. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Новокуйбышевск 04 августа 2020 года Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Строганковой Е.И., при секретаре Алиеве Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1181/2020 (<№>) по иску Богапова М. Х. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокуйбышевск Самарской области о включении периодов работы в специальный и страховой стаж, назначении пенсии, УСТАНОВИЛ: Истец Богапов М.Х. обратился в суд с вышеназванным иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Новокуйбышевск Самарской области, в котором просил обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Новокуйбышевск включить в специальный стаж по Списку № 2 период работы с <Дата> по <Дата> (6 лет 4 мес. 23 дн.) в должности слесаря по ремонту и обслуживанию технологических установок в <Р.>, с <Дата> по <Дата> (6 лет 0 мес. 28 дн.) в должности сливщика - разливщика в производстве товарной продукции в ОАО «Н.», в страховой стаж с <Дата> по <Дата> (2 мес. 09 дн.) в должности каменщика в <С.>, а также обязать ответчика назначить и выплатить вышеуказанную пенсию с момента подачи заявления с <Дата>. В обоснование заявленных требований указано, что <Дата> истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Новокуйбышевск с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По результатам рассмотрения представленных документов Пенсионным фондом РФ в городском округе Новокуйбышевск было принято Решение от 29.01.2020 года <№> об отказе ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев. При этом решение ответчика мотивировано тем, что в специальный стаж не могут быть включены периоды работы, а именно: период с <Дата> по <Дата> (6 лет 4 мес. 23 дн.) в должности слесаря по ремонту и обслуживанию технологических установок в <Р.>, так как согласно письму от 12.04.2019 г. <№> на предприятии журнал отработанного времени на Богапова М.Х. отсутствует, в связи с чем отсутствуют документы о фактически отработанном времени на ремонте и обслуживании оборудования непосредственно в цехах, отделениях и на участках производства продукции, перечисленной в Списке № 1, разделе Х, предприятие отозвало справку, уточняющую характер льготной работы от <Дата><№>, как выданную необоснованно, следовательно, вышеуказанный период работы нельзя включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2; период работы с <Дата> по <Дата> (6 лет 0 мес. 28 дн.) в должности сливщика - разливщика в производстве товарной продукции в Н., так как согласно документам наблюдательного дела и акту документальной проверки от 14.12.2012г. установлено, что на предприятии документально подтверждена занятость сливщиков-разливщиков участков по наливу нефти в железнодорожные цистерны (участок <№> цеха <№>) на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности, занятость сливщиков-разливщиков других участков на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности не подтверждена. Таким образом, сведения справки, уточняющей льготный характер работы от 11.09.2017 г. <№>, в части вышеуказанного периода работы недостоверны, предприятие отозвало указанную справку; период работы с <Дата> по <Дата> (2 мес. 09 дн.) в должности каменщика в <С.>, так как не представлена справка, уточняющая льготный работы, и документы о работе в бригаде каменщиков, при этом период не подлежит включению в страховой стаж по причине того, что трудовая книжка выдана на имя Богапова М. Х., тогда как, по представленному паспорту имя заявителя М. (нарушен пункт 2.10. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. постановлением Госкомтруда от 20.06.1974г. № 162 (с последующими изменениями и дополнениями пост. ГКТ от 02.08.1985г. № 252). Таким образом, все периоды работы, внесенные в представленную трудовую книжку от <Дата> до даты регистрации в системе пенсионного страхования, требуют документального подтверждения. Поступившая архивная справка от <Дата><№>, выданная Архивным отделом администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области, за период работы с <Дата> по <Дата> в СУ <№> не может быть принята Пенсионным фондом к рассмотрению, так как оформлена ненадлежащим образом: имеются расхождения в написании имени с данными паспорта. Также представлен диплом <№> от <Дата>, выданный на имя Богапова М. Х., в котором имеется исправление даты начала обучения, незаверенное должным образом. Архивная справка об учебе от 03.04.2019 г. <№>, выданная Областным архивом Центра профессионального образования, за период обучения в <П.