Дело № 2-580/15
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п.Новосергиевка Оренбургской области 14 декабря 2015 года
Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Бредихиной И.В.,
при секретаре Кривобоковой Е.Н.,
с участием истца- заместителя прокурора Оренбургской природоохранной межрайонной прокуратуры Турыгина А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации к Келлер В.П. о признании действий незаконными и возмещении вреда и убытков,
установил:
Оренбургский природоохранный межрайонный прокурор в интересах РФ обратился в суд с иском к Келлер В.П. о признании действий незаконными и возмещении вреда. В обоснование своих требований указал, что ИП Келлер В.П. ДД.ММ.ГГГГ незаконно добыл песок в количестве <данные изъяты> кг. в карьере, расположенном в 2-х км. от автодороги <данные изъяты>), на земельном участке в кадастровом квартале № в границах муниципального образования Новосергиевский поссовет. Согласно произведенного Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области расчета размера вреда, причиненного недрам, он составил <данные изъяты> рублей, убыток в размере недополученного налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых в результате незаконных действий ответчика составил <данные изъяты> рубля. Просит признать действия незаконными и взыскать с Келлер В.П. материальный ущерб в сумме <данные изъяты> рублей в пользу бюджета РФ, произвести восстановление нарушенных земель сельхозназначения, расположенных в указанном кадастровом квартале, взыскать недополученный налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых в сумме <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании заместитель прокурора Турыгин А.А. заявил отказ от исковых требований в части взыскания ущерба, причиненного в результате добычи общераспространенного полезного ископаемого – песка в сумме <данные изъяты> рублей, восстановления нарушенных земель в кадастровом квартале №. Просил признать действия ИП Келлер В.П. незаконными и взыскать с него недополученный налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых в сумме <данные изъяты> рублей.
Определением Новосергиевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено в части взыскания ущерба, причиненного в результате добычи общераспространенного полезного ископаемого – песка в сумме <данные изъяты> рублей, восстановления нарушенных земель в кадастровом квартале <данные изъяты> в связи с отказом истца от иска.
Ответчик ИП Келлер В.П., извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ИП Келлер В.П. незаконно, не имея соответствующей лицензии и разрешения, добыл общераспространенное полезное ископаемое - песок в карьере, расположенном в 2-х км. от автодороги «<адрес>» на земельном участке в кадастровом квартале № в границах МО Новосергиевский поссовет в количестве <данные изъяты> кг. Незаконная добыча осуществлялась с помощью тяжелой техники: трактора <данные изъяты>, г/н № с прицепом г/н №, принадлежащего Келлер В.П. и автомобиля <данные изъяты>, г/н № под управлением Шестеркина В.В. Указанные обстоятельства установлены решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и имеют преюдициальное значение по данному делу в силу ст.81 ч.2 ГПК РФ. Указанным решением с Келлер В.П. в пользу бюджета РФ в счет возмещения вреда, причиненного окружающей среде, взысканы с Келлер В.П. денежные средства в размере <данные изъяты>.
В силу ст.1.2,3 закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» недра в границах территории РФ, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и другие ресурсы, являются государственной собственностью. К общераспространенным полезным ископаемым относятся полезные ископаемые, включенные в региональные перечни общераспространенных полезных ископаемых, определенные органами государственной власти РФ в сфере регулирования отношений недропользования совместно с субъектами РФ.
Согласно п.7 ч.2 ст.4 Закона Оренбургской области от 19.03.2005 года № 1924/361-111-ОЗ «О предоставлении права пользования участками недр местного значения относятся подготовка и утверждение перечней участком недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами.
Совместным распоряжением от 13.05.2005 года Министерства природных ресурсов РФ № 330-р и администрации Оренбургской области № 202-р утвержден «Перечень общераспространенных полезных ископаемых по Оренбургской области», в который, в частности, включены пески.
Основаниями возникновения права пользования участками недр местного значения, согласно ч.4.1 ст.11 Закона «О предоставлении права пользования участками недр местного значения на территории Оренбургской области» является решение уполномоченного Губернатором области органа исполнительной власти Оренбургской области..
В соответствии со ст.11 Закона «О недрах», ст.12 Закона «О предоставлении права пользования участками недр местного значения на территории Оренбургской области» предоставление недр (в том числе участков недр местного значения) в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формой бланк с Государственным гербом РФ, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
В силу ч.2 ст.56 БК РФ в бюджеты субъектов РФ подлежат зачислению налоговые доходы, в том числе от налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых – по нормативу 100 процентов.
В судебном заседании установлено, что ИП Келлер В.П. проигнорировал требования вышеперечисленных актов федерального законодательства, нарушает интересы РФ как собственника природных ресурсов (недр), ущемляет предусмотренные ст.42 Конституции РФ права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
Следовательно, действия ИП Келлер В.П. по добыче <данные изъяты> км. песка в отсутствии лицензии являются не законными.
Согласно расчету Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области убыток в размере недополученного налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых, подлежащих перечислению в областной бюджет, согласно Налоговому кодексу РФ составил: <данные изъяты> рублей, где <данные изъяты> % -налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора о признании действий ИП Келлер В.П. незаконными и взыскании недополученного налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых – удовлетворить.
Признать незаконными действия ИП Келлер В.П. по добыче общераспространенного полезного ископаемого – песка количеством <данные изъяты> килограмм в отсутствие предусмотренной законом лицензии на добычу общераспространенных полезных ископаемых.
Взыскать с ИП Келлер В.П. в доход бюджета Оренбургской области убыток в размере недополученного налога на добычу общераспространенного полезного ископаемого- песка в сумме <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в Оренбургский областной суд через суд, вынесший решение.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 18.12.2015 года
Председательствующий
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
п.Новосергиевка Оренбургской области 14 декабря 2015 года
Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Бредихиной И.В., при секретаре Кривобоковой Е.Н., с участием истца- заместителя прокурора Оренбургской природоохранной межрайонной прокуратуры Турыгина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации к Келлер В.П. о признании действий незаконными и возмещении вреда и убытков,
установил:
Оренбургский природоохранный межрайонный прокурор в интересах РФ обратился в суд с иском к Келлер В.П. о признании действий незаконными и возмещении вреда. В обоснование своих требований указал, что ИП Келлер В.П. ДД.ММ.ГГГГ незаконно добыл песок в количестве <данные изъяты> кг. в карьере, расположенном в 2-х км. от автодороги <адрес> на земельном участке в кадастровом квартале № в границах муниципального образования Новосергиевский поссовет. Согласно произведенного Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области расчета размера вреда, причиненного недрам, он составил <данные изъяты> рублей, убыток в размере недополученного налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых в результате незаконных действий ответчика составил <данные изъяты> рубля. Просит признать действия незаконными и взыскать с Келлер В.П. материальный ущерб в сумме <данные изъяты> рублей в пользу бюджета РФ, произвести восстановление нарушенных земель сельхозназначения, расположенных в указанном кадастровом квартале, взыскать недополученный налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых в сумме <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании заместитель прокурора Турыгин А.А. заявил отказ от исковых требований в части взыскания ущерба, причиненного в результате добычи общераспространенного полезного ископаемого – песка в сумме <данные изъяты> рублей, восстановления нарушенных земель в кадастровом квартале №. Просил признать действия ИП Келлер В.П. незаконными и взыскать с него недополученный налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых в сумме <данные изъяты> рублей.
Ответчик ИП Келлер В.П., извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Согласно ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд принимает отказ истца от иска, если это не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав.
По данному делу частичный отказ истца от иска не противоречит закону, не нарушает чьих-либо прав, что подтверждается имеющимися доказательствами по делу, поскольку решением мирового судьи судебного участка № 2 Новосергиевского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены требования прокурора Новосергиевского района о взыскании с ИП Келлер В.П. в счет возмещения ущерба <данные изъяты> рублей за незаконную добычу песка в карьере, расположенном в 2-х км. от автодороги <адрес> на земельном участке в кадастровом квартале <данные изъяты> в границах МО Новосергиевский поссовет, данные обстоятельства имеют преюдициальное значение по данному делу в силу ст.81 ч.2 ГПК РФ.
При таких обстоятельствах суд принимает отказ истца от иска и производство по делу в части предъявления исковых требований о возмещении ущерба и обязании восстановить нарушение земель прекращает. Руководствуясь ст.224-225, 39, 220, 221 ГПК РФ
ОПРЕДЕЛИЛ:
производство по делу по иску Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации к Келлер В.П. о признании действий незаконными и возмещении вреда и убытков в части предъявления исковых требований о возмещении ущерба и обязании восстановить нарушение земель – прекратить в связи с отказом истца от иска.
Повторное обращение в суд между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в течение 15 дней в Оренбургский областной суд через Новосергиевский районный суд Оренбургской области.
Председательствующий