. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 5 июля 2022 года г.Новокуйбышевск Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Коноваловой А.И. при секретаре Зайцевой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1432/2022 по иску Узлова С. Г. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области (межрайонное) о взыскании невыплаченной страховой пенсии и компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ: Узлов С.Г. обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что решением Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 26.02.2020 года по гражданскому делу ему в страховой стаж был включен период обучения на подготовительном отделении по дневной (очной) форме обучения в с по . Апелляционным определением Самарского областного суда от 28.07.2020 года, вынесенным по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области, а также кассационным определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 29.10.2020 года, вынесенным по кассационной жалобе Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Новокуйбышевск Самарской области данное решение оставлено без изменения. Кроме того, решением Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 07.10.2020 года по гражданскому делу ему в страховой стаж был включен период работы в ООО «В.» с по . Данное решение в вышестоящих инстанциях не оспаривалось. В соответствии со справкой формы 1 от 08.08.2019 года, выданной ГУ – УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск Самарской области продолжительность его страхового стажа, учтенного при установлении страховой пенсии без учета вышеуказанных периодов, составляет 39 лет 9 месяцев 3 дня. А на основании справки формы 1 от 08.02.2021 года, выданной ГУ – УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск Самарской области, в которую включены эти два периода продолжительность, размер его страхового стажа, учтенного при установлении страховой пенсии составляет 38 лет 5 месяцев 26 дней, хотя стаж, с учетом включенных периодов, должен составить 41 год 7 месяцев 21 день. Кроме того с он состоит на учете в ГУ – УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск Самарской области и ему назначена страховая пенсия по старости, размер которой составляет 15 268, 32 рублей 32 коп. Несмотря на это, в соответствии со справкой формы 2 от 08.02.2021 года, выданной ГУ – УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск Самарской области, размер его страховой пенсии за период с по составляет 15 680, 09 рублей 09 коп., с по – 15 680, 09 рублей 09 коп., а за периоды с по , с по , с по размер пенсии составляет 13 149, 75 рублей, 75 коп. за каждый период соответственно. Таким образом, размер его страховой пенсии был уменьшен. Для проведения проверки относительно законности действий ГУ – УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск Самарской области по уменьшению размера моей страховой пенсии он обращался в прокуратуру г.Новокуйбышевска Самарской области. В ходе проведенной проверки было установлено, что ему с установлена страховая пенсия по старости в размере 15 268 руб. 32 коп, определенном из наиболее выгодного варианта пенсионного обеспечения с применением п. 3 ст. 30 ФЗ № 173 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». С расчет его пенсии был произведен по нормам п. 3 ч.2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 15 680 руб. 09 коп., однако, несмотря на увеличение его трудового стажа путем включения в него отдельных периодов работы на основании вышеуказанных судебных решений с размер его пенсии был уменьшен до 13 149 руб. 75 коп. По результатам проведенной проверки заместителем прокурора г.Новокуйбышевска ему было рекомендовано обратиться в ГУ – УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск Самарской области для перерасчета размера моей пенсии в сторону увеличения. После его обращения в ГУ – УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск Самарской области от 02.08.2021 года, размер его пенсии был перерасчитан в сторону увеличения и составил с 16 053 рублей 40 коп. (в том числе фиксированная выплата 4 982 руб. 09 коп.). Считает, что им была недополучена страховая пенсия за период с по в размере: 15 680, 09 руб. (размер назначенной страховой пенсии) – 13 149, 75 руб. (размер уменьшенной страховой пенсии) х 9 месяцев (период получения уменьшенной пенсии) = 2 530, 34 X 9 = 22 773 рубля 06 копеек. Более того, из-за неправомерных действий ГУ – УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск Самарской области, повлекших невыплату страховой пенсии в полном объеме, он испытал моральные страдания, так как был возмущен решением об уменьшении размера его страховой пенсии, был вынужден защищать свои права путем обращения в различные органы, тратить свое время на защиту своих прав, подготовку и отправку обращений. Размер причиненного морального вреда оценивает в 30 000 рублей. Узлов С.Г. просит суд взыскать с ГУ – УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск Самарской области в свою пользу сумму невыплаченной страховой пенсии в размере 22 773 рубля 06 копеек, сумму компенсации морального вреда в размере 30 000 рублей. В судебном заседании истец Узлов С.Г. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области Золина И.И., действующая по доверенности, в судебном заседании представила и поддержала возражения на исковое заявление Узлова С.Г. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 28.04.2021 года № 119п «О реорганизации территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Самарской области» Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области (межрайонное) 01.10.2021 года прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области. В соответствии со статьей 39 Конституции РФ пенсии в Российской Федерации устанавливаются законом. Соответствующие федеральные законы дают необходимую гарантию реализации гражданами конституционного права на социальное обеспечение. Правоотношения, связанные с установлением трудовых пенсий в России с 01.01.2002 года по 31.12.2014 года регулировались Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». С 01.01.2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом Закон № 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий в части, не противоречащей Закону № 400-ФЗ (ч. 3 ст. 36 Закона № 400-ФЗ). С 01.01.2015 года пенсионные права граждан за каждый год фиксируются в баллах (индивидуальных пенсионных коэффициентах, далее – ИПК). При расчете пенсии учитывается сумма годовых ИПК за периоды до и после 1 января 2015 года. При этом пенсионные права, выработанные до 01.01.2015 года, оцениваются по нормам Закона № 173-ФЗ, согласно которому размер трудовой пенсии зависит от продолжительности трудового стажа и величины заработка, имеющихся у пенсионера до 01.01.2002 года, а также от суммы страховых взносов в ПФР после 01.01.2002 года. При расчете пенсии с 01.01.2015 года производится конвертация пенсионных прав в ИПК. т.