Дело № 2-1265/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 октября 2017 года г.Новотроицк
Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сухаревой О.А.,
при секретаре Кенжигалиевой Э.А.,
с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3,
представителя истцов ФИО4,
представителя ответчика министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области ФИО5,
представителя министерства социального развития Оренбургской области, Правительства Оренбургской области ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО2, ФИО3, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО1 к Министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, Министерству социального развития Оренбургской области, Правительству Оренбургской области о взыскании среднего месячного заработка, денежной компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО7 обратилась в суд с иском к указанному ответчику, в котором просит взыскать средний месячный заработок за второй и третий месяцы со дня увольнения в размере 24578,40 рублей и 22344 рубля соответственно, денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы в сумме 2193,47 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 40000 рублей и судебные расходы в размере 3000 рублей. В обоснование требований указала на то, что, работая с 01.11.2013 года в Государственном бюджетном учреждении социального обслуживания Оренбургской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» в г. Новотроицке в должности воспитателя в Отделении социальной реабилитации, 09.02.2017 года получила Уведомление о предстоящей ликвидации и увольнении. 07.06.2017 года ликвидация учреждения была завершена и при увольнении ей было выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка в сумме 21226,80 рублей. Однако в сохранении среднего месячного заработка на период трудоустройства за второй и третий месяц со дня увольнения ей было отказано. В связи с этим полагает, что данным отказом было нарушено ее право на получение выходного пособия при увольнении в связи с ликвидацией учреждения.
ФИО8 обратилась в суд с иском к указанному ответчику, в котором просит взыскать средний месячный заработок за второй и третий месяцы со дня увольнения в размере 23142,24 рубля и 21038,40 рублей соответственно, денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы в сумме 2065,30 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 40000 рублей и судебные расходы в размере 3000 рублей. В обоснование требований указала на то, что, работая с 12.09.2014 года в Государственном бюджетном учреждении социального обслуживания Оренбургской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» в г. Новотроицке в должности воспитателя в Отделении социальной реабилитации, 09.02.2017 года получила Уведомление о предстоящей ликвидации и увольнении. 07.06.2017 года ликвидация учреждения была завершена и при увольнении ей было выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка в сумме 19986,48 рублей. Однако в сохранении среднего месячного заработка на период трудоустройства за второй и третий месяц со дня увольнения ей было отказано. В связи с этим полагает, что данным отказом было нарушено ее право на получение выходного пособия при увольнении в связи с ликвидацией учреждения.
ФИО9 обратилась в суд с иском к указанному ответчику, в котором просит взыскать средний месячный заработок за второй и третий месяцы со дня увольнения в размере 25252,48 рублей и 22956,80 рублей соответственно, денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы в сумме 2253,63 рубля, компенсацию морального вреда в сумме 40000 рублей и судебные расходы в размере 3000 рублей. В обоснование требований указала на то, что, работая с 01.11.2013 года в Государственном бюджетном учреждении социального обслуживания Оренбургской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» в г. Новотроицке в должности воспитателя в Отделении социальной реабилитации, 09.02.2017 года получила Уведомление о предстоящей ликвидации и увольнении. 07.06.2017 года ликвидация учреждения была завершена и при увольнении ей было выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка в сумме 21808,96 рублей. Однако в сохранении среднего месячного заработка на период трудоустройства за второй и третий месяц со дня увольнения ей было отказано. В связи с этим полагает, что данным отказом было нарушено ее право на получение выходного пособия при увольнении в связи с ликвидацией учреждения.