> с <Дата> по <Дата> не может быть принята Пенсионным фондом к рассмотрению, так как имеются расхождения в написании имени по архивной справке «...» с данными паспорта (в соответствии с пунктом 64 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015). Документально подтвержденный специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 на момент обращения, согласно решению составил 1 год 7 месяцев 22 дня, что не дает истцу право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ по достижении возраста 55 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа работы по Списку № 2 не менее 12 лет 6 месяцев. С указанным решением истец не согласен, полагает, что исключение периодов работы из его специального стажа лишает его права на получение досрочной страховой пенсии, гарантированной действующим законодательством. Истец указывает, что согласно представленным документам (трудовая книжка, справка уточняющая характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда от <Дата><№>, выданная АО «Н.») он работал с <Дата> по <Дата> слесарем по ремонту технологических установок в ремонтно-механическом цехе масляного производства, с <Дата> по<Дата> слесарем по ремонту технологических установок в производстве масел <№>, с <Дата> по <Дата> в ремонтно-механическом цехе производства масел слесарем по ремонту и обслуживанию технологических установок. Согласно справке АО «Н.» от 11.09.2017 <№> в сферу обслуживания в производстве масел входили следующие технологические установки: селективная очистка масел; производство парафина; депарафинизация нефтепродуктов; битума; резервуарные парки и коммуникация для нефтепродуктов и газа; регенерация растворов и масел; перегонки и крекирования нефти и нефтепродуктов; эстакады по сливу и наливу нефтепродуктов. Все вышеперечисленные производства предусмотрены в Списке № 1 «Переработка нефти, газа и газового конденсата» и Списке № 2 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца. Поскольку истец был занят полный рабочий день на работах, дающих право на досрочную пенсию, учет отработанного времени не вёлся. Его должностные обязанности прямо закреплены в приказах о приёме на работу, а также переводных приказах. Согласно приказам он работал слесарем по ремонту технологических установок, производство которых прямо предусмотрено в Списках. Согласно справке для подтверждения права слесарей и их мастеров по ремонту и обслуживанию технологических установок ремонтно-механического цеха производства масел Новокуйбышевского нефтеперерабатывающего завода, составленной администрацией Новокуйбышевского нефтеперерабатывающего завода, в состав производства масел были включены следующие технологические цехи и установки: битумные, деасфальтизация, фенольные установки, депарафанизация, парафиновые, контактной очистки масел, вакуумной, перколяции, компаундирования, товарные парки, которые включают в себя резервуарные парки, эстакады по сливу и наливу нефти и нефтепродуктов. В целях лучшей организации труда был создан ремонтно-механический цех, в состав которого вошли слесари мастера по ремонту и обслуживанию технологических установок. В связи с введением ремонтно-механического цеха производства масел характер работы слесарей не изменился. Одним из подтверждений работы постоянно и непосредственно на ремонте и обслуживании технологических установок является оплата по шифрам профессий. Слесарям, работающим с вредными условиями труда, оплата производилась по шифру 242. В справке от 11.09.2017 г. <№>, указано, что оплата труда производилась по шифру профессии - 242. Относительно периода работы с <Дата> по <Дата> (6 лет 0 мес. 28 дн.) в должности сливщика - разливщика в производстве товарной продукции в ОАО «Н. Списка <№>. Рабочим занятым сливом и разливом жидких нефтепродуктов, страховая пенсия по старости может назначаться досрочно по Списку № 2 (раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-18598), как сливщикам-разливщикам, занятым на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности, что в каждом конкретном случае должно подтверждаться соответствующими документами. Факт работы истца в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, подтверждается: штатным расписанием 1995 г. (1 апреля 2005 года цех <№>), согласно которому профессия сливщик-разливщик была предусмотрена на участке <№> эстакады № 1-6 (отгрузка продукции железнодорожным и трубопроводным транспортом) и участок № 4 (товарная группа по наливу масел и спец. продуктов); должностной инструкцией, согласно которой на сливщика-разливщика нефтепродуктов Новокуйбышевского нефтеперерабатывающего завода в обязанности сливщика-разливщика своевременный налив (слив) нефтепродуктов и недопущение простоев вагонно-цистерн; инструкцией по пуску и эксплуатации участков «Эстакады № 1, 2, 4, 6 по сливу и наливу вагонов-цистерн», согласно которой наливная эстакада № 1 предназначена для налива в ж/д вагон-цистерны товарных