е. перевод пенсионного капитала граждан, имеющих пенсионные права до 2015 года. Согласно статье 30 Закона № 173-ФЗ при назначении пенсии производится оценка пенсионных прав застрахованного лица с учетом общего трудового стажа, заработной платы по состоянию на 01.01.2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, исходя из размера которого, определяется страховая часть трудовой пенсии. Размер страховой (трудовой) пенсии определяется на основании индивидуального комплекта документов, имеющегося в распоряжении органа, осуществляющего пенсионного обеспечение с учетом пенсионных прав (продолжительности общего трудового стажа, сведений о заработной плате), приобретенных на 01.01.2002 года и преобразованных в расчетный пенсионный капитал в соответствии с нормами статьи 30 Закона № 173-ФЗ, и страховых взносов, начисленных (уплаченных) в Пенсионный фонд Российской Федерации с 01.01.2002 года (при наличии факта работы после 01.01.2002 года). При определении расчетного размера страховой пенсии по старости учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, либо за любые 60 месяцев подряд в течение всей трудовой деятельности до 31.12.2001 года. В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться либо в порядке, установленном ч. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, либо в порядке, установленном ч. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ. При этом для каждого варианта исчисления размера пенсии применяется свой вариант подсчета общего трудового стажа. Согласно первому варианту (ч. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ) в общий трудовой стаж в календарном порядке засчитывается трудовая и иная общественно полезная деятельность до 01.01.2002 года. Включение периодов обучения не предусмотрено. По второму варианту (ч. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ) в общий трудовой стаж наравне с периодами работы засчитываются и иные периоды, в том числе периоды обучения. Судом установлено, что истец Узлов С.Г. является получателем страховой пенсии по старости с 06.10.2018 года. Оценка пенсионных прав при расчете размера страховой пенсии по старости была произведена пенсионным органом по наиболее выгодному варианту в соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ сумме 15 268, 32 руб. (в том числе фиксированная выплата 4 982, 90 руб.) с учетом стажа работы на 19 лет 11 месяцев 24 дня, стажа до – 9 лет 07 месяцев 03 дня; отношение заработков 1, 2 (фактическое 3, 802); суммы страховых взносов ... руб.; ИПК после – 22, 424. Общий страховой стаж на дату обращения составлял: в соответствии с Законом № 400-ФЗ – 35 лет 13 месяцев 8 дней; с учетом законодательства действующего в период трудовой деятельности – 41 год 8 месяцев 23 дня (с учетом обучения). Из материалов дела следует, что Узлов С.Г. обратился в суд с исковым заявлением о включении в страховой стаж периода обучения с по на подготовительном отделении. 26.02.2020 года Новокуйбышевский городской суд Самарской области принял решение об удовлетворении исковых требований и обязал Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области включить в страховой стаж период обучения на подготовительном отделении с по и произвести перерасчет страховой пенсии с учетом вышеуказанного периода обучения. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 28.07.2020 года, определением судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 22.10.2020 года указанное решение оставлено без изменения. Во исполнении судебных решений пенсионным органом включен в страховой стаж период обучения на подготовительном отделении с по и произведен перерасчет страховой пенсии по старости в соответствии с порядком оценки пенсионных прав, предусматривающим включение в страховой стаж периода обучения, то есть в соответствии с ч. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ. Кроме того, в соответствии с решением Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 07.10.2020 года пенсионным органом в страховой стаж истца включен период работы с по . С учетом решений суда общий страховой стаж на дату обращения составил: в соответствии с Законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 года – 40 лет 11 месяцев 15 дней; с учетом законодательства, действующего в период трудовой деятельности – 42 года 11 месяцев 05 дней. Таким образом, с размер пенсии Узлова С. Г. определен в соответствии с ч. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ и установлен в сумме 15 006, 62 руб. (к выплате 13 149, 75 руб.), с учетом страхового стажа по состоянию на – 26 лет 4 мес. 23 дн.; стажа до – 16 лет. Перерасчет страховой пенсии в сторону уменьшения произведен пенсионным органом в соответствии с решением Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 26.02.2020 года. После проведения проверки материалов выплатного дела прокуратурой г.Новокуйбышевска от Узлова С.Г. поступило заявление 05.08.2021 года о перерасчете пенсии в наиболее выгодном размере. С 01.09.2021 года произведен перерасчет страховой пенсии по старости с применением варианта оценки пенсионных прав в соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ. При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании невыплаченной страховой пенсии за период с по в размере 22 773, 06 руб. необоснованны и удовлетворению не подлежат. Разрешая требования истца о компенсации морального вреда, суд исходит из того, что взыскание компенсации морального вреда с пенсионных органов не предусмотрено законодательством. Пунктом 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии» разъясняется, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда, исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется. Исходя из тех обстоятельств, что положения ст. 151 ГК РФ в настоящем случае не могут быть применены, так как ни Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ни Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предусмотрена в данном случае возможность компенсации морального вреда в связи с невыплатой пенсии. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Узлова С. Г. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области о взыскании невыплаченной страховой пенсии и компенсации морального вреда отказать в полном объеме. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной мотивированной форме через Новокуйбышевский городской суд Самарской области. В окончательной форме решение изготовлено 12 июля 2022 года. Судья подпись А.И. Коновалова . |
