НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Новошахтинского районного суда (Ростовская область) от 30.01.2012 № 2-317-12

                                                                                    Новошахтинский районный суд Ростовской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                            Вернуться назад                                                                                           

                                    Новошахтинский районный суд Ростовской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело № 2-317-12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2012 года г.Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

судьи Щукиной Т.И.,

с участием: представителя заявителя адвоката Мирущенко М.В.,

начальника Новошахтинского городского отдела УФССП по Ростовской области ФИО1,

судебного пристава-исполнителя Новошахтинского городского отдела УФССП по Ростовской области ФИО2,

при секретаре Свичкарь Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Новошахтинского городского отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО4,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Новошахтинского городского отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области, в котором просила признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Новошахтинского городского отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области ФИО2 от хххх о перерасчете задолженности должника ФИО4 по уплате алиментов, и обязать судебного пристава-исполнителя Новошахтинского городского отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области ФИО2 произвести расчет задолженности должника ФИО4 по уплате алиментов в период с хххх по хххх.

Ссылаясь на то, что является взыскателем по исполнительному производству №+++, возбужденному на основании судебного приказа №+++ от хххх, которое находится на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО2 Должником по исполнительному производству является ФИО4 хххх судебным приставом-исполнителем К. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО4 на основании поступившего в Новошахтинский городской отдел судебных приставов УФССП по РО судебного приказа №+++ от хххх. Указанный судебный приказ поступил из филиала №+++ Родионово-Несветайского отделения Сбербанка России, где находился на исполнении по месту работы должника с хххх, в связи с увольнением должника ФИО4 хххх и хххх она, через представителя, обращалась в Новошахтинский городской отдел судебных приставов УФССП по РО с заявлениями о расчете задолженности ФИО4 по алиментам, в связи с тем, что в хххх ФИО4 стал получателем пенсии, о чем, в нарушение ст.111 СК РФ, не уведомил судебного пристава-исполнителя. хххх судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление о расчете задолженности по уплате алиментов за период с хххх по хххх. Сумма задолженности составила 80 044 руб. 36 коп. хххх судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление о перерасчете задолженности по алиментам (копия постановления получена хххх - копия конверта приложена). В соответствии с указанным постановлением расчет задолженности произведен с хххх по хххх. Период с хххх по хххх из расчета исключен в связи с истечением трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа к взысканию. Считает постановление от хххх о перерасчете задолженности по алиментам ФИО4 незаконным и подлежащим отмене по нижеследующим основаниям. Мировым судьей судебного участка №+++ ХХХ хххх был вынесен судебный приказ №+++. После вынесения судебный приказ был направлен для исполнения в филиал №+++ Родионово-Несветайского отделения Сбербанка России по месту работы должника. В указанной организации должник ФИО4 работал до хххх. После увольнения ФИО4 судебный приказ №+++ от хххх был возвращен в Новошахтинский городской отдел судебных приставов УФССП по РО. В период нахождения на исполнении в филиале №+++ Родионово- Несветайского отделения Сбербанка России судебного приказа у ФИО4 появился дополнительный доход - пенсия по инвалидности, из которого в соответствии с «Перечнем видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей», утвержденного Правительством РФ от 18.07.1996 года №841 (в ред. от 15.08.2008 г. №613), производится удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей. В соответствии со ст.111 СК РФ лицо, обязанное уплачивать алименты, должно в срок, установленный п.1 ст.111 СК РФ, сообщить судебному исполнителю и лицу, получающему алименты, о перемене места работы или жительства, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям - и о наличии дополнительного заработка или иного дохода. В случае несообщения по неуважительной причине сведений, указанных в пунктах 1 и 2 ст.111 СК РФ, виновные в этом граждане привлекаются к ответственности в порядке, установленном законом. Удержание алиментов с пенсии, получаемой ФИО4, не производилось, в связи с тем, что он не уведомил судебного исполнителя о наличии дополнительного дохода. Таким образом, у ФИО4 образовалась задолженность по уплате алиментов на основании судебного приказа №+++ от хххх с хххх. В соответствии со ст.113 СК РФ в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период неуплаты алиментов. Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. Полагает, что судебный пристав-исполнитель ФИО2 ошибочно считает истекшим трехлетний срок, предшествовавший предъявлению исполнительного документа к взысканию. В соответствии со ст.432 ГПК РФ срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, а также частичным исполнением должником судебного постановления. Так как судебный приказ был предъявлен к исполнению в хххх и находился на исполнении с хххх по хххх, то трехлетний срок его предъявления к исполнению нельзя считать истекшим.

Заявитель в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие с участием представителя по доверенности Мирущенко М.В. Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель заявителя адвокат Мирущенко М.В., действующая на основании нотариально заверенной доверенности от хххх и ордера №+++ от хххх, поддержала заявление ФИО3 по основаниям указанным в заявлении. Дополнительно пояснила, что считает, что алименты не взыскивались с пенсии должника по его вине, поскольку он не уведомил судебных приставов о том, что он получатель пенсии, а Пенсионный фонд о том, что является плательщиком алиментов. В соответствии со ст.111 СК РФ лицо, обязанное уплатить алименты, должно в срок, установленный п.1 ст.111 СК РФ, сообщить судебному приставу-исполнителю и лицу, получающему алименты, о перемене места работы или жительства, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям - и о наличии дополнительного заработка или иного дохода. В случае несообщения по неуважительной причине сведений, указанных в пунктах 1 и 2 ст.111 СК РФ, виновные в этом граждане привлекаются к ответственности в порядке, установленном законом. В соответствии со ст.113 СК РФ в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа не производилось по вине лица, обязанного уплатить алименты, взыскание алиментов производится за весь период неуплаты алиментов. Размер задолженности определяется судебным приставом-исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. Судебный пристав-исполнитель ошибочно считает истекшим трехлетний срок, предшествовавший предъявлению исполнительного документа к взысканию. В соответствии со ст.432 ГПК РФ срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, а также частичным исполнением должником судебного постановления. Так как судебный приказ был предъявлен к исполнению в хххх и находится на исполнении с хххх по хххх, то трехлетний срок его предъявления к исполнению нельзя считать истекшим. Заявитель и заинтересованное лицо на самом деле проживают в одной квартире, поскольку данная квартира принадлежит в долевой собственности ФИО3 - 1/3, ФИО4 - 1/3 и сестре ФИО4 - 1/3. То есть у каждого есть своя комната, которая закрывается на ключ, фактически получается, что они живут как в коммунальной квартире. Между ними сложились сложные отношения. Никакого общего хозяйства они не ведут. Заявитель узнала о том, что ФИО4 является получателем пенсии только в хххх. ФИО3 в хххх вернулась с отдыха с ребенком, а в квартире отсутствуют некоторые вещи, в том числе и драгоценности ребенка. Она позвонила ФИО4 и попросила вернуть ей все им взятое без разрешения, на что он ей ответил, что он и так платит алименты с заработной платы, и что у него остается одна лишь пенсия. Заявителю пришлось обратиться в полицию по факту кражи. Живя в одной квартире, доверительница не общалась и не общается со своим бывшим мужем, комната его закрыто, и он часто не ночует дома. Они оспаривают постановление судебного пристава-исполнителя от хххх о перерасчете задолженности по алиментам, поскольку не согласны с постановлением, а именно с трехлетним сроком.

В судебном заседании представитель должностного лица ФИО1 просила в удовлетворении заявленных ФИО3 требований отказать в полном объеме. Считает, что действия судебного пристава полностью соответствуют закону. Дополнительно пояснила, что у них на исполнении находится исполнительное производство в отношении ФИО4, возбужденное на основании судебного приказа мирового суда от хххх о взыскании с него алиментов в пользу заявителя на содержание дочери. Судебный приказ поступил к ним на исполнение хххх из Юго-Западного банка Сбербанка России в связи с увольнением ФИО4 хххх в их адрес поступило заявление от адвоката Мирущенко М.В., представителя ФИО3, с просьбой привлечь должника к административной ответственности за сокрытие сведений о доходе в виде пенсии, которую он получает с хххх, а также рассчитать задолженность по алиментам в пользу взыскателя с хххх. хххх в адрес Пенсионного фонда был направлен запрос о предоставлении информации о размере пенсии ФИО4 с хххх. хххх был получен ответ о том, что данный запрос направлен для исполнения в Управление Пенсионного фонда Ростовской области. хххх поступил ответ о размере пенсии ФИО4 с хххх по состоянию на хххх. хххх было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам исходя из размера пенсии должника. В этот же день копия исполнительного документа с постановлением о производстве удержаний из заработка должника были направлены для удержания алиментов в Пенсионный фонд. хххх было вынесено постановление о перерасчете задолженности по алиментам в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа. Перерасчет задолженности по алиментам произведен в соответствии с ч.1 ст.113 СК РФ, согласно которой взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию. А что касается ходатайства об отказе в удовлетворении заявления в связи с пропуском срока на обжалование, то согласно ст.122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия, либо отказа в отводе. Лицом не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). Постановление о перерасчете задолженности по алиментам от хххх было получено ФИО3 хххх. Что подтверждается конвертом, однако заявление об оспаривании постановления было подано лишь хххх. Таким образом, заявителем пропущен срок для оспаривания постановления от хххх. Считает, что действия судебного пристава-исполнителя законны и обоснованы. Они уведомляли должника об обязанности сообщить судебному приставу-исполнителю и лицу, получающему алименты, о перемене места работы или жительства, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям - и о наличии дополнительного заработка или иного дохода, а также ему была разъяснена ст.111 СК РФ.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Новошахтинского городского отдела судебных приставов ФИО2 полностью поддержала сказанное начальником Новошахтинского городского отдела судебных приставов ФИО1, и просила отказать в удовлетворении заявления по основаниям, изложенным в возражениях.

В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО4 пояснил, что он является получателем пенсии с хххх, ФИО3 знала об этом, поскольку они с ней проживают в одной квартире, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет, поддерживают брачные отношения, хотя их брак и расторгнут. Всю пенсию он приносил в семью, поэтому заявителя это устраивало, а когда он уволился с работы, и его основным доходом стала пенсия по инвалидности, ФИО3 решила обратить взыскание на нее. Считает, что заявление ФИО3 не подлежит удовлетворению.

Выслушав доводы участников процесса, изучив материалы дела и обозрев исполнительное производство, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать по следующим основаниям.

Согласно ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Из материалов дела следует, что в Новошахтинском городском отделе судебных приставов УФССП по Ростовской области на исполнении находится исполнительное производство №+++, возбужденное на основании судебного приказа №+++ от хххх мирового судьи судебного участка №+++ ХХХ о взыскании алиментов с ФИО4 в пользу ФИО3 в размере 1/4 всех видов заработка должника на содержание дочери К., хххх года рождения.

Судебный приказ №+++ от хххх мирового судьи судебного участка №+++ ХХХ поступил на исполнение в Новошахтинский городской отдел УФССП по Ростовской области хххх из Юго-Западного банка Сбербанка России в связи с увольнением ФИО4

хххх в адрес Новошахтинского городского отдела УФССП по Ростовской области поступило заявление от адвоката Мирущенко М.В. - представителя по доверенности ФИО3 с просьбой привлечь должника ФИО4 к административной ответственности за сокрытие сведений о доходе в виде пенсии, которую он получает с хххх, а также рассчитать задолженность по алиментам в пользу ФИО3 с хххх.

хххх судебный пристав-исполнитель в адрес УПФР г.Новошахтинска направил запрос о предоставлении информации о размере пенсии ФИО4 с хххх. хххх поступил ответ из УПФ РФ о размере пенсии ФИО4 с хххх по состоянию на хххх.

хххх судебный пристав-исполнитель вынес постановление о расчете задолженности по алиментам исходя из размера пенсии должника, задолженность по алиментам за период с хххх по состоянию на хххх составила 80 044 руб. 36 коп., копия исполнительного документа с постановлением о производстве удержаний из заработка должника были направлены для удержания алиментов в УПФР г.Новошахтинска ежемесячно в размере 50% до погашения данного долга.

хххх судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о перерасчете задолженности по алиментам в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа (судебного приказа) в службу судебных приставов г.Новошахтинска, то есть с хххх по хххх, которая составила 54 052 руб. 26 коп.

В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ст.113 СК РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

Алименты на содержание ребенка являются периодическими платежами, и обусловлены обязанностью родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей, установленной Семейным кодексом РФ.