автобензином и бензина прямой гонки (БПГ); наливная эстакада № 2 предназначена для налива в ж/д вагон-цистерны топочного мазута; наливная эстакада № 6 предназначена для налива в ж/д вагонно-цистерны дизельных топлив (ДТ), судовых маловязких топлив (СМТ), дизельных топлив зимних (ДТ «З»), дизельных топлив экологически чистых (ДТЭЧ), реактивного топлива (РТ); сливная эстакада тупика № 7 предназначена для слива темных нефтепродуктов из технически неисправных вагонно-цистерн и слива нестандартных темных нефтепродуктов из ж/д вагонно-цистерн; сливная эстакада № 4 предназначена для слива светлых нефтепродуктов из технических вагонно-цистерн, нестандартных светлых нефтепродуктов из ж/д вагон-цистерн, октаноповышающей присадки МТБЭ, газового конденсата, сырой нефти из ж/д вагон-цистерн; железнодорожные весы, насосное оборудование; паспортами безопасности, согласно которым осуществлялся налив веществ содержащих 3 и 4 класс опасности: бензины неэтилированные класс опасности - 4; топливо дизельное - класс опасности - 4; мазут топочный класс опасности - 4; топливо маловязкое судовое - 4 класс опасности; топливо для реактивных двигателей - 4 класс опасности; картой аттестации рабочих мест <№>, согласно которой сливщики-разливщики имеют право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2; справкой АО «Н.» от 11.09.2017 <№>, согласно которой истец работал сливщиком-разливщиком, занятым на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Кроме того, истец считает, что необоснованно не включен в страховой стаж период работы с <Дата> по <Дата> (2 мес. 09 дн.) в должности каменщика в <С.>, по причине того, что трудовая книжка выдана на имя Богапова М. Х., тогда как, по представленному паспорту имя заявителя М. (нарушен пункт 2.10. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. постановлением Госкомтруда от 20.06.1974г. № 162 (с последующими изменениями и дополнениями пост. ГКТ от 02.08.1985г. № 252). Таким образом, все периоды работы, внесенные в представленную трудовую книжку от <Дата> до даты регистрации в системе пенсионного страхования, требуют документального подтверждения. Период работы подтвержден справкой Архивного отдела Администрации городского округа Новокуйбышевск от 18.04.2019 <№>. Запись о работе внесена в соответствии с Инструкцией: указано наименование предприятия, основание приема и увольнения (номера и даты приказов о приеме и увольнении), запись об увольнении заверена печатью предприятия, печать читается, подпись должностного лица, хронологический порядок записей не нарушен. Все последующие записи, внесенные в трудовую книжку, подтверждены справками о работе, военным билетом. Истец Богапов М.Х. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что заявленные исковые требования поддерживает. Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск Золина И.И. ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, указала, что возражает в удовлетворении требований. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело неявившихся лиц. Суд, исследовав материалы дела, принимая во внимание письменный отзыв ответчика, приходит к следующему. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года. По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ). Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ. Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. В силу статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию имеют граждане, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона № 400–ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда и в горячих цехах не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ). В целях реализации ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации было принято постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее по тексту – Постановление № 665). Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления № 665, при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 26.01.1991 № 10). Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н). В соответствии с действующим пенсионным законодательством, рабочим нефтеперерабатывающих предприятий, право на досрочное пенсионное обеспечение определяется в соответствии с подразделом 3а) раздела ХIII «Бурение, добыча переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2. В разделе 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» перечислены рабочие, руководители и специалисты, занятые в производствах, перечисленных в данном разделе, в том числе на ремонте и обслуживании технологического оборудования и коммуникаций основных производств, производственной канализации, вентиляции резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства. В подразделе а) «Рабочие», раздела 3 позиция 2130301а-18547 поименованы «Слесари по ремонту технологических установок». В специальный стаж Богапова М.Х. решением <№> от 29.01.2020 г. не включены периоды его работы: - в должности слесаря по ремонту и обслуживанию технологических установок в ремонтно-механическом цехе производства масел на Н. с <Дата> по <Дата> (6 лет 4 мес. 23 дн.), так как согласно письму от 12.04.2019 г. <№> на предприятии журнал отработанного времени на Богапова М.Х. отсутствует, в связи с чем отсутствуют документы о фактически отработанном времени на ремонте и обслуживании оборудования непосредственно в цехах, отделениях и на участках производства продукции, перечисленной в Списке № 1, разделе Х, предприятие отозвало справку, уточняющую характер льготной работы от 11.09.2017 г. <№>, как выданную необоснованно, следовательно, вышеуказанный период работы нельзя включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2; - в должности сливщика - разливщика в производстве товарной продукции в ОАО «Н. с <Дата> по <Дата> (6 лет 0 мес. 28 дн.), так как согласно документам наблюдательного дела и акта документальной проверки от 14.12.2012г. установлено, что на предприятии документально подтверждена занятость сливщиков-разливщиков участков по наливу нефти в железнодорожные цистерны (участок <№> цеха <№>) на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности, занятость сливщиков-разливщиков других участков на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности не подтверждена. Таким образом, сведения справки, уточняющей льготный характер работы от 11.09.2017 г. <№>, в части вышеуказанного периода работы недостоверны, предприятие отозвало указанную справку; - в должности каменщика в <С.> с <Дата> по <Дата> (2 мес. 09 дн.), так как не представлена справка, уточняющая льготный работы, и документы о работе в бригаде каменщиков, при этом период не подлежит включению в страховой стаж по причине того, что трудовая книжка выдана на имя Богапова М. Х., тогда как, по представленному паспорту имя заявителя М. (нарушен пункт 2.10. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. постановлением Госкомтруда от 20.06.1974г. № 162 (с последующими изменениями и дополнениями пост. ГКТ от 02.08.1985г. № 252). Таким образом, все периоды работы, внесенные в представленную трудовую книжку от <Дата> до даты регистрации в системе пенсионного страхования, требуют документального подтверждения. Поступившая архивная справка от 18.04.2019 г. <№>, выданная Архивным отделом администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области, за период работы с <Дата> по <Дата> в СУ <№> не может быть принята Пенсионным фондом к рассмотрению, так как оформлена ненадлежащим образом: имеются расхождения в написании имени с данными паспорта. Также представлен диплом <№> от <Дата>, выданный на имя Богапова М. Х., в котором имеется исправление даты начала обучения, незаверенное должным образом. Архивная справка об учебе от 03.04.2019 г. <№>, выданная Областным архивом Центра профессионального образования, за период обучения в <П.> с <Дата> по <Дата> не может быть принята Пенсионным фондом к рассмотрению, так как имеются расхождения в написании имени по архивной справке «...» с данными паспорта (в соответствии с пунктом 64 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015). Документально подтвержденный специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 на момент обращения, составил 1 год 7 месяцев 22 дня, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ по достижении возраста 55 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа работы по Списку № 2 не менее 12 лет 6 месяцев. Решением <№> от 29.01.2020 г. отказано Богапову М.Х. в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 55 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев. Согласно записям в трудовой книжке от <Дата> серии <№>Богапов М. Х., <Дата> рождения в период с <Дата> по <Дата> работал в должности каменщика четвертого разряда в <С.>, уволен в связи с призывом в ряды Советской армии; в период с <Дата> по <Дата> в ОАО «Н., при этом с <Дата> до <Дата> в <Р.> слесарем по ремонту и обслуживанию технологических установок 4 разряда, с <Дата> до <Дата> в производстве масел <№> слесарем по ремонту и обслуживанию технологических установок по 4 разряду, с <Дата> до <Дата> в <Р.> слесарем по ремонту и обслуживанию технологических установок по 4 разряду, с <Дата> по <Дата> в производстве товарной продукции сливщиком – разливщиком по 3 разряду. В справке для подтверждения права слесарей и их мастеров по ремонту и обслуживанию технологических установок ремонтно-механического цеха производства масел Новокуйбышевского нефтеперерабатывающего завода, составленной администрацией Новокуйбышевского нефтеперерабатывающего завода, указано, что в состав производства масел были включены следующие технологические цехи и установки: битумные, деасфальтизация, фенольные установки, депарафанизация, парафиновые, контактной очистки масел, вакуумной, перколяции, компаундирования, товарные парки, которые включают в себя резервуарные парки, эстакады по сливу и наливу нефти и нефтепродуктов. В целях лучшей организации труда был создан ремонтно-механический цех, в состав которого вошли слесари мастера по ремонту и обслуживанию технологических установок. В связи с введением ремонтно-механического цеха производства масел характер работы слесарей не изменился. Одним из подтверждений работы постоянно и непосредственно на ремонте и обслуживании технологических установок является оплата по шифрам профессий. Слесарям, работающим с вредными условиями труда оплата, производилась по шифру 242. Штатным расписанием 1995 г. (1 апреля 2005 года цех <№>) профессия сливщик-разливщик была предусмотрена на участке <№> эстакады <№> (отгрузка продукции железнодорожным и трубопроводным транспортом) и участок <№> (товарная группа по наливу масел и спец. продуктов). Из должностной инструкции сливщика-разливщика нефтепродуктов Н. следует, что в обязанности сливщика-разливщика входили своевременный налив (слив) нефтепродуктов и недопущение простоев вагонно-цистерн. Согласно Инструкции по пуску и эксплуатации участков «Эстакады № 1, 2, 4, 6 по сливу и наливу вагонов-цистерн» наливная эстакада № 1 предназначена для налива в ж/д вагон-цистерны товарных автобензином и бензина прямой гонки (БПГ); наливная эстакада № 2 предназначена для налива в ж/д вагон-цистерны топочного мазута; наливная эстакада № 6 предназначена для налива в ж/д вагонно-цистерны дизельных топлив (ДТ), судовых маловязких топлив (СМТ), дизельных топлив зимних (ДТ «З»), дизельных топлив экологически чистых (ДТЭЧ), реактивного топлива (РТ); сливная эстакада тупика № 7 предназначена для слива темных нефтепродуктов из технически неисправных вагонно-цистерн и слива нестандартных темных нефтепродуктов из ж/д вагонно-цистерн; сливная эстакада № 4 предназначена для слива светлых нефтепродуктов из технических вагонно-цистерн, нестандартных светлых нефтепродуктов из ж/д вагон-цистерн, октаноповышающей присадки МТБЭ, газового конденсата, сырой нефти из ж/д вагон-цистерн; железнодорожные весы, насосное оборудование. При этом согласно паспортам безопасности осуществлялся налив веществ содержащих 3 и 4 класс опасности: бензины неэтилированные класс опасности - 4; топливо дизельное - класс опасности - 4; мазут топочный класс опасности - 4; топливо маловязкое судовое - 4 класс опасности; топливо для реактивных двигателей - 4 класс опасности. Таким образом, из представленных документов можно сделать вывод о том, что в спорный период времени истец в течение полного рабочего дня был занят выполнением работ, предусмотренных положениями Списка № 2. Анализ представленных истцом доказательств позволяет сделать вывод об обоснованности заявленных требований и включении в специальный стаж по Списку № 2 периодов работы с <Дата> по <Дата> (6 лет 4 мес. 23 дн.) в должности слесаря по ремонту и обслуживанию технологических установок в ремонтно-механическом цехе производства масел, с <Дата> по <Дата> (6 лет 0 мес. 28 дн.) в должности сливщика - разливщика в производстве товарной продукции в ОАО «Н.». Разрешая требования о включении в страховой стаж периода работы истца с <Дата> по <Дата> (2 мес. 09 дн.) в должности каменщика в <С.> суд приходит к следующему. Перечень документов, подтверждающих включаемые в страховой стаж периоды работы, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица и после такой регистрации, до 31 декабря 2014 года установлен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 (ред. от 10.05.2017), действующими на момент обращения истца за назначением пенсии. Согласно п. 11, 60 указанных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку. На основании ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в Постановлении Совета Министров СССР от 24.08.1990 г. N 848 "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" и Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. N 190), а также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015). Согласно постановлению СНК СССР о введении трудовых книжек и пунктами 2.2, 2.13, 2.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. N 162, записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую работу или увольнении вносятся на основании приказа (распоряжения) с указанием его номера и даты и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Из смысла приведенных норм следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по своевременному и надлежащему их заполнению, возлагается на работодателя. Действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию. Судом установлено, что решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.о.Новокуйбышевск <№> от 29.01.2020 года период работы Богапова М.Х. в должности каменщика в <С.> с <Дата> по <Дата> (2 мес. 09 дн.) не подлежит включению в страховой стаж по причине того, что трудовая книжка выдана на имя Богапова М. Х., тогда как, по представленному паспорту имя заявителя М. (нарушен пункт 2.10. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. постановлением Госкомтруда от 20.06.1974г. № 162 (с последующими изменениями и дополнениями пост. ГКТ от 02.08.1985г. № 252). Таким образом, все периоды работы, внесенные в представленную трудовую книжку от <Дата> до даты регистрации в системе пенсионного страхования, требуют документального подтверждения. Согласно архивной справке от <Дата><№>, выданной Архивным отделом администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области, в документах <С.> за 1983 год значится Богапов М. Х., в личной карточке которого указана дата рождения – <Дата>, он работал с <Дата> по <Дата>, уволен в связи с призывом в СА. Из трудовой книжки от <Дата> серии <№> на имя Богапов М. Х., <Дата> рождения, следует, что в период с <Дата> по <Дата> он работал в должности каменщика четвертого разряда в <С.>, уволен в связи с призывом в ряды Советской армии. Запись о работе внесена в соответствии с Инструкцией: указано наименование предприятия, основание приема и увольнения (номера и даты приказов о приеме и увольнении), запись об увольнении заверена печатью предприятия, печать читается, подпись должностного лица, хронологический порядок записей не нарушен. Все последующие записи, внесенные в трудовую книжку, имеют последовательный характер, подтверждены справками о работе, военным билетом от октября 1983 года, из которого следует, что он выдан Богапову М. Х., <Дата> рождения. Между тем, ссылка УПФ-РФ в г.о. Новокуйбышевск в решении <№> от 29.01.2020 года на то обстоятельство, что трудовая книжка выдана на имя Богапова М. Х., что не согласуется с данными представленного паспорта заявителя, является несостоятельной, поскольку в силу вышеприведенных норм законодательства, допущенные при заполнении трудовой книжки ошибки не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию. Исследовав представленные доказательства, учитывая, что работодателем истца, выдавшим ему трудовую книжку, допущены нарушения правил заполнения и ведения трудовых книжек, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении обязанностей работодателем, но при установленных обстоятельствах, не может повлечь ограничения пенсионных прав истца. В соответствии со ст. 22 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1). Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Учитывая, что в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с учетом периодов работы, включенных в специальный стаж в бесспорном порядке (1 год 7 мес. 22 дн.) и с учетом удовлетворенных требований о включении в специальный стаж периодов работы истца специальный стаж (12 лет 5 мес. 21 дн.) выработан требуемый специальный стаж работы (14 лет 01 мес. 11 дн.) при требуемых 12 годах 6 месяцев у истца возникло право на досрочную пенсию на дату достижения возраста 55 лет, то есть с 13.02.2020 года. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Богапова М. Х. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокуйбышевск Самарской области о включении периодов работы в специальный и страховой стаж, назначении пенсии, – удовлетворить. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о. Новокуйбышевск Самарской области включить в специальный трудовой стаж Богапова М. Х., <Дата> рождения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы: - с <Дата> по <Дата> (6 лет 4 мес. 23 дн.) в должности слесаря по ремонту и обслуживанию технологических установок в ремонтно-механическом цехе производства масел; - с <Дата> по <Дата> (6 лет 0 мес. 28 дн.) в должности сливщика - разливщика в производстве товарной продукции в ОАО «Н.». Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о.Новокуйбышевск по Самарской области включить в страховой стаж Богапова М. Х., <Дата> рождения, период работы с <Дата> по <Дата> (2 мес. 09 дн.) в должности каменщика в <С.>. Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.о.Новокуйбышевск назначить Богапову М. Х., <Дата> рождения, досрочную трудовую пенсию по старости с 13 февраля 2020 года. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. В окончательной форме решение принято 11 августа 2020 года. Судья Е.И.Строганкова . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
