НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Новокузнецкого районного суда (Кемеровская область) от 24.02.2021 № 2-1211/20

К О П И Я

Дело № 2-138/2021 (42RS0023-01-2020-002063-47)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего: судьи Бычковой Е.А.,

с участием прокурора: Зыбко К.В.,

при секретаре: Шапоренко Г.А.,

рассмотрев в судебном заседании в г. Новокузнецке

24 февраля 2021 года

гражданское дело по иску МКОУ «Детский дом-школа №95» «Дом детства» к Чижовой Татьяне Геннадьевне, Ермаковой Наталье Викторовне, Чижову Владимиру Викторовичу об истребовании имущества и выселении,

У С Т А Н О В И Л:

МКОУ «Детский дом-школа №95» «Дом детства» обратилось в суд с иском к Чижовой Татьяне Геннадьевне, Ермаковой Наталье Викторовне, Чижову Владимиру Викторовичу об истребовании имущества и выселении, мотивируя исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между директором <данные изъяты>ФИО7 и Чижовой Т.Г. был заключен договор на предоставление ответчику жилья в нежилом здании <адрес> расположенном по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>, на время ее работы в <данные изъяты> На основании распоряжения главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> был передан на баланс МКОУ «Детский дом-школа №95» «Дом детства». Кроме того, указанным распоряжением было предписано трудоустроить высвобожденных работников <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа между истцом и ответчиком Чижовой Т.Г. был заключен срочный трудовой договор, следовательно, трудовые отношения с <данные изъяты> Чижовой Т.Г. прекращены ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, она должна была освободить предоставленное ей помещение. Ответчики Чижов В.В. и Ермакова Н.В. являются <данные изъяты> Чижовой Т.Г. и проживают совместно с ней в спорном помещении. Таким образом, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ г. ответчики проживают в нежилом здании, находящимся в <данные изъяты> расположенном в Новокузнецком районе, в <адрес>, незаконно, на требования истца об освобождении данного нежилого здания не реагируют, возникла необходимость обращения в суд с настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства истец МКОУ «Детский дом-школа №95» «Дом детства» уточнил исковые требования, просил суд истребовать у Чижовой Т.Г., Ермаковой Н.В., Чижова В.В. из чужого незаконного владения нежилое здание <адрес>», расположенное по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>; выселить Чижову Т.Г., Ермакову Н.В., Чижова В.В., из нежилого здания «<адрес>», расположенного по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>, без предоставления иного жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца МКОУ «Детский дом-школа №95» «Дом детства» Спиридонов Е.Ю., действующий на основании доверенности, на исковых требованиях с учетом уточнения настаивал, просил суд удовлетворить их в полном объеме. Суду пояснил, что ответчики с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживают в нежилом здании «<адрес>», расположенном по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, д. <адрес>, которое на основании распоряжение главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было передано на баланс МКОУ «Детский дом-школа №95» «Дом детства». Спорное нежилое здание было предоставлено ответчику Чижовой Т.Г. и членам ее семьи на основании договора о предоставлении жилья от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, договор заключен на период работы Чижовой Т.Г. О том, что ответчики проживают в спорном помещении незаконно, истцу стало известно 10.04.2017 г. после передачи имущества в оперативное управление истцу. ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения между истцом и ответчиком Чижовой Т.Г. прекращены. Требования об освобождении спорного нежилого здания ответчиками игнорируются, они продолжают проживать в данном помещении, что препятствует истцу, как собственнику, использовать и распоряжаться данным имуществом. Кроме того, ответчики длительный период времени не оплачивают коммунальные услуги. Полагал, что срок исковой давности не истек, поскольку его течение начато с момента увольнения ответчика Чижовой Т.Г., т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Ответчики Чижова Т.Г., Чижов В.В., Ермакова Н.В. в судебном заседании против исковых требований с учетом уточнения возражали, просили отказать в их удовлетворении в полном объеме, поскольку ДД.ММ.ГГГГ Чижовой Т.Г., как работнику <данные изъяты> на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, было предоставлено жилое помещение для проживания в жилом <адрес>, расположенном по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>. В последующем данный дом был передан на баланс МКОУ «Детский дом-школа №95» «Дом детства». Когда данный жилой дом стал нежилым помещением им неизвестно. Предоставлено им было жилое помещение, в котором они в настоящее время и проживают и где они зарегистрированы по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ. До ДД.ММ.ГГГГ. Чижова Т.Г. работала у истца, расходы по коммунальным платежам удерживались из заработной платы. Фактически ответчик Чижова Т.Г. вместе с <данные изъяты> Чижовым В.В., Ермаковой Н.В. проживает в спорном помещении с ДД.ММ.ГГГГ. как одна семья. На протяжении всего времени проживания ответчики несли расходы по содержанию помещения, производили ремонт. В настоящее время истец требует освободить помещение, однако, не предоставляет взамен иного жилого помещения, тогда как, ответчик Чижова Т.Г. является пенсионером, собственного жилья она и члены ее семьи не имеют, проживать им негде. Кроме того, полагали, что истцом пропущен срок исковой давности, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица – Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Новокузнецка в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав участников процесса, помощника прокурора Новокузнецкого района Зыбко К.В., полагавшую исковые требования неподлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со ст. 101 Жилищного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 24.06.1983), действовавшего до введения в действие Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Согласно ст. 106 Жилищного кодекса РСФСР, с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.

