НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Новоуральского городского суда (Свердловская область) от 08.08.2018 № 2-908/18

Дело № 2-908/2018

Мотивированное решение

изготовлено 13 августа 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2018 года г. Новоуральск

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Басановой И.А.,

при секретаре Перетрухиной Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоуральске Свердловской области к Богаткину А. Е. о взыскании переплаченных сумм пенсии по случаю потери кормильца и сумм федеральной социальной доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоуральске Свердловской области (далее – ГУ УПФ РФ) обратился в суд с иском к Богаткину А.Е. о взыскании переплаченных сумм пенсии по случаю потери кормильца и сумм федеральной социальной доплаты к пенсии, в котором с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просит взыскать с ответчика в свою пользу излишне выплаченную сумму социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 28614 руб. 55 коп., федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 7190 руб. 45 коп., расходы на оплату государственной пошлины при обращении в суд с исковым заявлением в размере 1274 руб. 15 коп., а также возвратить излишне уплаченную сумму государственной пошлины в размере 644 руб. 49 коп.

В обоснование заявленных требований, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец указывает, что Богаткин А.Е. с Х года являлся получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и с Х года - федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Х года ответчик обратился в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении ему пенсии и предоставил справку из Х от Х года № Х об обучении по очной форме с Х года по Х года, в связи с чем, ему была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца, а также установлена федеральная социальная доплата к пенсии. Вместе с тем, в ГУ УПФ РФ поступило письмо ОПФР от Х года № Х с информацией о прекращении ответчиком очного обучения в образовательном учреждении, а также поступила справка из Х от Х года № Х об отчислении ответчика в связи с его переводом в другое образовательное учреждение. Кроме того, из представленной ответчиком Богаткиным А.Е. в материалы дела справки от Х года № Х следует, что он обучался в Х по очной форме по специальности «Х» в период с Х по Х года. В связи с чем, истцом вынесены решения об установлении суммы переплаты социальной пенсии и переплаты федеральной социальной доплаты к пенсии, протокол о выявлении излишне выплаченных сумм, согласно которым, за период с Х года по Х года переплата социальной пенсии по случаю потери кормильца составила 28614 руб. 55 коп., переплата федеральной социальной доплаты к пенсии в связи с несообщением ответчиком сведений об отчислении из образовательного учреждения составила 1533 руб. 96 коп., переплата федеральной социальной доплаты к пенсии в связи с не уведомлением ответчика о своем трудоустройстве составила 5656 руб. 49 коп. В добровольном порядке ответчик излишне выплаченные суммы не возместил.

Истец и ответчик, надлежащим образом уведомленные о месте и времени рассмотрения дела, в том числе публично, посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном сайте суда (novouralsky.svd.sudrf.ru), не явились. Представитель истца до судебного заседания предоставил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Ответчик ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в своих возражениях на исковое заявление указал, что с суммой переплаты пенсии не согласен, поскольку в период с Х по Х он обучался в «Х» по очной форме обучения, затем перевелся в «Х» и учился там в период с Х по Х, в подтверждение чего предоставил справку от Х года № Х, поэтому полагает, что за указанные периоды он имел право на получение пенсии. Дальнейшее обучение не предоставлялось возможным, так как он нуждался в финансах, в связи с чем, устроился на работу, перейдя на заочное отделение. Устно его мать уведомила ГУ УПФ о прекращении его обучения, однако, лично присутствовать и поставить свою подпись в документах он не смог.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 № 216-ФЗ) право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети старше 18 лет, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей.

Статьей 13 этого же Закона (в редакции на момент возникновения правоотношения) предусмотрено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего на момент возникновения правоотношений, право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца в соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ признаются, в числе прочих, дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия. При этом для определения денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в части 3 настоящей статьи, в целях подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера представление документов не требуется.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 22 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию; истечения срока признания лица инвалидом; приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца; поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных в подпункте 2 пункта 2 статьи 9 данного Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно п. 4 ст. 23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

В соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 данного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Х года Богаткин А.Е. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца. При обращении ответчик Богаткин А.Е. в ГУ УПФ РФ представил справку Х от Х года № Х об обучении по очной форме с Х года по Х года.

При обращении с заявлением ответчик был письменно предупрежден об обязанности сообщать пенсионному органу об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты, что подтверждается его собственноручной подписью.

Решением от Х года ГУ УПФ РФ Богаткину А.Е. назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца с Х года, а решением от Х года - федеральная социальная доплата к пенсии, что ответчиком не оспорено.

Как следует из материалов дела в ГУ УПФ РФ поступило письмо ОПФР от Х года № Х с информацией о прекращении ответчиком очного обучения в образовательном учреждении, а также поступила справка из Х от Х года № Х об отчислении ответчика в связи с его переводом в другое образовательное учреждение.

Кроме того, из представленной ответчиком Богаткиным А.Е. в материалы дела справки от Х года № Х следует, что он обучался в Х по очной форме по специальности «Х» в период с Х по Х года.

Решениями от Х года ГУ УПФ РФ прекратило выплату ответчику социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии.

С учетом уточнений истцом своих исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом установлено, что за период с Х по Х переплата социальной пенсии составила 28614 руб. 55 коп., переплата федеральной социальной доплаты к пенсии в связи с несообщением ответчиком сведений об отчислении из образовательного учреждения составила 1533 руб. 96 коп., переплата федеральной социальной доплаты к пенсии в связи с не уведомлением ответчика о своем трудоустройстве составила 5656 руб. 49 коп.

Свою обязанность сообщать об обстоятельствах, влияющих на изменение размера или прекращение пенсионных выплат, ответчик не исполнил.

Поскольку ответчик не сообщил истцу о наступлении обстоятельств, влекущих прекращении права на получение пенсии, фактически получил излишние выплаты, требования истца об их взыскании являются обоснованными и подлежат удовлетворению, взысканию с ответчика в пользу истца подлежат излишне выплаченные социальная пенсия и федеральная социальная доплата к пенсии в размере 35805 руб. 00 коп. (28614 руб. 55 коп. + 1533 руб. 96 коп. + 5656 руб. 49 коп.).

В связи с удовлетворением иска, в соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца с ответчика подлежат взысканию судебные расходы истца на оплату государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 1274 руб. 15 коп.

Судом установлено, что истцом ГУ УПФ РФ при обращении в суд с настоящим иском к Богаткину А.Е. была излишне уплачена государственная пошлина в размере 644 руб. 49 коп.

В соответствии со ст. 93 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, уплаченная государственная пошлина возвращается частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем предусмотрено гл. 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Иск Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоуральске Свердловской области к Богаткину А. Е. о взыскании переплаченных сумм пенсии по случаю потери кормильца и сумм федеральной социальной доплаты к пенсии - удовлетворить.

Взыскать с Богаткина А. Е. в пользу Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоуральске Свердловской области излишне выплаченную сумму социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 28614 руб. 55 коп., федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 7190 руб. 45 коп., а также расходы на оплату государственной пошлины при обращении в суд с исковым заявлением в размере 1274 руб. 15 коп.

Обязать Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы России № 28 по Свердловской области возвратить частично Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоуральске Свердловской области излишне уплаченную сумму государственной пошлины в размере 644 руб. 49 коп. (платежное поручение № Х от Х года) за счет средств бюджета, в который была произведена уплата.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, через Новоуральский городской суд Свердловской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Басанова