Дело № 2-3424/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 августа 2018 г. г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Поповой М.В. при секретаре Антипиной Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УПФР в Новосибирском районе Новосибирской области к Куренской Е. П. о взыскании причиненного ущерба,
установил:
УПФР в Новосибирском районе Новосибирской области обратилось в суд с иском к Куренской Е.П., в котором просило взыскать переплату социальной пенсии, единовременной денежной выплаты, ежемесячной компенсационной выплаты и единовременной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме ... руб. ... коп.
В обоснование исковых требований указано, что Куренская Е.П. на основании п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» являлась получателем социальной пенсии по инвалидности за несовершеннолетнего ребенка-инвалида Куренского С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации №... от ДД.ММ.ГГГГ «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми инвалидами и инвалидами с детства 1 группы» Куренская Е.П. являлась получателем ежемесячной компенсационной выплаты как неработающее трудоспособное лицо, осуществляющее уход за несовершеннолетним ребенком-инвалидом Куренским С.А.
На основании п. 1 ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№... «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Куренская Е.П. являлась получателем ежемесячной денежной выплаты за несовершеннолетнего ребенка-инвалида Куренского С.А.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ№... «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсии» Куренская Е.П. являлась получателем единовременной выплаты.
При назначении выплат ответчик была уведомлена под роспись об обязанности безотлагательно извещать орган, осуществляющий выплату, обо всех обстоятельствах, влекущих прекращение указанной выплаты, что подтверждается заявлением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес УПФР в Новосибирском районе поступила информация из отдела ЗАГС Новосибирского района управления по делам ЗАГС Новосибирской области, что ребенок-инвалид Куренский С.А. умер ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик в результате несообщения истцу о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение всех выплат, неправомерно получала: социальную пенсию по инвалидности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме ... руб. ... коп., ежемесячную компенсационную выплату как неработающее трудоспособное лицо, осуществляющее уход за несовершеннолетним ребенком-инвалидом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме ... руб. ... коп., ежемесячную денежную выплату в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме ... руб. ... коп., единовременную выплату в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ... руб.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено по почте уведомление и протокол УПФР в Новосибирском районе Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ№... о выявлении излишне выплаченных сумм, однако на день предъявления настоящего иска в суд сумма переплаты всех выплат не произведена.
Представитель истца в судебное заседание не явился, УПФР в Новосибирском районе Новосибирской области о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.
Ответчик в судебном заседании исковое заявления не признала, в обоснование возражений пояснила, что о смерти ребенка сообщила в органы ЗАГСа. Полагала, что органы ЗАГСа направят сведения о смерти ребенка в УПФР в Новосибирском районе Новосибирской области. Поступление денежных средств на ее счет в размере ... руб. ... коп. не оспаривала. При вынесении решения просила учесть положения п. 3 ст. 1109 ГК РФ. и в иске отказать.
Выслушав пояснения ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГКуренская Е.П. обратилась в УПФР в Новосибирском районе Новосибирской области с заявлением о назначении пенсии. Решением УПФР в Новосибирском районе Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ№... назначена социальная пенсия по инвалидности на основании п. 1 ст. 11 Закона №166-ФЗ.
ДД.ММ.ГГГГКуренская Е.П. обратилась в УПФР в Новосибирском районе Новосибирской области с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№... «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми инвалидами и инвалидами с детства 1 группы». Куренская Е.П.ДД.ММ.ГГГГ была ознакомлена с памяткой неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, в соответствии с которой Куренская Е.П. обязана в течение 5 дней сообщить о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, в пенсионный орган, осуществляющий выплату, ежемесячную выплату. Решением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ№...Куренской Е.П. назначена ежемесячная компенсационная выплата в размере ... руб.
ДД.ММ.ГГГГКуренская Е.П. обратилась в УПФР в Новосибирском районе Новосибирской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты. Решением о назначении ежемесячной денежной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ№... назначена ежемесячная денежная выплата на основании п. 1 ст. 28.1 ФЗ №... в размере ... руб. ... коп.
На основании решения о единовременной выплате от ДД.ММ.ГГГГ№... в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» осуществлена единовременная выплата в размере ... руб.
ДД.ММ.ГГГГКуренский С.А. умер, что подтверждается актовой записью о смерти №... от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено по почте уведомление и протокол УПФР в Новосибирском районе Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ№... о выявлении излишне выплаченных сумм, однако сумма переплаты не погашена до настоящего времени.