Согласно ст. 107 Жилищного кодекса РСФСР, рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

Судом установлено, что на основании распоряжения администрации Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в муниципальную собственность передана <данные изъяты> расположенная в <адрес> Новокузнецкого района.

ДД.ММ.ГГГГ Чижова Т.Г. принята на работу <данные изъяты> в <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ она была уволена по переводу в связи с передачей <данные изъяты> в муниципальную собственность. ДД.ММ.ГГГГ Чижова Т.Г. была принята на работу <данные изъяты> в <данные изъяты> Администрации Заводского района. ДД.ММ.ГГГГ она была уволена по переводу в связи с передачей <данные изъяты><данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и ответчиком Чижовой Т.Г. был заключен срочный трудовой договор в порядке перевода на должность <данные изъяты><данные изъяты> который расторгнут ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и Чижовой Т.Г. заключен трудовой договор, ответчик принята на работу <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ указанный трудовой договор расторгнут, уволена по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ Чижова Т.Г. была принята на работу в МКОУ «Детский дом-школа №95» «Дом детства» <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ была переведена <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Чижова Т.Г. уволена по собственному желанию.

Указанные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой на имя Чижовой Т.Г. и справкой от ДД.ММ.ГГГГ МКОУ «Детский дом-школа №95» «Дом детства».

Согласно договору на предоставление жилья в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между директором <данные изъяты>ФИО7 и Чижовой Т.Г., ответчику была предоставлена жилая площадь в жилом <адрес> на время работы в <данные изъяты> с предоставлением коммунальных услуг, обязательства по оплате которых были возложены на Чижову Т.Г. Согласно условиям договора, основанием для расторжения договора, в том числе, является увольнение с <данные изъяты> В случае увольнения Чижовой Т.Г. с <данные изъяты> по собственному желанию или за нарушение трудовой дисциплины, работник обязуется в семидневный срок освободить занимаемую площадь.

Согласно распоряжению Администрации г. Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ, Комитету образования и науки было поручено: организовать передачу <данные изъяты> расположенной в районе <адрес>, с баланса администрации Заводского района на баланс муниципального учреждения «Дом детства №95», согласно акта приема-передачи и инвентарной описи имущества на ДД.ММ.ГГГГ; осуществить реорганизацию <данные изъяты> в <данные изъяты> обеспечить до ДД.ММ.ГГГГ трудоустройство высвобожденных работников загородной <данные изъяты> Изменение трудовых отношений с работниками <данные изъяты>» произвести в соответствии с нормами КЗОТ РФ.

На основании приказа Администрации Заводского района от ДД.ММ.ГГГГ и акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ произведена передача материальных ценностей <данные изъяты> на баланс муниципального учреждения «Дом детства №95».

Из приказа от ДД.ММ.ГГГГ директора <данные изъяты> следует, что на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче <данные изъяты> на баланс муниципального учреждения «Дом детства №95», в целях создания необходимых условий для круглосуточного функционирования загородного <данные изъяты> с Чижовой Т.Г. был заключен срочный трудовой договор в порядке перевода с ДД.ММ.ГГГГ

Приказом Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении имущества за МКОУ «Детский дом-школа №95», за истцом закреплено на праве оперативного управления имущество, в том числе, жилой <адрес> – база отдыха в д. Есаулка Новокузнецкого района (инвентарный ).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, собственником нежилого здания – Жилой <адрес>, площадью 406,9 кв.м., с кадастровым номером 42:09:2804001:609, расположенного по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>, является Новокузнецкий городской округ. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ

Приказом Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Приказ КУМИ от ДД.ММ.ГГГГ.», имущество в том числе, жилой <адрес><данные изъяты> в <адрес> Новокузнецкого района (инвентарный ), закреплено за МКОУ «Детский дом-школа №95».

