ от дата, с дата по дата по договору ГПХ от дата, с дата по дата по договору ГПХ от дата, с дата по дата по договору ГПХ от дата, с дата по дата по договору ГПХ от дата.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) назначить Мусаевой Уме Гасановне досрочную страховую пенсию по старости с дата.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) в пользу Мусаевой Умы Гасановны расходы по оплате услуг представителя в размере 12 000 рублей.

В остальной части заявленных требований Мусаевой У.Г. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Няганский городской суд.

Решение в окончательной форме принято 29 сентября 2019 года.

Судья Миронова Е.А.