НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Новоуральского городского суда (Свердловская область) от 23.10.2018 № 2-1174/18

Мотивированное решение суда изготовлено: 23.10.2018.

66RS0043-01-2018-001292-86

гр. дело № 2-1174/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18.10.2018 Новоуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Шардаковой М. А., при секретаре Астаховой А. А.

с участием представителя истца ФИО1, представителей ответчика ФИО2, ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к обществу с ограниченной ответственностью «Атоммашкомплекс УЭХК» о признании периода работы специальным стажем, учитываемым при назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО4 обратился в Новоуральский городской суд Свердловской области с вышеназванным иском. В обоснование требований указано, что он работал у ответчика в период с 01.10.2011 по 21.08.2018 гальваником на гальваническом участке, был уволен по собственному желанию. Согласно полученной от ответчика справке от 10.08.2018 № АМК/365, работа истца в качестве гальваника гальваника гальванического участка соответствует льготному пенсионному обеспечению Списку № 2, Раздел ХIV, пункт 5а, код 2150500а-11629. Весь период времени работы истец работал в указанной должности полный рабочий день, был занят в производстве покрытия изделий из черных и цветных металлов гальваническим способом в открытых стационарных гальванических ваннах, что соответствует льготному пенсионному обеспечению Списку № 2, Раздел ХIV, пункт 5а, код 2150500а-11629. В справе также указано, что не подлежат зачету периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы 19.10.2011, 20.08.2012, 24.08.2012, 10.09.2012, 06.12.2012, 09.12.2013, 14.07.2014, 23.06.2017, 12.07.2018. В простое по вине работодателя ФИО4 находился с 14.09.2014, с 23.08.2017 по 29.08.2017. ФИО4 предоставлялись дополнительные оплачиваемые дни на основании Коллективного договора ( в связи со смертью близких родственников) с 19.09.2012 по 21.09.2012. Кроме того, с 05.07.2012 по 06.07.2012, с 03.07.2014 по 04.07.2014, 01.08.2017 истец был переведен на другую работу, не дающую право на льготное пенсионное обеспечение. С учетом сведений, указанных в выданной ответчиком справке, период работы истца (за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы и перевода на другую работу, не дающую право на льготное пенсионное обеспечение) подлежит учету в качестве специального трудового стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", как работа с тяжелыми условиями труда при наличии других необходимых условий (по достижении возраста 55 лет, специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев, страхового стажа не менее 25 лет). В настоящее время у истца не возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием всех необходимых условий для ее назначения. Однако, имеются основания для признания в судебном порядке периода работы истца у ответчика специальным стажем для последующего назначения досрочной страховой пенсии по старости, поскольку ответчиком нарушены требования, предъявляемые к подтверждению данного стажа в органе пенсионного обеспечения. Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета ( п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015. Истцу стало известно, что в нарушение требований действующего законодательства ответчик при предоставлении в Пенсионный фонд РФ информации о работе истца для формирования сведений индивидуального (персонифицированного) учета не указывал код льготной профессии, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, что может являться причиной для отказа во включении данной работы, не подтвержденной сведениями индивидуального (персонифицированного) учета в специальный трудовой стаж. Кроме того, ответчиком допущены нарушения по исчислению и уплате (перечислению) в Пенсионный Фонд РФ страховых взносов на обязательное пенсионное страхование истца. На основании изложенного, с учетом принятых судом уточнений, истец просил признать период работы истца с 01.10.2011 по 21.08.2018 в ООО «АМК УЭХК» гальваником на гальваническом участке специальным стажем, учитываемым при назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" как работа с тяжелыми условиями труда (за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы 19.10.2011, 20.08.2012, 24.08.2012, 10.09.2012, 06.12.2012, 09.12.2013, 14.07.2014, 23.06.2017, 12.07.2018, а также периодов перевода на другую работу с 05.07.2012 по 06.07.2012, с 03.07.2014 по 04.07.2014, 01.08.2017), обязать ответчика исчислить и уплатить в Пенсионный фонд РФ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истца за период с 01.01.2013 по 21.08.2018 с дополнительным тарифом за работу с тяжёлыми условиями труда, а также предоставить в Пенсионный фонд РФ сведения о работе истца за указанный период с указанием кода льготной профессии, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение – кода 2150500а-11629 пункта 5а раздела ХIV Списка № 2, взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Истец в судебное заседание не явился, извещен был надлежащим образом и в срок, доверил ведение дела своему представителю.

Представитель истца ФИО1 требования с учетом принятых судом уточнений поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представители ответчика ФИО2, ФИО3 уточнённые исковые требования признали, поддержали доводы письменного отзыва на иск, указав, что ранее действующим законодательством не предусматривалось начисление и перечисление дополнительных страховых взносов в Пенсионный фонд для работников, относящихся к Списку № 2. Такая обязанность возникла только с 01.01.2013. Обратили внимание на то обстоятельств, что истец действительно относится к одной из категорий таких работников. В настоящее время перечень должностей и профессий организации, занятых во вредных условиях и имеющих право на досрочное назначение пенсии по старости находится на согласовании и утверждении в Пенсионном фонде г. Новоуральска и и г. Екатеринбурга. При свершении факта утверждения данного Перечня, дополнительные страховые взносы по льготным профессиям будут перечислены в Пенсионный фонд РФ.

Представитель третьего лица УПФР в городе Новоуральске Свердловской области в судебное заседание не явилась, извещена была надлежащим образом и в срок, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав в письменном отзыве, что в настоящее время соответствующий Перечень находится на стадии согласования. Должность «гальваник» на гальваническом участке предусмотрена соответствующим разделом Списка № 2. После утверждения Перечня с ОПФР по Свердловской области от ответчика будут истребованы корректирующие формы индивидуальных сведений с указанием кодов льготных профессий, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение (л. <...>).