ФИО10 обратилась в суд с иском к указанному ответчику, в котором просит взыскать средний месячный заработок за второй и третий месяцы со дня увольнения в размере 21049,60 рублей и 19 136 рублей соответственно, денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы в сумме 1878,54 рубля, компенсацию морального вреда в сумме 40000 рублей и судебные расходы в размере 3000 рублей. В обоснование требований указала на то, что, работая с 10.02.2014 года в Государственном бюджетном учреждении социального обслуживания Оренбургской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» в г. Новотроицке в должности воспитателя в Отделении социальной реабилитации, 09.02.2017 года получила Уведомление о предстоящей ликвидации и увольнении. 07.06.2017 года ликвидация учреждения была завершена и при увольнении ей было выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка в сумме 18179,20 рублей. Однако в сохранении среднего месячного заработка на период трудоустройства за второй и третий месяц со дня увольнения ей было отказано. В связи с этим полагает, что данным отказом было нарушено ее право на получение выходного пособия при увольнении в связи с ликвидацией учреждения.
ФИО11 обратилась в суд с иском к указанному ответчику, в котором просит взыскать средний месячный заработок за второй и третий месяцы со дня увольнения в размере 21889,12 рублей и 19899,20 рублей соответственно, денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы в сумме 1953,46 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 25000 рублей и судебные расходы в размере 3000 рублей. В обоснование требований указала на то, что, работая с 11.08.2014 года в Государственном бюджетном учреждении социального обслуживания Оренбургской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» в г. Новотроицке в должности воспитателя в Отделении социальной реабилитации, 09.02.2017 года получила Уведомление о предстоящей ликвидации и увольнении. 07.06.2017 года ликвидация учреждения была завершена и при увольнении ей было выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка в сумме 18904,24 рубля. Однако в сохранении среднего месячного заработка на период трудоустройства за второй и третий месяц со дня увольнения ей было отказано. В связи с этим полагает, что данным отказом было нарушено ее право на получение выходного пособия при увольнении в связи с ликвидацией учреждения.
ФИО12 обратилась в суд с иском к указанному ответчику, в котором просит взыскать средний месячный заработок за второй и третий месяцы со дня увольнения в размере 24101,44 рубля и 21910,40 рублей соответственно, денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы в сумме 1486,11 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 40000 рублей и судебные расходы в размере 3000 рублей. В обоснование требований указала на то, что, работая с 03.05.2014 года в Государственном бюджетном учреждении социального обслуживания Оренбургской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» в г. Новотроицке в должности воспитателя в Отделении социальной реабилитации, 09.02.2017 года получила Уведомление о предстоящей ликвидации и увольнении. 07.06.2017 года ликвидация учреждения была завершена и при увольнении ей было выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка в сумме 20814,88 рублей. Однако в сохранении среднего месячного заработка на период трудоустройства за второй и третий месяц со дня увольнения ей было отказано. В связи с этим полагает, что данным отказом было нарушено ее право на получение выходного пособия при увольнении в связи с ликвидацией учреждения.
ФИО13 обратилась в суд с иском к указанному ответчику, в котором просит взыскать средний месячный заработок за второй и третий месяцы со дня увольнения в размере 17131,18 рублей и 15573,80 рублей соответственно, денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы в сумме 1528,85 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 30000 рублей и судебные расходы в размере 3000 рублей. В обоснование требований указала на то, что, работая с 01.11.2013 года в Государственном бюджетном учреждении социального обслуживания Оренбургской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» в г. Новотроицке в должности специалиста по социальной работе в Отделении социальной диагностики, 09.02.2017 года получила Уведомление о предстоящей ликвидации и увольнении. 07.06.2017 года ликвидация учреждения была завершена и при увольнении ей было выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка в сумме 14795,11 рублей. Однако в сохранении среднего месячного заработка на период трудоустройства за второй и третий месяц со дня увольнения ей было отказано. В связи с этим полагает, что данным отказом было нарушено ее право на получение выходного пособия при увольнении в связи с ликвидацией учреждения.
