Дело № 2-184/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 февраля 2017 г. г. Новошахтинск
Новошахтинский районный суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Селицкой М.Ю.,
с участием истца Гейко Э.В.,
представителя истца Гейко Э.В. - адвоката Филатич И.В., действующей на основании ордера №... от 26.12.2016,
с участием представителя ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) - Семенихиной О.С., действующей на основании доверенности №... от 09.01.2017,
при секретаре Стольной Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гейко Э.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит обязать последнего включить в его специальный стаж следующие периоды работы: с 12.07.1993 по 03.11.1995, а всего 2 года 03 месяца 22 дня - работу в должности геолога в маркшейдерском отделе Шахтоуправления имени Горького п/о «Ростовуголь»; с 08.11.1995 по 15.07.1998, а всего 2 года 08 месяцев 08 дней - работу в качестве главного геолога подземного на шахте «Несветаевская» ДАО «Ростовуголь»; с 16.07.1998 по 31.07.1998, а всего 16 дней, с 01.09.1998 по 28.02.1999, а всего 5 месяцев 28 дней, с 01.04.1999 по 30.04.1999, а всего 1 месяц, с 01.09.1999 по 30.09.1999, а всего 1 месяц, с 01.10.1999 по 31.01.2000, а всего 4 месяца 1 день, с 01.05.2000 по 31.05.2000, а всего 1 месяц 1 день, с 01.06.2000 по 30.06.2000, а всего 1 месяц, с 01.10.2000 по 28.02.2001, а всего 4 месяца 28 дней, с 01.04.2001 по 31.05.2001, а всего 2 месяца 1 день, с 01.08.2001 по 31.08.2001, а всего 1 месяц 1 день, с 01.09.2001 по 30.09.2001, а всего 1 месяц, с 01.10.2001 по 31.12.2001, а всего 3 месяца 1 день, с 01.01.2002 по 28.02.2002, а всего 1 месяц 28 дней, с 01.03.2002 по 06.05.2002, а всего 2 месяца 6 дней, всего 2 года 06 месяцев 21 день - работу в должности главного геолога управления маркшейдерско-геологических работ по обслуживанию шахты «Западная-Капитальная» занятого 50% и более рабочего времени в году под землей в ОАО «Ростовуголь»; всего 07 лет 06 месяцев 21 дней, а также назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости согласно подп. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях в РФ» с момента первоначального обращения за данной пенсией - с 03.06.2016.
В обоснование заявленных требований истец указал, что согласно подп. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ РФ № 400 от 28.12.2013, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона РФ № 400 от 28.12.2013, на один год за каждый полный год такой работы.
Он работал на шахте имени В.И. Ленина, шахтоуправлении имени Горького, Шахте «Несветаевская» ОАО «Ростовуголь», в Управлении маркшейдерско-геологических работ ОАО «Ростовуголь» в должности подземного горнорабочего, подземного геолога, подземного главного геолога. На указанных подземных работах проработал более 10 лет.
03.06.2016 он обратился в ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске с заявлением и всеми необходимыми документами за назначением ему досрочной страховой пенсии по старости. Ответчик в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказал (решение об отказе в установлении пенсии ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске №... от 08.09.2016), мотивируя это тем, что он не имеет необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Согласно решению об отказе в установлении пенсии ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске №... от 08.09.2016 продолжительность его страхового стажа на дату обращения - 03.06.2016, составляет 25 лет 07 месяцев 22 дня. Продолжительность его специального стажа, предусмотренного Списком 1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 26.08.1956 и Списком № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров РСФСР № 10 от 26.01.1991 на дату обращения - 03.06.2016, составляет 3 года 07 месяцев 16 дней.
Ответчик не включил в специальный стаж по Списку № 1 следующие периоды работы: с 12.07.1993 по 03.11.1995, а всего 2 года 03 месяца 22 дня в должности геолога в маркшейдерском отделе Шахтоуправления имени Горького п/о «Ростовуголь»; с 08.11.1995 по 15.07.1998, а всего 2 года 08 месяцев 08 дней в качестве главного геолога подземного на шахте «Несветаевская» ДАО «Ростовуголь»; с 16.07.1998 по 31.07.1998, а всего 16 дней, с 01.09.1998 по 28.02.1999, а всего 5 месяцев 28 дней, с 01.04.1999 по 30.04.1999, а всего 1 месяц, с 01.09.1999 по 30.09.1999, а всего 1 месяц, с 01.10.1999 по 31.01.2000, а всего 4 месяца 1 день, с 01.05.2000 по 31.05.2000, а всего 1 месяц 1 день, с 01.06.2000 по 30.06.2000 а всего 1 месяц, с 01.10.2000 по 28.02.2001, а всего 4 месяца 28 дней, с 01.04.2001 по 31.05.2001, а всего 2 месяца 1 день, с 01.08.2001 по 31.08.2001, а всего 1 месяц 1 день, с 01.09.2001 по 30.09.2001, а всего 1 месяц, с 01.10.2001 по 31.12.2001, а всего 3 месяца 1 день, с 01.01.2002 по 28.02.2002, а всего 1 месяц 28 дней, с 01.03.2002 по 06.05.2002, а всего 2 месяца 6 дней, а всего 2 года 06 месяцев 21 день в должности главного геолога управления маркшейдерско-геологических работ по обслуживанию шахты «Западная-Капитальная» занятого 50% и более рабочего времени в году под землей в ОАО «Ростовуголь»;
Так, ответчик не включил в его специальный стаж 07 лет 06 месяцев 21 дней.
Отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по старости считает незаконным, в связи с тем, что для назначения досрочной пенсии у него есть необходимый трудовой стаж, выполняемая работа в качестве участкового подземного геолога, главного геолога подземного была связана с подземными условиями труда, занятость с подземными работами составляла 50% и более рабочего времени в году, предоставлялся дополнительный отпуск в связи с подземными условиями труда, выплачивалась премия за выслугу лет.
Истец Гейко Э.В. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что геология представляет собой комплекс наук о строении, составе и истории Земли (земной коры), о методах изыскания полезных ископаемых. Все перечисленные выше работы в той или иной мере связаны с исследованием земной поверхности и разведкой содержащихся в ней полезных ископаемых, поэтому они считаются геологическими. Геологические исследования могут производиться как на поверхности земли, так и в подземных условиях. Работники, занятые геологоразведочными работами в подземных условиях, пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 1 (раздел I "Горные работы", подраздел 1). Его работа была непосредственно связана с геологоразведочными исследованиями, которые производились им в лавах, штреках и т.д. В соответствии со своими должностными инструкциями он, как геолог, осуществлял учет состояния и движения запасов, а также фактических потерь угля при добыче, контролировал полноту выемки угля и обеспеченность шахты промышленными запасами в соответствии с календарными и перспективными планами работ, изучал геологическое строение разрабатываемых месторождений угля и вмещающих пород, тектонические нарушения, кливаж, водоносность, газовыделяющее состояние, участвовал в работе комиссий по сдаче в эксплуатацию новых горизонтов, участков, блоков, а также по консервации или ликвидации шахты или отдельных участков и тому подобное. Его работа также непосредственно связана с работой под землей, поскольку необходимо было производить замеры лавы, очистных забоев, подземных вод, на основании этих замеров делал чертежи и схемы. Когда увеличивался штрек, происходила проходка лавы или обрушение лавы, он должен был произвести замеры. Везде, где был пласт угля, ему необходимо было его замерить и выполнить схемы и чертежи и без спуска под землю этого сделать было не возможно. Стабильно один раз в месяц он спускался под землю по стволу, для замера уровня воды. В среднем он спускался под землю от 11 до 15 раз в месяц. Кроме этого истец пояснил, что он и другие геологи на шахтах непосредственно подчинялись не директору шахты, а начальнику управления маркшейдерско-геологических работ по обслуживанию предприятий угольной промышленности. В данном бюро каждого геолога закрепляли за определенной шахтой, но могли в случае необходимости на день-два направить на другую шахту для производства геологических работ. Каким образом это оформлялось, ему неизвестно, да и тогда это его не интересовало. Этим он может объяснить то обстоятельство, что согласно справке работодателя период его работы с 1998 г. по 2002 г. является льготным, а согласно журналу спусков-подъемом ш. «Западная Капитальная» - нет. Но вспомнить, спустя столько времени, куда его направляли, на какие шахты, и главное, в какие дни этого периода он в настоящее время не может. Какие были в его силах представить доказательства, он предоставил. Даже по типовым должностным инструкциям геолога явно видно, что основная часть работы проходила под землей. В его должностные обязанности входила работа как непосредственно под землей, так и административно-организационная работы, нашедшая свое выражение в составлении отчетов, заявок, составления основной геологической документации, но занятость его на подземных работах в спорные периоды работы геолога составляла 50% и более. Просит удовлетворить заявленные требования.
Представитель истца Гейко Э.В. - адвокат Филатич И.В., действующая на основании ордера, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, а также поддержала позицию своего доверителя. Дополнительно просила суд обратить внимание, что ответчиком не предоставлено никаких доказательств в опровержении позиции истца о льготном характере его работы, тогда как их сторона предоставила максимально возможное количество доказательств в обоснование своей позиции. Просит удовлетворить заявленные требования.
Представитель ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) - Семенихина О.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии №... от 08.09.2016. Просила в удовлетворении иска отказать.
Выслушав пояснения истца, представителей сторон, изучив материалы дела, обозрев отказное пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 23.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.
Действуя в пределах предоставленного ему п. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" полномочия, Правительство Российской Федерации приняло вступившее в силу с 01.01.2015 Постановление от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в соответствии с которыми при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым, в частности, на работах с вредными условиями труда, применяется Список № 1, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, которым предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в учетном периоде, код 1010100г-20589 - геологи, код 1010100г-20677 - главные геологи.
Из материалов дела следует, что 03.06.2016 истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30.1.1 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в удовлетворении которого истцу было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих работах по Списку № 1 - 10 лет.
Ответчик посчитал, что на дату обращения - 03.06.2016, продолжительность страхового стажа Гейко Э.В. составляет 25 лет 7 месяцев 22 дня, продолжительность специального стажа, предусмотренного Списком № 1, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 26.08.1956 и Списком № 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров РСФСР № 10 от 26.01.1991, составляет 3 года 7 месяцев 16 дней.
В продолжительность льготного стажа истца по Списку № 1 ответчиком не включены следующие периоды работы:
- с 12.07.1993 по 03.11.1995 в качестве геолога в маркшейдерском отделе Шахтоуправления им. Горького п/о Ростовуголь, с 08.11.1995 по 15.07.1998 в качестве главного геолога подземного на шахте «Несветаевская» ДАО «Ростовуголь», поскольку не подтверждена занятость на подземных работах 50% и более рабочего времени в периоде. Предприятия ликвидированы, табеля учета спусков и подъемов в подземные выработки шахтоуправления им. Горького п/о Ростовуголь и шахты «Несветаевская» ДАО «Ростовуголь» на хранение в ЦХАД г. Шахты не поступали. Сведения, подтверждающие занятость на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (учетном периоде) отсутствуют;
- с 16.07.1998 по 31.07.1998, с 01.09.1998 по 28.02.1999, с 01.04.1999 по 30.04.1999, с 01.09.1999 по 30.09.1999, с 01.10.1999 по 31.01.2000, с 01.05.2000 по 31.05.2000, с 01.06.2000 по 30.06.2000, с 01.10.2000 по 28.02.2001, с 01.04.2001 по 31.05.2001, с 01.08.2001 по 31.08.2001, с 01.09.2001 по 30.09.2001, с 01.10.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 28.02.2002, с 01.03.2002 по 06.05.2002 в качестве главного геолога управления маркшейдерско-геологических работ по обслуживанию ш. Западная-Капитальная, так как согласно табелей спусков и подъемов в шахту, отсутствует занятость 50% и более рабочего времени под землей. При этом, как следует, из материалов пенсионного дела, периоды работы с 01.09.1998 по 28.02.1999, с 01.04.1999 по 30.04.1999, с 01.10.1999 по 31.01.2000, с 01.06.2000 по 30.06.2000, с 01.10.2000 по 28.02.2001, с 01.04.2001 по 31.05.2001, с 01.08.2001 по 31.08.2001, с 01.10.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 28.02.2002 включены в продолжительность специального стажи истца по Списку № 2.
Суд не может согласиться с данной позицией ответчика по следующим основаниям.
Из Положения о геологической службы шахты, утвержденного приказом МУП СССР от 05.12.1980 № 540, на основании которого на каждом предприятии угольной промышленности разрабатывались типовые положения(л.д.187-190) следует, что в компетенцию геологической службы предприятий угольной промышленности входило: организация эксплутационной разведки силами шахты и подрядных организаций, а также доразведку поля шахты и переутверждение запасов, обеспечение геологическими данными направления проведения горных выработок, осуществление учета состояния и движения потерь угля, контроль полноты выемки угля и обеспеченности шахты промышленными запасами, изучение геологического строения разрабатываемых месторождений угля, тектонических нарушений, кливажа, водоносности, состояния поверхности поля шахты с целью определения возможной инфильтрации в шахту поверхностных вод и осадков, документирование и сопоставление этих материалов с данными по разведочным скважинам и подземным выработкам, осуществление замеров притоков воды в горные выработки и расчеты ожидаемых водопритоков в проектируемые выработки, контроль за уровнем воды в гидростволах, осуществление контрольных замеров вынимаемой мощности пласта, величины присечки боковых пород при посещении очистных забоев, а также обеспечивает ведение геологической документации
Соотнося функциональные обязанности геологической службы, касающиеся непосредственно подземной работы, с обязанностями, связанными с оформлением документации, суд полагает, что доля первых является доминирующей, в связи с чем, приходит к выводу, что занятость геолога, главного геолога на подземных работах составляет 50% и более рабочего времени в учетном периоде.
На предприятиях угольной промышленности ОАО «Ростовуголь» принимались приказы, в соответствии с которыми устанавливались минимальные нормы посещений подземных работ.
Так, на основании приказа по производственному объединению «Ростовуголь» № 497 от 25.08.1983, количество посещений подземных работ главным геологом было равно 8, на основании приказа по ДАО «Шахта Несветаевская» № 1459-к от 05.10.1994 - 10.
Особо суд обращает внимание на приказ № 23 от 19.09.1998 по ОАО «Ростовуголь», в котором четко указано на то, что установление минимальных норм спусков в шахту связано с тем, что работники специальностей «маркшейдер» и «геолог», находящиеся в льготном Списке № 1 на определение пенсионного возраста, заняты в подземных условиях 50% и более рабочего времени.
Из данного документа явно следует, что работа в указанных должностях носила льготный характер, что определялась самим работодателем - ОАО «Ростовуголь», в структуру которого входили многочисленные предприятия угольной промышленности, в том числе и те, на которых в спорные периоды работал истец.
Из лицевых счетов истца за спорный период видно, что в декабре каждого года в течение спорных периодов Гейко Э.В. выплачивалось единовременное вознаграждение за выслугу лет (код 181), выплата которого в соответствии с Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам № 321/16-23 от 17.07.1979 производилась лицам, имеющим непрерывный стаж подземной работы, в числе которых указаны и маркшейдеры, главные геологи и геологи.
В соответствии с рекомендациями по установлению продолжительности отпусков, устанавливаемых с 01.01.1991 на предприятиях, структурных единицах, организаций ПО «Ростовуголь», разработанными с целью установления единой продолжительности отпуска для работников одних профессий, одинаковых условий производства и факторов вредности, установлен перечень руководителей и специалистов, связанных с подземными условиями труда (более половины выходов на подземных работах) и продолжительность дополнительного отпуска. В данный перечень включена профессия и главного геолога, которому предоставляется к основному продолжительностью 28 дней, дополнительный отпуск продолжительностью 14 дней.
Из личных карточек формы № Т-2 в отношении истца за период работы на ш. «Несветаевская» (л.д. 16) следует, что продолжительность его отпуска составляла 42 календарных дня, из чего следует, что ему предоставлялся дополнительный отпуск продолжительность 14 дней за занятость на подземных работах более половины рабочего времени.
Из приказа № 1281-к от 10.11.1995 следует, что Гейко Э.В. был принят с 08.11.1995 на ДАО «шахта Несветавская» подземным главным геологом, что также, по мнению суда, в совокупности с функциональными обязанностями геологической службы предприятий угольной промышленности, на которые суд ссылался выше, указывает на занятость истца в спорный период на подземных работах 50% и более рабочего времени в учетном периоде.
Согласно сообщению ГКУ РО ЦХАД в г.Шахты Ростовской области от 11.03.2016(л.д.21) табеля учета спусков и подъемов в шахты по ШУ имени Горького, шахте Несветаевской на хранение ГКУ РО ЦХАД в г. Шахты Ростовской области не поступали, местонахождение документов неизвестно.
В материалы дела предоставлена справка ОАО по добыче и переработке угля «Ростовуголь», которая подтверждает занятость истца в условиях 50% и более рабочего времени под землей в период его работы с 16.07.1998 по 06.05.2002 в должности главного геолога маркшейдерско-геологической службы по обслуживанию ш. Западная-Капитальная (л.д. 38).
Ответчиком данная справка была не принята во внимания, в связи с чем был направлен запрос в ГКУ РО ЦХАД в г. Шахты Ростовской области о предоставлении справки о количестве спусков-подъемов, исходя из содержания которой (л.д. 39) часть периодов была исключена из продолжительности специального стажа, часть - включена по Списку №2.
Ознакомившись с содержанием данной справки, сопоставив её данные с журналами спусков-подъемов, лицевыми счетами за спорный период, с пояснениями истца о том, что в данный период работы он состоял в штате ОАО «Ростовуголь» и был прикреплен к конкретной шахте, но направлялся и на другие шахты для выполнения функциональных обязанностей, и иными материалами дела, суд оценивает её критически по следующим основаниям.
В указанной выше справке отсутствуют сведения о спусках-подъемах истца за июль 1998 г., тогда как согласно журналу учета спусков-подъемов количество данных спусков равно 8. Согласно справке отсутствуют сведения о спусках истца в шахту в сентябре 1999 г., мае 2000 г., сентябре 2001 г. Согласно данным лицевых счетов Гейко Э.В., он находился в очередном трудовом отпуске с конца августа 1999 г. по октябрь 1999 г., в мае-июле 2000 г., августе-октябре 2001 г., что подтверждено шифром «344,345» - оплата ежегодных и дополнительных отпусков. Данные периоды также подлежат включению в специальный стаж в соответствии с абз. 2 п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, согласно которому в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Кроме этого, суд обращает внимание, что в материалах дела имеется разъяснение Министерства труда и социального развития Ростовской области от 24.05.2000, адресованное Управлению социальной защиты населения г. Шахты (л.д. 20), из которого следует, что ОАО «Ростовуголь» во исполнение приказа о создании централизованной группы управления филиалами, переподчинило работников шахт, входящих в ОАО «Ростовуголь», в связи с чем в трудовых книжках кроме записи о переподчинении должно быть указано и непосредственное место работы - шахта.
Из должностной инструкции главного геолога бюро ш. «Комсомольская Правда» ОАО «Ростовуголь», которая разработана на основе типовой должностной инструкции, в связи с чем, критически оценивать её суд оснований не усматривает, следует, что главный геолог назначается на должность и освобождается от нее генеральным директором акционерного общества по представлению главного геолога управления (л.д. 181).
Как уже указано судом выше, из справки, подтверждающей льготный характер работы истца, выданной ОАО «Ростовуголь», следует, что он работал с 16.07.1998 по 06.05.2002 в должности главного геолога маркшейдерско-геологической службы по обслуживанию ш. Западная-Капитальная, и его занятость на подземных работах составляла 50% и более рабочего времени в году, что, в совокупности с изложенными выше доказательствами, позволяют суду принять во внимание пояснения истца о том, что он находился в непосредственном подчинении ОАО «Ростовуголь» и по распоряжению руководителя мог быть направлен на любую другую шахту для исполнения функциональных обязанностей, что, объясняет, по мнению суда, небольшое в некоторые месяцы количество спусков, учтенных на ш. «Западная-Капитальная» в спорный период.
При этом, суд также учитывает, что в трудовой книжке истца имеется запись о занятости истца 50% и более рабочего времени в году под землей в период его работы ш. «Западная-Капитальная» (л.д. 26).
При таких обстоятельствах, учитывая изложенное выше, суд не придает доказательственного значения справке ГКУ РО ЦХАД в г. Шахты Ростовской области о количестве спусков-подъемов истца за период с 16.07.1998 по 06.05.2002, по основаниям, изложенным выше, учитывая также, что документы о спусках-подъемах за март-май 2002 г. отсутствуют, и полагает, что справка, выданная истцу работодателем, подтверждающая льготный характер работы за данный период является надлежащим доказательством, поскольку сведения, в ней содержащиеся согласуются с данными трудовой книжки истца, данная справка содержит основания ее выдачи, в числе которых указаны и журналы спусков и подъемов.
При разрешении данного спора, суд учитывает, что характер работы истца в течение спорных периодов, его функциональные обязанности не изменялись, несмотря на ликвидацию предприятий работодателей задолго до обращения его в суд, истцом предоставлено максимально возможное количество доказательств, в том числе и косвенных, подтверждающих льготный характер его работы в спорные периоды, в том числе и обозревались пенсионные дела работников, на чью должность назначался истец после их увольнения. Так из пенсионного дела Г.А.И., работавшего геологом на ш. «Несветаевская» с 10.09.1985 по 09.11.1995 в должности геолога, следует, что данный период был учтен ответчиком при назначении ему пенсии по Списку № 1.
Суд также обращает особое внимание, что в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не опровергнуто ни одно из предоставленных истцом доказательств, не представлено ни одного доказательства, в обоснование своих возражений.
Учитывая изложенное выше, суд, касаясь периодов работы истца с 12.07.1993 по 03.11.1995, в должности геолога в маркшейдерском отделе Шахтоуправления имени Горького п/о «Ростовуголь»; с 08.11.1995 по 15.07.1998, в качестве главного геолога подземного на шахте «Несветаевская» ДАО «Ростовуголь» полагает их подлежащими включению в продолжительность специального стажа по Списку № 1, поскольку ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по передачи в архив документов при ликвидации предприятия не должна влиять негативно на реализацию гражданином его пенсионных прав. Тем более, что по основаниям, изложенным выше, суд пришел к выводу, что с учетом имеющихся в материалах дела косвенных доказательств, льготные характер работы истца в данные периоды нашел свое подтверждение в судебном заседании.
Периоды работы на ш. «Западная-Капитальная», невключенные ответчиком в продолжительность специального стажа, либо включенные по Списку № 2, также, по мнению суда, подлежат включению в специальный стаж истца по Списку № 1 по основаниям, изложенным судом выше.
Поскольку с учетом включенных периодов на момент обращения истца с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, продолжительность специального стажа истца составит более 10 лет, суд полагает требования об обязании ответчика назначить истцу пенсию страховую пенсию по старости досрочно с момента первоначального обращения, также подлежащими удовлетворению в соответствии с положениями ст.21 ФЗ 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях».
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) включить по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в специальный стаж Гейко Э.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30.1.1 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы: с 12.07.1993 по 03.11.1995 в качестве геолога в маркшейдерском отделе Шахтоуправления им. Горького п/о Ростовуголь, с 08.11.1995 по 15.07.1998 в качестве главного геолога подземного на шахте «Несветаевская» ДАО «Ростовуголь», с 16.07.1998 по 31.07.1998, с 01.09.1998 по 28.02.1999, с 01.04.1999 по 30.04.1999, с 01.09.1999 по 30.09.1999, с 01.10.1999 по 31.01.2000, с 01.05.2000 по 31.05.2000, с 01.06.2000 по 30.06.2000, с 01.10.2000 по 28.02.2001, с 01.04.2001 по 31.05.2001, с 01.08.2001 по 31.08.2001, с 01.09.2001 по 30.09.2001, с 01.10.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 28.02.2002, с 01.03.2002 по 06.05.2002 в качестве главного геолога управления маркшейдерско-геологических работ по обслуживанию ш. Западная-Капитальная.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) назначить Гейко Э.В. досрочно страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 30.1.1 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 03.06.2016.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Решение изготовлено 13 февраля 2017 года с учетом положений ст. 108 ГПК РФ.