Поскольку в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения участвующих в деле лиц, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, предусмотренных ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отложения дела не имеется.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав доказательства, представленные в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (ст.7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья (ст.37 ч.3; ст.41 ч.1).

По смыслу названных положений государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, сложности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 1991 года), Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", (далее по тексту - Список N 2 1956 года) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списки составлены по производственному принципу, определяют наименования профессий, работ, условий и показателей, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при этом доказыванию подлежит также занятость в соответствующем производстве, в котором указанные профессии предусмотрены.

Разделом XIV "Металлообработка" позицией 2150500а-11629 Списка N 2 от 1991 года, предусмотрены гальваники (кроме занятых только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн).

В соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполнявшейся постоянно в течение полного рабочего дня в профессиях и должностях, перечисленных в Списках, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (а за периоды до 01.01.1991 года - взносов на государственное социальное страхование). В стаж на соответствующих видах работ также включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодного основного и дополнительного оплачиваемых отпусков. Перечень периодов, не относящихся к выполнению трудовых обязанностей и подлежащих зачету в стаж на соответствующих видах работ, перечисленный в Правилах, является исчерпывающим. Отпуска без сохранения заработной платы, периоды, когда не выполнялась деятельность, предусмотренная Списками, среди них не названы и не подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

При этом под полным рабочим днем согласно п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей..." под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В силу ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ и в соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года N 258н, характер работы, в том числе занятость на работах с тяжелыми условиями труда за периоды до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При этом справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Судом установлено, подтверждается имеющимися в материалах дела письменными доказательствами и никем не оспаривалось, что в период с 01.10.2011 по 21.08.2018 гальваником на гальваническом участке, был уволен по собственному желанию.

Согласно представленной в деле и неопороченной в ходе судебного следствия справке от 10.08.2018 № АМК/365, работа истца в качестве гальваника гальваника гальванического участка соответствует льготному пенсионному обеспечению Списку № 2, Раздел ХIV, пункт 5а, код 2150500а-11629. В частности, в штатных расписаниях ответчика с 01.10.2011 по настоящее время структурно выделен гальванический участок, на котором осуществляется производство покрытия металлов гальваническим способом в соответствии с технологическими процессами гальванической обработки металлических изделий. Профессии гальваника, выполняющего только операции подвески и снятия деталей, на участке нет. ФИО4 весь период времени работы работал в указанной должности полный рабочий день, был занят в производстве покрытия изделий из черных и цветных металлов гальваническим способом в открытых стационарных гальванических ваннах, что соответствует льготному пенсионному обеспечению Списку № 2, Раздел ХIV, пункт 5а, код 2150500а-11629. Также в данная справка содержит указание о периодах, в которых истец находился в отпуске без сохранения заработной платы, в простое по вине работодателя, а также периоды, когда истцу предоставлялись ежегодные оплачиваемые отпуска (т.1, л. д. 31-33).

Пункт 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития от 31.03.2011 N 258н предусматривает, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина на в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В п. 13 данного Порядка указано, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов (ст. ст. 8, 11).

В силу пп. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 N 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи.

Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Таким образом, именно на работодателя возложены обязанности по предоставлению в Пенсионный фонд необходимых сведений и перечислению взносов.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Согласно требованиям ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

При этом, суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В данном случае исковые требования, с учетом принятых судом уточнений, признаны в полном объеме.

Представленными в деле вышеприведёнными письменными доказательствами достоверно подтверждено, что работа истца по упомянутой должности в период с 01.10.2011 по 21.08.2018 гальваником на гальваническом участке, соответствует льготному пенсионному обеспечению Списку № 2, Раздел ХIV, пункт 5а, код 2150500а-11629. При этом, на ответчике в силу Закона лежит обязанность по исчислению и уплате страховых взносов с дополнительным тарифом за работу с тяжелыми условиями труда и предоставлению сведений о работе истца с указанием кода льготной профессии, с учетом особенностей, Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Учитывая изложенное, принимая во внимание признание исковых требований, суд требования истца находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в сумме 300 руб., которая на основании вышеприведенных норм права подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО4 к обществу с ограниченной ответственностью «Атоммашкомплекс УЭХК» о признании периода работы специальным стажем, учитываемым при назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать период работы истца ФИО4 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01.10.2011 по 21.08.2018 в обществе с ограниченной ответственностью «Атоммашкомплекс УЭХК» (ООО «АМК УЭХК») гальваником на гальваническом участке специальным стажем, учитываемым при назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" как работа с тяжелыми условиями труда (за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 19.10.2011 по 31.10.2011, 20.08.2012, 24.08.2012, 10.09.2012, 06.12.2012, 09.12.2013, 14.07.2014, 23.06.2017, 12.07.2018, а также периодов перевода на другую работу с 05.07.2012 по 06.07.2012, с 03.07.2014 по 04.07.2014, 01.08.2017).

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Атоммашкомплекс УЭХК» исчислить и уплатить в Пенсионный фонд РФ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истца ФИО4 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения за период с 01.01.2013 по 21.08.2018 с дополнительным тарифом за работу с тяжёлыми условиями труда, а также предоставить в Пенсионный фонд РФ сведения о работе истца за указанный период с указанием кода льготной профессии, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение – кода 2150500а-11629 пункта 5а раздела ХIV Списка № 2.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Атоммашкомплекс УЭХК» в пользу ФИО4 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, через Новоуральский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Шардакова М. А.