ФИО14 обратилась в суд с иском к указанному ответчику, в котором просит взыскать средний месячный заработок за второй и третий месяцы со дня увольнения в размере 17031,96 рублей и 15483,60 рублей соответственно, денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы в сумме 1520,01 рубль, компенсацию морального вреда в сумме 45000 рублей и судебные расходы в размере 3000 рублей. В обоснование требований указала на то, что, работая с 01.11.2013 года в Государственном бюджетном учреждении социального обслуживания Оренбургской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» в г. Новотроицке в должности специалиста по социальной работе в Отделении социальной реабилитации, 09.02.2017 года получила Уведомление о предстоящей ликвидации и увольнении. 07.06.2017 года ликвидация учреждения была завершена и при увольнении ей было выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка в сумме 14709,42 рубля. Однако в сохранении среднего месячного заработка на период трудоустройства за второй и третий месяц со дня увольнения ей было отказано. В связи с этим полагает, что данным отказом было нарушено ее право на получение выходного пособия при увольнении в связи с ликвидацией учреждения.
ФИО15 обратилась в суд с иском к указанному ответчику, в котором просит взыскать средний месячный заработок за второй и третий месяцы со дня увольнения в размере 17038,56 рублей и 15489,60 рублей соответственно, денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы в сумме 1050,61 рубль, компенсацию морального вреда в сумме 40000 рублей и судебные расходы в размере 3000 рублей. В обоснование требований указала на то, что, работая с 01.11.2013 года в Государственном бюджетном учреждении социального обслуживания Оренбургской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» в г. Новотроицке в должности специалиста по социальной работе в Отделении социальной диагностики, 09.02.2017 года получила Уведомление о предстоящей ликвидации и увольнении. 07.06.2017 года ликвидация учреждения была завершена и при увольнении ей было выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка в сумме 14715,12 рублей. Однако в сохранении среднего месячного заработка на период трудоустройства за второй и третий месяц со дня увольнения ей было отказано. В связи с этим полагает, что данным отказом было нарушено ее право на получение выходного пособия при увольнении в связи с ликвидацией учреждения.
ФИО16 обратилась в суд с иском к указанному ответчику, в котором просит взыскать средний месячный заработок за второй и третий месяцы со дня увольнения в размере 24087,58 рублей и 21897,80 рублей соответственно, денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы в сумме 2149,68 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 40000 рублей и судебные расходы в размере 3000 рублей. В обоснование требований указала на то, что, работая с 28.08.2015 года в Государственном бюджетном учреждении социального обслуживания Оренбургской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» в г. Новотроицке в должности социального педагога в Отделении социальной реабилитации, 09.02.2017 года получила Уведомление о предстоящей ликвидации и увольнении. 07.06.2017 года ликвидация учреждения была завершена и при увольнении ей было выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка в сумме 20802,91 рубль. Однако в сохранении среднего месячного заработка на период трудоустройства за второй и третий месяц со дня увольнения ей было отказано. В связи с этим полагает, что данным отказом было нарушено ее право на получение выходного пособия при увольнении в связи с ликвидацией учреждения.
ФИО17 обратилась в суд с иском к указанному ответчику, в котором просит взыскать средний месячный заработок за второй и третий месяцы со дня увольнения в размере 11461,12 рублей и 10419,20 рублей соответственно, денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы в сумме 1022,83 рубля, компенсацию морального вреда в сумме 20000 рублей и судебные расходы в размере 3000 рублей. В обоснование требований указала на то, что, работая с 01.11.2013 года в Государственном бюджетном учреждении социального обслуживания Оренбургской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» в г. Новотроицке в должности социального работника в Отделении социальной реабилитации, 09.02.2017 года получила Уведомление о предстоящей ликвидации и увольнении. 07.06.2017 года ликвидация учреждения была завершена и при увольнении ей было выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка в сумме 9898,24 рубля. Однако в сохранении среднего месячного заработка на период трудоустройства за второй и третий месяц со дня увольнения ей было отказано. В связи с этим полагает, что данным отказом было нарушено ее право на получение выходного пособия при увольнении в связи с ликвидацией учреждения.
