НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Новотроицкого городского суда (Оренбургская область) от 29.11.2023 № 2-2282/2023

Дело № 2-2282/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 ноября 2023 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области составе председательствующего судьи Ершовой Н.Г., при секретаре судебного заседания Зайцевой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску НО «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области» к Старовойтову В.А. о взыскании задолженности по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества,

У С Т А Н О В И Л:

НО «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области» обратился в суд с вышеуказанным иском, по тем основаниям, что Старовойтов В.А., являясь собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, допустил образование задолженности по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества за период с 01.10.2014 по 28.02.2023 в размере 69 819,56 руб., которую просит суд взыскать со Старовойтова В.А., а также расходы по уплате госпошлины в размере 2 294,59 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, просит частино взыскать сумму задолженности за период с 2020 по 2023 гг. с учетом заявленного ходатайства ответчика.

Ответчик Старовойтов В.А. в судебное заседание также не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление, в котором просит применить срок исковой давности в отношении требований истца о взыскании задолженности по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества за период с октября 2014 года по апрель 2020 года включительно, который истцом пропущен.

Суд, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему выводу.

Согласно статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Статья 153 ЖК РФ предусматривает, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу части 1, пункта 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 Кодекса.

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу части 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

В соответствии с частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещений в многоквартирном доме обязан уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 12.04.2016 № 10-П «По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 ЖК РФ в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы» указал, что несение расходов по содержанию общего имущества в МКД (фактически - здания и его конструктивных элементов), включая расходы на капитальный ремонт, для каждого из собственников помещений в этом доме - не просто неотъемлемая часть бремени содержания принадлежащего ему имущества. Это обязанность, которая вытекает из факта участия в праве собственности на общее имущество и которую участник общей долевой собственности несет, в частности, перед другими ее участниками, чем обеспечивается сохранность как каждого конкретного помещения в многоквартирном доме, так и самого дома в целом.

Согласно части 5 статьи 170 ЖК РФ решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

На основании ЖК РФ постановлением Правительства Оренбургской области от 03.07.2012 № 562-п создан региональный оператор – Некоммерческая организация «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области».

Для реализации норм федерального законодательства и установления обязательств, определенных в ЖК РФ, на территории Оренбургской области принят Закон от 12.09.2013 № 1762/539-V-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области», которым на собственников помещений многоквартирных домов возложена обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 30.12.2013 №12632-пп утверждена региональная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области, в 2014-2043 годах».

Согласно выписке из ЕГРН от 08.11.2023, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ является Старовойтов В.А..

Как усматривается из предоставленных истцом доказательств, не оспорено ответчиком, что обязанность по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества собственником квартиры в спорный период с 01.10.2014 по 28.02.2023 не исполнялась, взносы не уплачивались, в связи с чем, по лицевому счету образовалась задолженность за указанный период в общем размере 69819,56 руб., из которых 48763,83 руб. сумма задолженности по взносам, 21055,73 руб. – пени.

Ответчиком доказательств отсутствия задолженности по уплате данной коммунальной услуге не представлено.

Поскольку ответчик является сособственником жилого помещения в многоквартирном доме и обязан нести расходы по содержанию и ремонту общего имущества, в том числе уплату взносов на капитальный ремонт, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца суммы задолженности.

Между тем, заслуживают внимание возражения ответчика о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года. На основании ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности», по смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Согласно абз. 5 п. 3 Обзора судебной практики по гражданским делам, связанным с разрешением споров об исполнении кредитных обязательств, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.05.2013, при исчислении сроков исковой давности по требованиям о взыскании просроченной задолженности по кредитному обязательству, предусматривающему исполнение в виде периодических платежей, суды применяют общий срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ), который подлежит исчислению отдельно по каждому платежу со дня, когда кредитор узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности» разъяснено, что в силу п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет». (п. 17).

НО «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области» 07.06.2023 обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 1 г. Новотроицка Оренбургской области 13.06.2023 вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика Старовойтова В.А. в пользу истца задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, который определением от 06.07.2023 отменен на основании возражений должника. Срок действия судебного приказа составил 30 дней.

По смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

Учитывая изложенное, истец имеет право на взыскание с ответчика Старовойтова В.А. задолженности за трехлетний период, предшествующий дате подачи иска и с учетом срока действия судебного приказа 30 дней. С настоящим иском в суд истец обратился до истечения 6 месяцев с даты отмены судебного приказа.

В связи с чем о нарушении своего права истец должен был узнать еще в 2014 году, но с заявлением о выдаче приказа впервые обратился 07.06.2023. Следовательно, взысканию с ответчика подлежат ежемесячные взносы на капитальный ремонт, начисленные за период с 01.05.2020 по 28.02.2023. Во взыскании суммы задолженности по взносам на капремонт за период с 01.10.2014 по 30.04.2020 истцу следует отказать, оснований для восстановления данного срока судом не установлено.

Статьей 18 Закона N 98-ФЗ установлено, что до 1 января 2021 г. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 2 апреля 2020 г. N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - постановление N 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 6 апреля 2020 г.

Согласно пункту 3 постановления N 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 г.

Кроме того, пунктом 5 постановления N 424 приостановлено до 1 января 2021 г. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г., независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 г., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Согласно расчетов, проверенных судом с учетом расчетов истца и ответчика, суд приходит к выводу, что сумма задолженности по уплате взносов на капремонт за период с 01.05.2020 по 28.02.2023 составила 19 582,16 руб., сумма пени за указанный период составила с учетом положений о применении моратория с 06.04.2020 по 01.01.2021- 1624,12 руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При подаче настоящего иска истцом уплачена государственная пошлина в размере 2 294,58 руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенной части иска в размере 836,19 руб., в остальной части расходы истца с ответчика возмещению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования НО «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области» о взыскании задолженности по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества удовлетворить частично.

Взыскать со Старовойтова В.А. в пользу НО «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области» задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт жилого помещения за период с 01.05.2020 по 28.02.2023 в общем размере 21206 рублей 28 копеек, из которых: 19 582,16 руб. – основной долг, 1624,12 руб. – пени, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 836,19 руб.

В удовлетворении требований НО «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области» в большем размере - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Г. Ершова

Мотивированное решение составлено 05 декабря 2023 года

Судья: Н.Г. Ершова