Согласно Уставу МКОУ «Детский дом-школа №95» «Дом детства», утверждённому ДД.ММ.ГГГГ, учредителем и собственником имущества Учреждения является муниципальное образование Новокузнецкий городской окру. Функции и полномочия Учредителя осуществляются Комитетом образования и науки администрации <адрес>, отдельные функции и полномочия собственника имущества Учреждения в соответствии с нормативно-правовыми актами Новокузнецкого городского округа осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес>. Организационно-правовая форма Учреждения – казенное учреждение, форма собственности – муниципальная.

Согласно п. 5.5 Устава, за Учреждением в целях обеспечения его образовательной деятельности в соответствии с Уставом закрепляются Комитетом на праве оперативного управления объекты права собственности (здания, сооружения, имущество, оборудование, а также другое необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения), учитываемые на балансе Учреждения.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, пенсионеры по старости не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии со ст. 13 Жилищного кодекса РФ, граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

По смыслу приведенной нормы права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

ДД.ММ.ГГГГ МКОУ «Детский дом-школа №95» «Дом детства» в адрес Чижовой Т.Г. было направлено уведомление с требованием в месячный срок освободить помещение в <данные изъяты> в связи с отсутствием законных оснований для проживания в помещении МКОУ «Детский дом-школа №95» «Дом детства».

Согласно паспортам, выданным на имя Чижовой Т.Г., Ермаковой Н.В., с ДД.ММ.ГГГГ они значатся зарегистрированными по адресу: <адрес>

Доказательств наличия в собственности ответчиков иного жилого помещения, суду не представлено.

Поскольку в настоящее время ответчик Чижова Т.Г. является пенсионером по старости, не является нанимателем иного жилого помещения или членом семьи нанимателя, и не является собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, в силу положений действующего законодательства РФ, она не может быть выселена из предоставленного ей служебного помещения без предоставления другого жилого помещения.

Таким образом, судом установлено, что Чижовой Т.Г. было предоставлено жилое помещение в <адрес> в связи с исполнением трудовых обязанностей, в которое она вселилась со своими детьми – Чижовым В.В. и Ермаковой Н.В., и в котором они зарегистрированы и проживают до настоящего времени.

Доказательств обратному, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Ответчики, возражая против иска, заявили ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности.

Согласно ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу ч.1 ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Правила определения момента начала течения исковой давности установлены статьей 200 ГК РФ, согласно пункту 1 которой, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Истцу стало известно о том, что что ответчики проживают в спорном помещении с момента передачи в оперативное управление МКОУ «Детский дом-школа №95» «Дом детства» <адрес> Новокузнецкого района, т.е. в апреле 2017 г., что подтверждается приказом Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Приказ КУМИ от ДД.ММ.ГГГГ.» и пояснениями представителя истца в судебном заседании.

Таким образом, поскольку МКОУ «Детский дом-школа №95» «Дом детства» обратилось в суд с иском к Чижовой Татьяне Геннадьевне, Ермаковой Наталье Викторовне, Чижову Владимиру Викторовичу об истребовании имущества и выселении 01.12.2020 года (л.д. 43), то есть за пределами трехгодичного срока исковой давности, при этом ходатайство о восстановлении срока истцом не заявлено, причин его пропуска не указано, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, в том числе в связи с пропуском срока исковой давности.

Доводы стороны истца о том, что течение срока исковой давности начинает течь с момента прекращения Чижовой Т.Г. трудовых отношений с МКОУ «Детский дом-школа №95» «Дом детства», т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, суд находит несостоятельными, поскольку трудовой договор Чижовой Т.Г. с <данные изъяты> на основании которого она была вселена в спорное жилое помещение, был расторгнут еще ДД.ММ.ГГГГ, что также находится за пределами срока исковой давности.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать МКОУ «Детский дом-школа №95» «Дом детства» в удовлетворении исковых требований к Чижовой Татьяне Геннадьевне, Ермаковой Наталье Викторовне, Чижову Владимиру Викторовичу об истребовании имущества и выселении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 01.03.2021 года.

Судья: (подпись)

Копия верна. Судья: Е.А.Бычкова

Подлинный документ подшит в материалы гражданского дела №2-138/2021 Новокузнецкого районного суда Кемеровской области.