ФИО18 обратилась в суд с иском к указанному ответчику, в котором просит взыскать средний месячный заработок за второй и третий месяцы со дня увольнения в размере 25851,84 рубля и 27082,88 рублей соответственно, денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы в сумме 544,37 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 40000 рублей и судебные расходы в размере 3000 рублей. В обоснование требований указала на то, что, работая с 01.11.2013 года в Государственном бюджетном учреждении социального обслуживания Оренбургской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» в г. Новотроицке в должности главного бухгалтера в аппарате учреждения, 15.02.2017 года получила Уведомление о предстоящей ликвидации и увольнении. 07.06.2017 года ликвидация учреждения была завершена и при увольнении ей было выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка в сумме 27082,88 рублей. Однако в сохранении среднего месячного заработка на период трудоустройства за второй и третий месяц со дня увольнения ей было отказано. В связи с этим полагает, что данным отказом было нарушено ее право на получение выходного пособия при увольнении в связи с ликвидацией учреждения.
ФИО2 обратилась в суд с иском к указанному ответчику, в котором просит взыскать средний месячный заработок за второй и третий месяцы со дня увольнения в размере 19519,08 рублей и 20448,56 рублей соответственно, денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы в сумме 411,02 рубля, компенсацию морального вреда в сумме 40000 рублей и судебные расходы в размере 3000 рублей. В обоснование требований указала на то, что, работая с 12.01.2016 года в Государственном бюджетном учреждении социального обслуживания Оренбургской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» в г. Новотроицке в должности специалиста по охране труда в аппарате учреждения, 14.02.2017 года получила Уведомление о предстоящей ликвидации и увольнении. 07.06.2017 года ликвидация учреждения была завершена и при увольнении ей было выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка в сумме 20448,56 рублей. Однако в сохранении среднего месячного заработка на период трудоустройства за второй и третий месяц со дня увольнения ей было отказано. В связи с этим полагает, что данным отказом было нарушено ее право на получение выходного пособия при увольнении в связи с ликвидацией учреждения.
ФИО3 обратилась в суд с иском к указанному ответчику, в котором просит взыскать средний месячный заработок за второй и третий месяцы со дня увольнения в размере 19018,44 рубля и 19924,08 рублей соответственно, денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы в сумме 423,84 рубля, компенсацию морального вреда в сумме 40000 рублей и судебные расходы в размере 3000 рублей. В обоснование требований указала на то, что, работая с 01.04.2016 года в Государственном бюджетном учреждении социального обслуживания Оренбургской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» в г. Новотроицке в должности юрисконсульта в Отделении социально-правовой помощи, 16.02.2017 года получила Уведомление о предстоящей ликвидации и увольнении. 07.06.2017 года ликвидация учреждения была завершена и при увольнении ей было выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка в сумме 19924,08 рублей. Однако в сохранении среднего месячного заработка на период трудоустройства за второй и третий месяц со дня увольнения ей было отказано. В связи с этим полагает, что данным отказом было нарушено ее право на получение выходного пособия при увольнении в связи с ликвидацией учреждения.
ФИО19 обратилась в суд с иском к указанному ответчику, в котором просит взыскать средний месячный заработок за второй и третий месяцы со дня увольнения в размере 10452,64 рубля и 9502,40 рублей соответственно, денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы в сумме 932,84 рубля, компенсацию морального вреда в сумме 20000 рублей и судебные расходы в размере 3000 рублей. В обоснование требований указала на то, что, работая с 01.11.2015 года в Государственном бюджетном учреждении социального обслуживания Оренбургской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» в г. Новотроицке в должности подсобного рабочего, 09.02.2017 года получила Уведомление о предстоящей ликвидации и увольнении. 07.06.2017 года ликвидация учреждения была завершена и при увольнении ей было выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка в сумме 9027,28 рублей. Однако в сохранении среднего месячного заработка на период трудоустройства за второй и третий месяц со дня увольнения ей было отказано. В связи с этим полагает, что данным отказом было нарушено ее право на получение выходного пособия при увольнении в связи с ликвидацией учреждения.