В соответствии со статьей 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан ДД.ММ.ГГГГ Президентом РФ издан Указ N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы", согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, устанавливаются ежемесячные выплаты: родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере ... рублей; другим лицам - в размере ... рублей. Размер ежемесячных выплат для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый в указанных районах (местностях) при определении размеров пенсий в соответствии с федеральными законами.
Ежемесячные выплаты производятся к установленной ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии в период осуществления ухода за ним (пункт 3 Указа).
Ежемесячные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним (пункт 4 Указа).
В соответствии с приведенным выше Указом Президента РФ Постановлением Правительства РФ от 02 мая 2013 года N 397 утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы.
Согласно пунктам 2 - 4 названных Правил ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.
Ежемесячная выплата устанавливается одному лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним.
Ежемесячная выплата производится к установленной ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.
Ежемесячная выплата устанавливается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы.
На основании пункта 9 Правил ежемесячная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.
В силу подпункта "а" пункта 12 Правил осуществление ежемесячной выплаты прекращается в случае смерти ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет.
При наступлении обстоятельства, влекущего прекращение осуществления ежемесячной выплаты, лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить об этом орган, осуществляющий выплату пенсии (пункт 13 Правил). Извещение может быть представлено в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
В соответствии со п. 5 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление пенсии в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии в связи с отсутствием права на нее производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.
Согласно ч. 6 ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ежемесячная денежная выплата осуществляется в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
В соответствии с п. 17, 25 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минтруда России от 22.01.2015 N 35н начисление ежемесячной денежной выплаты прекращается:
1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть гражданина либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим;
2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие утрату гражданином права на ежемесячную денежную выплату.
Граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной денежной выплаты или прекращение оснований для ее выплаты.
Судебным разбирательством с достоверностью установлено, что ДД.ММ.ГГГГКуренский С.А. умер, а Куренская Е.П., не известив об этом пенсионный орган, продолжила получать социальную пенсию, единовременную денежную выплату, ежемесячную компенсационную выплату и единовременную выплату.
Пенсионное законодательство предусматривает, что лица, которым назначена пенсия, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган, для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного кодекса.
На основании п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики N 1 (2014), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 24 декабря 2014 года, взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.
Как было указано ранее, фактическим получателем и пользователем компенсационной выплаты являлась Куренская Е.П.
Таким образом, заявленные ко взысканию денежные средства в виде перечисленной ответчику социальной пенсии, единовременной денежной выплаты, ежемесячной компенсационной выплаты и единовременной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат взысканию с Куренской Е.П., в случае, если имеется недобросовестность с ее стороны, либо счетная ошибка.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о наличии недобросовестности в действиях ответчика по получению компенсационных выплат.
Так, ДД.ММ.ГГГГКуренский С.А. умер. Куренская Е.П. после его смерти продолжила получать социальную пенсию, единовременную денежную выплату, ежемесячную компенсационную выплату и единовременную выплату в течении шести месяцев, не осуществляя фактически уход за ребенком-инвалидом. Между тем, назначение компенсационной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом предполагает наличие полноценного ухода, а именно, постоянного присутствия и оказания необходимой помощи в социально-бытовой сфере.
В силу изложенного, поскольку действия ответчика были направлены не на осуществление ухода за ребенком-инвалидом, а на получение финансовой поддержки счет средств государства, суд полагает, что отсутствуют основания для применения п. 3 ст. 1109 ГК РФ ввиду недобросовестности действий ответчика. При этом о том, что выплаты по уходу за ребенком-инвалидом прекращается в случае смерти ребенка-инвалида, ответчик согласно ее пояснениям, данным в судебном заседании, знала.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию переплата социальной пенсии, единовременной денежной выплаты, ежемесячной компенсационной выплаты и единовременной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме ... руб. ... коп.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме ... руб. ... коп.
Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Взыскать с Куренской Е. П. в пользу УПФР в Новосибирском районе Новосибирской области переплату социальной пенсии, единовременной денежной выплаты, ежемесячной компенсационной выплаты и единовременной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме ... руб. ... коп.
Взыскать с Куренской Е. П. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ... руб. ... коп.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.В. Попова