Судом установлено, что мировым судьей судебного участка №+++ ХХХ хххх был вынесен судебный приказ №+++ о взыскании алиментов с ФИО4 в пользу ФИО3 в размере 1/4 части всех видов заработка должника на содержание дочери К., хххх года рождения. Данный судебный приказ был направлен для исполнения в филиал хххх Родионово-Несветайского отделения Сбербанка России по месту работы должника, где были удержаны алименты до хххх, после чего должник уволился. Судебный приказ №+++ от хххх мирового судьи судебного участка №+++ ХХХ поступил на исполнение в Новошахтинский городской отдел УФССП по Ростовской области хххх из Юго-Западного банка Сбербанка России в связи с увольнением ФИО4 В рамках данного производства хххх судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о перерасчете задолженности по алиментам в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа (судебного приказа) в службу судебных приставов г.Новошахтинска, то есть с хххх по хххх, которая составила 54 052 руб. 26 коп.

Суд принимает во внимание, что оригинал судебного приказа о взыскании алиментов с ФИО4 в пользу ФИО3 в хххх был направлен на удержание по месту работы в Юго-Западный банк Сбербанка России и до хххх на исполнение в Новошахтинский городской отдел УФССП по Ростовской области не поступал, в связи с чем полагает доводы заявителя о том, что судебный приказ №+++ от хххх находился на исполнении с хххх по хххх, необоснованными.

Из пояснений должника следует, что он является получателем пенсии с хххх, взыскатель ФИО3 знала об этом, поскольку они с ней проживают в одной квартире, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет, поддерживают брачные отношения, хотя их брак и расторгнут. Всю пенсию он приносил в семью, поэтому заявителя это устраивало. А когда уволился с работы, взыскатель решила обратить взыскание на пенсию, так как другого дохода он не имеет.

На основании изложенного и, принимая во внимание, что доказательства обращений взыскателя в компетентные органы с требованием об удержании алиментов из пенсии должника, либо выдаче дубликата исполнительного документа с хххх по хххх суду не представлены, следовательно, у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для применения п.2 ст.113 СК РФ при расчете задолженности.

Доводы судебного пристава-исполнителя о том, что заявителем ФИО3 пропущен и не восстановлен срок для оспаривания постановления о расчете задолженности по алиментам от хххх, суд считает неубедительными по следующим основаниям.

В соответствии со ст.122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.

Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии с ч.2 ст.441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Как усматривается из материалов исполнительного производства, спорное постановление от хххх судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление о перерасчете задолженности по алиментам должника ФИО4 Копия данного постановления получена ФИО3 хххх. В постановлении был указан порядок его обжалования - в десятидневный срок мировому судье судебного участка №+++ ХХХ. Жалоба ФИО3 на данное постановление поступила мировому судье хххх (л.д.-15,16). Определением от хххх мировой судья возвратил ФИО3 жалобу на постановление судебного пристава-исполнителя в связи с неподсудностью (л.д.-17). хххх заявление об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя поступило в Новошахтинский районный суд (л.д.-3). Таким образом, суд полагает, заявителем не пропущен и подлежит восстановлению процессуальный срок на оспаривание в суде постановления.

Из содержания главы 25 ГПК РФ следует, что для признания незаконными действий (бездействия) должностных лиц необходимо одновременное наличие двух условий:

- оспариваемое действие (бездействие) не соответствует закону;

данное действие (бездействие) нарушает права и свободы гражданина.

Однако, как следует из выше представленных доводов, действия судебного пристава-исполнителя полностью соответствуют закону. Судебному приставу-исполнителю стало известно о том, что должник с 2005 года является получателем пенсии, после обращения представителя взыскателя. Перерасчет задолженности по алиментам произведен в соответствии с ч.1 ст.113 СК РФ.

Согласно ч.4 ст.102 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, чьи интересы нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

В связи с чем, суд полагает, что в случае несогласия взыскателя ФИО3 с размером задолженности должника ФИО4 по алиментам, она не лишена возможности обратиться в суд в порядке искового производства с иском об определении размера задолженности по алиментам.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО3 в удовлетворении заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Новошахтинского городского отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО4, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение принято в окончательной форме: 06.02.2012 года (в соответствии с п.2 ст.108 ГПК РФ).