ФИО20 обратилась в суд с иском к указанному ответчику, в котором просит взыскать средний месячный заработок за второй и третий месяцы со дня увольнения в размере 11050,60 рублей и 10046 рублей соответственно, денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы в сумме 986,20 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 20000 рублей и судебные расходы в размере 3000 рублей. В обоснование требований указала на то, что, работая с 01.11.2013 года в Государственном бюджетном учреждении социального обслуживания Оренбургской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» в г. Новотроицке в должности кладовщика в аппарате учреждения, 10.02.2017 года получила Уведомление о предстоящей ликвидации и увольнении. 07.06.2017 года ликвидация учреждения была завершена и при увольнении ей было выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка в сумме 9543,70 рублей. Однако в сохранении среднего месячного заработка на период трудоустройства за второй и третий месяц со дня увольнения ей было отказано. В связи с этим полагает, что данным отказом было нарушено ее право на получение выходного пособия при увольнении в связи с ликвидацией учреждения.
ФИО21 обратилась в суд с иском к указанному ответчику, в котором просит взыскать средний месячный заработок за второй и третий месяцы со дня увольнения в размере 12159,84 рублей и 11054,40 рублей соответственно, денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы в сумме 1085,19 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 20000 рублей и судебные расходов в размере 3000 рублей. В обоснование требований указала на то, что, работая с 01.11.2013 года в Государственном бюджетном учреждении социального обслуживания Оренбургской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» в г. Новотроицке в должности повара в Отделении социальной реабилитации, 09.02.2017 года получила Уведомление о предстоящей ликвидации и увольнении. 07.06.2017 года ликвидация учреждения была завершена и при увольнении ей было выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка в сумме 10501,68 рублей. Однако в сохранении среднего месячного заработка на период трудоустройства за второй и третий месяц со дня увольнения ей было отказано. В связи с этим полагает, что данным отказом было нарушено ее право на получение выходного пособия при увольнении в связи с ликвидацией учреждения.
ФИО22 обратился в суд с иском к указанному ответчику, в котором просит взыскать средний месячный заработок за второй и третий месяцы со дня увольнения в размере 16497,14 рублей и 14997,40 рублей соответственно, денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы в сумме 1472,28 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 30000 рублей и судебные расходы в размере 3000 рублей. В обоснование требований указал на то, что, работая с 01.11.2013 года в Государственном бюджетном учреждении социального обслуживания Оренбургской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» в г. Новотроицке в должности водителя в аппарате учреждения, 09.02.2017 года получил Уведомление о предстоящей ликвидации и увольнении. 07.06.2017 года ликвидация учреждения была завершена и при увольнении ему было выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка в сумме 14247,53 рубля. Однако в сохранении среднего месячного заработка на период трудоустройства за второй и третий месяц со дня увольнения ему было отказано. В связи с этим полагает, что данным отказом было нарушено его право на получение выходного пособия при увольнении в связи с ликвидацией учреждения.
ФИО1 обратилась в суд с иском к указанному ответчику, в котором просит взыскать средний месячный заработок за второй и третий месяцы со дня увольнения в размере 22345,84 рубля и 20314,40 рублей соответственно, денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы в сумме 1994,24 рубля, компенсацию морального вреда в сумме 40000 рублей и судебные расходы в размере 3000 рублей. В обоснование требований указала на то, что, работая с 29.09.2014 года в Государственном бюджетном учреждении социального обслуживания Оренбургской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» в г. Новотроицке в должности медицинской сестры, 09.02.2017 года получила Уведомление о предстоящей ликвидации и увольнении. 07.06.2017 года ликвидация учреждения была завершена и при увольнении ей было выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка в сумме 19298,68 рублей. Однако в сохранении среднего месячного заработка на период трудоустройства за второй и третий месяц со дня увольнения ей было отказано. В связи с этим полагает, что данным отказом было нарушено ее право на получение выходного пособия при увольнении в связи с ликвидацией учреждения.
До рассмотрения дел по указанным искам по существу к участию в них в качестве соответчика было привлечено Министерство социального развития Оренбургской области, а в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Правительство Оренбургской области.
Определением от 15.09.2017 года гражданские дела по указанным искам объединены в одно производство.
Определением от 22.09.2017 года Правительство Оренбургской области переведено из статуса третьего лица в статус ответчика.
До рассмотрения дела по существу некоторые истцы уточнили требования и просили помимо компенсации морального вреда, также взыскать с Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, Министерства социального развития Оренбургской области: ФИО7 средний месячный заработок за 2 и 3 месяц на период трудоустройства в размере 24578,40 рублей и 22344 рубля соответственно, денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы за 2 и 3 месяцы со дня увольнения в размере 902,84 рубля и 415,60 рублей соответственно; ФИО8 средний месячный заработок за 2 и 3 месяц на период трудоустройства в размере 23142,24 рубля и 21038,40 рублей соответственно, денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы за 2 и 3 месяцы со дня увольнения в размере 850,09 рублей и 391,31 рубль соответственно; ФИО9 средний месячный заработок за 2 и 3 месяц на период трудоустройства в размере 25252,48 рублей и 22956,80 рублей соответственно, денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы за 2 и 3 месяцы со дня увольнения в размере 927,61 рубль и 427 рублей соответственно; ФИО10 средний месячный заработок за 2 и 3 месяц на период трудоустройства в размере 21049,60 рублей и 19 136 рублей соответственно, денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы за 2 и 3 месяцы со дня увольнения в размере 773,22 рубля и 355,93 рубля соответственно; ФИО11 средний месячный заработок за 2 и 3 месяц на период трудоустройства в размере 21889,12 рублей и 19899,20 рублей соответственно, денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы за 2 и 3 месяцы со дня увольнения в размере 804,06 рублей и 370,13 рублей соответственно; ФИО17 средний месячный заработок за 2 и 3 месяц на период трудоустройства в размере 11461,12 рублей и 10419,20 рублей соответственно, денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы за 2 и 3 месяцы со дня увольнения в размере 421 рубль и 193,80 рублей соответственно; ФИО16 средний месячный заработок за 2 и 3 месяц на период трудоустройства в размере 24087,58 рублей и 21897,80 рублей соответственно, денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы за 2 и 3 месяцы со дня увольнения в размере 884,82 рубля и 407,30 рублей соответственно; ФИО22 средний месячный заработок за 2 и 3 месяц на период трудоустройства в размере 16497,14 рублей и 14997,40 рублей соответственно, денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы за 2 и 3 месяцы со дня увольнения в размере 606 рублей и 278,95 рублей соответственно; ФИО21 средний месячный заработок за 2 и 3 месяц на период трудоустройства в размере 12159,84 рубля и 11054,40 рублей соответственно, денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы за 2 и 3 месяцы со дня увольнения в размере 446,67 рублей и 205,61 рубль соответственно; ФИО1 средний месячный заработок за 2 и 3 месяц на период трудоустройства в размере 22345,84 рубля и 20314,40 рублей соответственно, денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы за 2 и 3 месяцы со дня увольнения в размере 820,84 рубля и 377,85 рублей соответственно;
В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, являющаяся как истцом, так и представителем истцов, требования искового заявления поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исках. Указали на то, что собственник имущества ликвидированного бюджетного учреждения несет субсидиарную ответственность по его обязательствам. Также указали на то, что в результате невыплаты предусмотренной законодательством заработной платы за второй и третий месяцы их трудоустройства, им причинен вред.
Представитель истцов ФИО4 требования истцов просил удовлетворить в полном объеме.
Представители ответчиков ФИО5 и ФИО23 в судебном заседании возражали против требований истцов, указав на отсутствие законных оснований для их удовлетворения.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» в г. Новотроицке с сокращенным наименованием ГБУСО «СРЦН «Надежда» в г. Новотроицке 01.11.2013 года было зарегистрировано в ЕГРЮЛ, что подтверждается Выпиской.
В соответствии с Уставом учреждения, утвержденным 30.10.2013 года, данное учреждение являлось некоммерческой организацией – государственным бюджетным учреждением.
Учредителем Учреждения была Оренбургская область (п. 4 Устава).
Функции и полномочия учредителя от имени Оренбургской области осуществляло министерство социального развития Оренбургской области в порядке, определенном действующим законодательством.
Функции и полномочия собственника имущества Учреждения в установленном порядке выполняло министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.
Кроме того, установлено, что истцы являлись работниками ГБУСО «СРЦН «Надежда» в г. Новотроицке.
На основании постановления Правительства Оренбургской области от 27.01.2017 года № 34-п было принято решение о ликвидации ГБУСО «СРЦН «Надежда» в г. Новотроицке.
В соответствии с приказом № 40 от 27.01.2017 года во исполнение указанного постановления был утвержден план проведения ликвидационных мероприятий ГБУСО «СРЦН «Надежда» в г. Новотроицке.
10.04.2017 года истцы ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО1 на основании приказов работодателя были уволены с работы в связи с ликвидацией организации по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
15.05.2017 года с работы в ГБУСО «СРЦН «Надежда» в г. Новотроицке в связи с ликвидацией организации были уволены истцы ФИО18, ФИО2, ФИО3
Также было установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО12 с 11.04.2017 года была поставлена на учет в качестве безработной в ГКУ «ЦЗН г. Новотроицка», ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО13, ФИО14, ФИО20, ФИО1, ФИО16 - с 12.04.2017 года, ФИО11, ФИО19, ФИО21 – с 13.04.2017 года, ФИО22, ФИО15 – с 18.04.2017 года, ФИО10, ФИО17 – с 19.04.2017 года, а ФИО18, ФИО2 и ФИО3 – с 17.05.2017 года.
05.06.2017 года утвержден ликвидационный баланс ГБУСО «СРЦН «Надежда» в г. Новотроицке.
07.06.2017 года в ЕГРЮЛ были внесены сведения о ликвидации юридического лица.
Положения главы 27 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) устанавливают гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора.
Согласно ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
Сама по себе обязанность работодателя осуществлять указанные выплаты в пользу уволенного работника учитывает баланс интересов сторон трудового договора.
Таким образом, из системного толкования действующего трудового законодательства усматривается, что работники, уволенные в связи с ликвидацией организации (учреждения), не могут быть лишены предусмотренных трудовым законодательством гарантий в виде выплаты среднего месячного заработка на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
По смыслу норм трудового законодательства, выходное пособие выплачивается работнику в день окончания трудового договора. Для того, чтобы работник получил сохраненный за ним средний заработок, он должен представить работодателю соответствующее заявление и трудовую книжку, в которой отсутствует запись о трудоустройстве. Поскольку средний заработок сохраняется за работником на срок не свыше двух месяцев (с зачетом выходного пособия), то работодатель обязан выплатить его по окончании второго месяца с момента прекращения трудового договора.
В судебном заседании установлено и не оспаривалось ответчиками, что у истцов, уволенных 10.04.2017 года, право на получение среднего месячного заработка на период трудоустройства за второй месяц возникло 10.06.2017 года, а у истцов, уволенных 15.05.2017 года, – 15.07.2017 года.
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что право на получение среднего заработка за второй и третий месяц после увольнения у истцов возникло после завершения ликвидации учреждения.
ГБУСО «СРЦН «Надежда» в г. Новотроицке было ликвидировано без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам 07.06.2017 года, что подтверждается Выпиской их ЕГРЮЛ.
Истцы состояли в трудовых отношениях с ГБУСО «СРЦН «Надежда» в г. Новотроицке, осуществлявшем свою деятельность на основании Устава, утвержденного приказом министерства социального развития Оренбургской области и являвшемся государственным бюджетным учреждением, имеющим свой баланс, лицевые счета в валюте Российской Федерации, открытые в соответствующих учреждениях для учета операций, осуществляемых в процессе исполнения расходов областного бюджета, а также для учета операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности.
Требования истцов обоснованы защитой нарушенных трудовых прав на получение гарантированных законом компенсационных выплат при увольнении в связи с ликвидацией организации.
Ликвидация работодателя истцов (ГБУСО «СРЦН «Надежда» в г. Новотроицке) была осуществлена по решению правомочного органа – Правительства Оренбургской области без правопреемства.
В соответствии с ч. 1 ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
Статьями 56, 63 и 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) закреплены положения ответственности юридического лица (бюджетного учреждения), в том числе при ликвидации, по своим обязательствам с привлечением учредителя (собственника), в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или другим законом (субсидиарная ответственность).
Согласно п. 1 ст. 123.21 ГК РФ учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
Как следует из положений пункта 3 указанной статьи, учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.
Положениями пункта 4 статьи 123.22 ГК РФ установлено, что казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.
В отличие от казенного, бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено (пункт 5 статьи 123.22 ГК РФ).
По обязательствам бюджетного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества бюджетного учреждения.
Из анализа указанных норм материального права следует, что для определения объема ответственности по неисполненным обязательствам, в том числе вытекающим из трудовых правоотношений, следует определить вид ликвидированного учреждения.
Как установлено материалами дела ГБУСО «СРЦН «Надежда» в г. Новотроицке по своей организационно-правовой форме являлось бюджетным учреждением.
Поскольку данное учреждение являлось бюджетным, то отвечало по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности.
У собственника имущества данного бюджетного учреждения в соответствии с законодательством могла возникнуть субсидиарная ответственность лишь по обязательствам, связанным с причинением вреда гражданам, и при недостаточности имущества у учреждения.
Поскольку на момент ликвидации учреждения 07.06.2017 года, все принадлежащее учреждению на праве оперативного управления имущество, на которое не было обращено взыскание по его долгам перед кредиторами, было возвращено собственнику данного имущества, что не было оспорено в судебном заседании, то последний мог быть привлечен к субсидиарной ответственности по обязательствам Учреждения, связанным только с причинением вреда гражданам.
В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Между тем, применительно к настоящему спору истцами заявлены требования о взыскании денежных сумм, вытекающих из трудовых правоотношений с ГБУСО «СРЦН «Надежда» в г. Новотроицке, что нельзя отождествлять с понятием «причиненного вреда».
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 15.07.2009 № 13-П, обязанность возместить вред в соответствии со ст. 1064 ГК РФ является мерой гражданско-правовой ответственности, применяемой к причинителю вреда при наличии состава правонарушения, который включает возникновение вреда, противоправность действий причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между его действиями и возникновением вреда, а также вины причинителя вреда.
В данном случае, доказательств наличия состава правонарушения суду представлено не было.
Поскольку бюджетное Учреждение, где осуществляли свою трудовую деятельность истцы, было ликвидировано до возникновения у них права на получение средней месячной заработной платы за второй и третий месяц после увольнения, то сделать вывод о наличии вины работодателя в невыплате указанного заработка не представляется возможным.
При таких обстоятельствах, оснований для привлечения собственника имущества бюджетного учреждения к субсидиарной ответственности не имеется, поскольку обязательства не связаны с причинением вреда гражданам.
Довод истцов о том, что в результате невыплаченной заработной платы их имуществу был причинен вред, является не состоятельным, поскольку основан на неверном толковании нормы права.
Таким образом, анализируя изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истцов и взыскании в порядке субсидиарной ответственности в их пользу среднего заработка за второй и третий месяц после увольнения из ГБУСО «СРЦН «Надежда» в г. Новотроицке.
Поскольку указанные требования истцов удовлетворению не подлежат, то и не подлежат удовлетворению производные от них требования о взыскании в их пользу денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда и судебных расходов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО2, ФИО3, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО1 к Министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, Министерству социального развития Оренбургской области, Правительству Оренбургской области о взыскании среднего месячного заработка, денежной компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий О.А. Сухарева
Решение в окончательной форме принято 10.10.2017 года
Судья О.А. Сухарева Согласовано: судья О.А. Сухарева 03.11.2017 годаа
