Дело № 2-811/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 июня 2020 года г. Новотроицк
Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Этмановой Т.Е., при секретаре судебного заседания Фроловой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» к Токареву В.П., Токаревой Н.П. о взыскании излишне выплаченной суммы,
УСТАНОВИЛ:
Государственное казенное учреждение Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» (далее ГКУ Оренбургской области «ЦСПН») обратилось в суд с иском к Токареву В.П., Токаревой Н.П. о взыскании излишне выплаченной суммы.
В обоснование требований указало, что решением С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее зарегистрированной по адресу: <адрес>, по льготной категории «Инвалид», на основании ее заявления от 16.02.2011 и представленных документов УСЗН администрации МО г. Новотроицк с 01.03.2011 пожизненно была назначена ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, и с 01.01.2016 мера социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт. С 01.05.2016 специалисты филиала приостановили С. выплаты ЕДК, так как по сведениям, поступившим из отдела адресно-справочной работы УФМС России по Оренбургской области с 14.07.2014 зарегистрирована по адресу: <адрес>.Выплату по назначению мер социальной поддержки приостановили с ДД.ММ.ГГГГ по причине «Перемена места жительства». 09.06.2016 в адрес С. было направлено уведомление № 04.12.2016 с сообщением о приостановлении выплат с разъяснением причин, а также разъяснением необходимости обратиться в филиал. В мае 2019 года принято решение о прекращении назначения с 01.08.2014. В связи с несвоевременным извещением филиала об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты, образовалась переплата ежемесячной денежной компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг, меры социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт за период с 01.08.2014 по 30.04.2016 в размере 32211,04 руб. 30.05.2019 С. обратилась с заявлением о перерасчете ЕДК по причине «Перемена места жительства». Излишне выплаченные денежные средства удерживались из вновь назначенной суммы ЕДК. С. умерла ДД.ММ.ГГГГ. На день ее смерти осталась непогашенной излишне выплаченная сумма в размере 13961,39 руб.
Истец просил взыскать солидарно с Токарева В.П. и Токаревой Н.П. излишне полученную С. сумму ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, меру социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт за период с 01.08.2014 по 30.04.2016 в сумме 13961,39 руб.
Представитель истца, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Ответчики Токарев В.П. и Токарева Н.П. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства. Представили письменное возражение на иск, в котором против удовлетворения иска возражали, указывая, что после смерти С. отсутствует наследственное имущество. Просили в удовлетворении иска отказать в связи с пропуском срока исковой давности.
Суд в соответствие со тс. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
В соответствие со ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
В соответствие с Законом Оренбургской области от 01.07.2013 № 1616/492-V-ОЗ «О прекращении реализации отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Оренбургской области» Управление социальной защиты населения г. Новотроицка ликвидировано.
Постановлением Правительства Оренбургской области от 31.07.2013 № 65 полномочия по исполнению государственных функций по своевременному и правильному назначению, начислению, выплате и перерасчету пособий, компенсации и иных социальных выплат, обеспечению государственных социальных гарантий и прав граждан на социальную защиту в соответствие с федеральными законодательством и законодательством Оренбургской области возложены на государственное казенное учреждение Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения».
Постановлением Правительства Оренбургской области от 29.09.2008 № 359-п утвержден «Порядок предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Оренбургской области». В связи с принятием постановления Правительства Оренбургской области от 21.01.2016 № 27-п «О порядке предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» постановление Правительства Оренбургской области от 29.09.2008 № 359-п утратило силу.
Согласно п. 25 Порядка предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданин обязан информировать филиал учреждений об изменении следующих обстоятельств: количество зарегистрированных в жилом помещении лиц, место его регистрации, площадь жилого помещения, основание для назначения ежемесячной денежной компенсации,
Судом установлено, что С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее зарегистрированной по адресу: <адрес>, по льготной категории «Инвалид», на основании ее заявления от 16.02.2011 и представленных документов УСЗН администрации МО г. Новотроицк с 01.03.2011 пожизненно была назначена ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, и с 01.01.2016 мера социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт.
01.05.2016 специалисты филиала приостановили С. выплаты ЕДК, так как по сведениям, поступившим из отдела адресно-справочной работы УФМС России по Оренбургской области с 14.07.2014 зарегистрирована по адресу: <адрес>.
09.06.2016 в адрес С. было направлено уведомление № 04.12.2016 с сообщением о приостановлении выплат с разъяснением причин, а также разъяснением необходимости обратиться в филиал.
В мае 2019 года принято решение о прекращении назначения с 01.08.2014.
В связи с несвоевременным извещением филиала об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты, образовалась переплата ежемесячной денежной компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг, меры социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт за период с 01.08.2014 по 30.04.2016 в размере 32211,04 руб.
30.05.2019 С. обратилась с заявлением о перерасчете ЕДК по причине «Перемена места жительства». Излишне выплаченные денежные средства удерживались из вновь назначенной суммы ЕДК.
С. умерла ДД.ММ.ГГГГ. На день ее смерти осталась непогашенной излишне выплаченная сумма в размере 13961,39 руб.
Излишне выплаченная денежная сумма в размере 13961,39 руб. до настоящего времени не погашена.
Ответчики в представленном письменном возражении просили в удовлетворении иска отказать в связи с пропуском истцом срока исковой давности.
Пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Разрешая заявление ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности, суд не соглашается с ним. Учитывая, что при жизни С. обращалась с заявлением об удержании переплаты из вновь назначенной суммы ежемесячной денежной компенсации, срок исковой давности надлежит исчислять не с момента выявления задолженности по ЕДК, а с даты прекращения выплаты ЕДК в связи со смертью С., то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, истцом не пропущен срок исковой давности при обращении с указанным заявлением.
В соответствии со ст. 1175 ГК РФ каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.
В силу ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Согласно ответу нотариуса П. наследником С., умершей ДД.ММ.ГГГГ, является Токарева Н.П. Документов о наследственном имуществе не имеется.
Судом в ходе подготовки к рассмотрению дела осуществлялся поиск имущества, принадлежащего С., однако наследственного имущества не установлено.
Учитывая, что ответчик Токарев В.П. с заявлением о принятии наследства после смерти С. не обращался, а также то, что после смерти С. отсутствует наследственное имущество, наследники в силу норм законодательства не могут нести ответственность по долгам наследодателя собственным имуществом, в удовлетворении иска следует полностью отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска государственного казенного учреждения Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» к Токареву В.П., Токаревой Н.П. о взыскании излишне выплаченной суммы, - полностью отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий:
Мотивированное решение составлено 22.06.2019.
Судья: