Копия
Дело №2-1517 (2017 г.)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ноябрьск 19 июля 2017 года
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Шабловской Е.А.,
при секретаре Елисеевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления социальной защиты населения Администрации города Ноябрьска к Петровской ЛИ о взыскании неосновательного обогащения,
У С Т А Н О В И Л:
Управление социальной защиты населения Администрации города Ноябрьск обратилось в суд с иском к Петровской Л.И. о взыскании излишне выплаченных сумм пособия неработающим пенсионерам и инвалидам. В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик Петровская Л.И. обратилась в управление с заявлением об установлении компенсационной выплаты к пенсии неработающим пенсионерам и инвалидам. На основании положения о порядке назначения компенсационных выплат неработающим пенсионерам, проживающим на территории муниципального образования город Ноябрьск от ДД.ММ.ГГГГ№ Петровской Л.И. была назначена компенсационная выплата в размере 1500 рублей ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Аналогичные постановления были приняты в № Выплата пособия производилась путем перечисления денежных средств на расчетный счет, открытый на имя ответчика в ОАО «Сбербанк России». С ДД.ММ.ГГГГ Петровская Л.И. снялась с регистрационного учета в <адрес> и выбыла в <адрес>, о чем в управление не сообщила. О смене места жительства истцу стало известно ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений базы данных Пенсионного фонда РФ в <адрес>. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Петровская Л.И. незаконно получила социальную выплату в размере 56000 рублей.
В судебном заседании представитель истца – Управления социальной защиты населения Администрации города Ноябрьска, не присутствовал, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, на исковых требованиях настаивают, просят взыскать с ответчика 56000 рублей в качестве неосновательного обогащения.
Ответчик Петровская Л.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, об уважительных причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в его отсутствие не просила, в связи с чем, учитывая отсутствие возражений со стороны истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
С учетом позиции истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В указанной выше норме права дано понятие обязательства вследствие неосновательного обогащения, из которого вытекает, что для возникновения такого обязательства необходимо одновременное наличие трех условий: 1) наличие обогащения; 2) обогащение за счет другого лица; 3) отсутствие правового основания для такого обогащения.
Решением Ноябрьской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ№ было утверждено Положение «О порядке назначения компенсационных выплат неработающим пенсионерам, проживающим на территории муниципального образования город Ноябрьск».
Согласно п.2.1 Порядка назначения, компенсационная выплата устанавливается неработающим пенсионерам, получающим государственную пенсию по старости (или выслуге лет), проработавшим 15 и более календарных лет в организациях любой организационно-правовой формы и формы собственности, расположенных на территории <адрес>, и инвалидам, проработавшим 10 и более календарных лет в организациях любой организационно-правовой формы и формы собственности, расположенных на территории <адрес>, фактически проживающим (зарегистрированным по месту жительства в паспортно-визовой службе УВД <адрес>) на территории муниципального образования <адрес>.
Компенсационная выплата назначается с месяца обращения, но не ранее даты возникновения права на пенсию и даты увольнения, (п.4.1 Порядка).
Компенсационная выплата устанавливается индивидуально ежемесячно в размере ...% основной государственной пенсии (без компенсации к пенсии), но не менее 300 рублей, (п.6.1 Порядка).
Суммы компенсации, излишне выплаченные пенсионеру по его вине (предоставление документов с заведомо неправильными сведениями, сокрытие факта поступления на работу или факта выезда за пределы города и др.), удерживаются полностью по решению органа, выплачивающего компенсацию. В конфликтных ситуациях ежемесячный размер удержаний по этому основанию осуществляется по решению суда в размерах, предусмотренных законодательством РФ, (п.9.1 Порядка).
Решением Ноябрьского городской дума от ДД.ММ.ГГГГ№-Д были внесены изменения в п.6.1 Порядка, где компенсация установлена в размере 1500 рублей независимо от размера установленной пенсии.
Аналогичный Порядок установления в 2010 году пособий неработающим пенсионерам и инвалидам был утвержден Постановлением Администрации муниципального образования г.Ноябрьск от ДД.ММ.ГГГГ
Размер пособия составлял 2000 рублей в месяц, (п.2.8 Порядка).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Петровская Л.И. обратилась в Управление социальной защиты населения Администрации <адрес> с заявлением об установлении компенсационной выплаты к пенсии по старости неработающим пенсионерам и инвалидам. При подаче заявления Петровская Л.И. была ознакомлена с обстоятельствами, при которых осуществляется прекращение (приостановление) компенсационной выплаты к пенсии, и обязалась в трехдневный срок сообщить в орган социальной защиты населения о наступлении указанных обстоятельств.
Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ Управления социальной защиты населения Администрации <адрес> Петровской Л.И. была установлена надбавка к основной пенсии за ... лет работы в <адрес>, для инвалидов 10 лет, в размере ...% основного размера пенсии 1500 рублей с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3000 рублей.
Выплата пособия производилась путем перечисления денежных средств на расчетный счет, открытый на имя ответчика в ОАО «Сбербанк России».
ДД.ММ.ГГГГ Петровская Л.И. снялась с регистрационного учета в <адрес>, о чем в управление не сообщила. О снятии с регистрационного учета в <адрес> ответчиком истцу стало известно ДД.ММ.ГГГГ после получения ответа на запрос из ОУФМС России по ЯНАО в <адрес>. О своем снятии с регистрационного учета в <адрес> и регистрации в <адрес> ответчик не сообщил. Изложенное свидетельствует о недобросовестности ответчика.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Петровской Л.И. получена компенсационная выплата к пенсии в размере 14000 рублей (2000 рублей х 7 месяцев).
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Петровской Л.И. получена компенсационная выплата к пенсии в размере 24000 рублей (2000 рублей х 12 месяцев).
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Петровской Л.И. получена компенсационная выплата к пенсии в размере 18000 рублей (2000 рублей х 8 месяцев).
Итого 56000 рублей (14000 рублей + 24000 рублей + 18000 рублей).
ДД.ММ.ГГГГ решением Управления социальной защиты населения в г.Ноябрьск № ежемесячное пособие неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим в ЯНАО прекращено с ДД.ММ.ГГГГ в связи с выездом за пределы района.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что денежные средства в сумме 56000 рублей, полученные в качестве компенсационной выплаты к пенсии, являются для ответчика неосновательным обогащением и на ответчика должна быть возложена обязанность по их возврату.
В рассматриваемом споре основания, предусмотренные статье 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации и исключающие возврат неосновательного обогащения, отсутствуют.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Петровской ЛИ в пользу Управления социальной защиты населения Администрации города Ноябрьска неосновательное обогащение в сумме 56000 (пятьдесят шесть тысяч) рублей.
Взыскать с Петровской ЛИ в бюджет муниципального образования город Ноябрьск государственную пошлину в размере 1 880 (одну тысячу восемьсот восемьдесят) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий подпись. Е.А. Шабловская
Мотивировочная часть решения суда изготовлена 21.07.2017 года
Копия верна.
Подлинник решения хранится в Ноябрьском городском суде в гражданском дела № 2-1517-2017.
Судья: Е.А. Шабловская
Секретарь суда: