Дело № 2а-2419/15 Копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Новоильинский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Карасовской А.В.
с участием прокурора Плинцовского А.А.
при секретаре Плутковой Ю.С.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке
15 декабря 2015 года
административное дело по иску ФИО1, в своих интересах и интересах З. к МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г.Новокузнецка к Управлению ФССП по КО, Главное финансовое управление КО о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО2 обратилась в суд в своих интересах З. к административному ответчику МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г.Новокузнецка к Управлению ФССП по КО, Главное финансовое управление КО о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными.
Требования мотивирует тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г.Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области, ФИО3, находятся исполнительные производства .....-..... от ......, .....-..... от ......, возбужденные в отношении должника ФИО4, с которого в ее пользу взысканы алименты в твердой денежной сумме на содержание дочери Н., в размере 5 965 рублей и на ее содержание, в размере 5 965 рублей ежемесячно, начиная с ....... Согласно ИП ....., ...... судебным приставом – исполнителем ФИО3 было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, взыскиваемых на ее содержание, в соответствии с которым за период с ..... начислено - 53812,96 рублей, частично оплачено - 35500 рублей и на ...... задолженность ФИО4 по алиментам на ее содержание составила 18312,86 рублей. ...... по данному исполнительному производству было вынесено еще постановление, согласно которому на ...... начислено - 55005,92 руб., оплачено частично - 38000 руб., подлежит взысканию 17005,92 руб. В качестве подтверждения уплаты алиментов, ФИО3 приняла в исполнительное производство ..... почтовые квитанции о произведенных ФИО4 на ее имя денежных переводов (...... она направила заявление в МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г.Новокузнецка о перерасчете долга по алиментам в связи с просрочкой, допущенной по вине должника ФИО4. Однако, судебным приставом-исполнителем расчет неустойки произведен не был, и не включен в сумму общей задолженности по алиментам. Кроме того, ...... должник ФИО4 предоставил приставу-исполнителю трудовой договор от ....... Однако, во всех вынесенных постановлениях она указывает на то, что место получения дохода должника не установлено. Также должник указал на то, что в настоящее время он проживает по ул. ..............., при этом, никаких подтверждающих документов не представил. Согласно Акту совершения исполнительных действий от .....г., СПИ ФИО3 была проведена проверка с выходом на место, в результате которой было установлено, что по адресу ....., ..... гр-н ФИО4 проживает с девушкой. Имущества, подлежащего описи и аресту, принадлежащего должнику отсутствует. При этом, в качестве одного из понятого указана собственник ....., ..... – Ю.. ..... в ходе личной беседы с ней, ФИО3 призналась, что осмотр квартиры ею не осуществлялся. При этом, ФИО3 не проверяла должника по месту регистрации по ................. Указывает, что ФИО3, которая в силу возложенных на нее полномочий и обязанностей, при исполнении решения суда, не убедившись в верности представленных ей сведений о месте жительства должника, не имея юридических оснований, ......, незаконно вынесла постановления о передаче исполнительного производства в другое ОСП и Акт об изменении места совершения исполнительных действий. Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г.Новокузнецка УФССП по КО ФИО3, выразившиеся в принятии квитанций о денежных переводах на имя ФИО2. Признать незаконными и отменить: постановление о расчете задолженности по алиментам от ...... по ИП .....; постановление о расчете задолженности по алиментам от ...... по ИП .....; постановление о расчете задолженности по алиментам от ...... по ИП ...... Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г.Новокузнецка УФССП по КО ФИО3, выразившиеся в передаче исполнительных производств на исполнение ОСП по ..... району г.Новокузнецка. Признать незаконными и отменить: акт совершения исполнительных действий от ...... по .....; акт об изменении места совершения исполнительных действий от ...... по ИП- .....; постановление о передаче ИП в другое ОСП от ...... по ИП-.....; постановление о передаче ИП в другое ОСП от ...... по .....-...... Взыскать с ответчика расходы на оплату юридических услуг в размере 4000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 300руб..
В судебном заседании административный истец ФИО2 на заявленных требованиях настаивала, дала пояснения аналогичные изложенным в заявлении, просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г.Новокузнецка ФИО3 и отменить: постановление о расчете задолженности по алиментам от ......по ИП .....; постановление от ...... по ИП .....; постановление от ...... по ИП ...... Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г.Новокузнецка ФИО3 и отменить: акт совершения исполнительных действий от ..... по .....; акт об изменении места совершения исполнительных действий от ...... по ИП- .....; постановление о передаче ИП в другое ОСП от ...... по ИП-.....; постановление о передаче ИП в другое ОСП от ..... по ИП-...... Взыскать с ответчика расходы на оплату юридических услуг в размере 4000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 300руб..
Представитель ФИО5- Е.В. – ФИО6, действующая на основании довренности от ..... доводы ФИО2 поддержала в полном объеме, просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя МОСП по Заводскому и .....м ..... ФИО3 и отменить: постановление о расчете задолженности по алиментам от 06.11.2015г.по ИП .....; постановление от ...... по ИП .....; постановление от ...... по ИП ...... Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г.Новокузнецка ФИО3 и отменить: акт совершения исполнительных действий от ...... по ИП-.....; акт об изменении места совершения исполнительных действий от ...... по ИП- .....; постановление о передаче ИП в другое ОСП от ...... по ИП-.....; постановление о передаче ИП в другое ОСП от ...... по ИП-...... Взыскать с ответчика расходы на оплату юридических услуг в размере 4000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 300руб..
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г.Новокузнецка –ФИО3 в судебном заседании с заявленными требованиями ФИО2 не согласилась, суду пояснила, что ею ...... были возбуждены исполнительные производства .....-ИП, .....-ИП в отношении должника ФИО4, с которого в пользу ФИО1 были взысканы алименты в твердой денежной сумме на содержание ФИО2 и на содержание дочери – ФИО7 Ею было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, в соответствии с которым за период с ...... было начислено 53812,96 рублей, частично оплачено - 35500 рублей и на ...... задолженность ФИО4 по алиментам на содержание супруги составила 18312,86 рублей. ...... по данному исполнительному производству было вынесено постановление, согласно которому на ...... начислено - 55005,92 руб., оплачено частично - 38000 руб., подлежит взысканию 17005,92 руб. В качестве подтверждения уплаты алиментов, были приняты во внимание почтовые квитанции о произведенных ФИО4 денежных переводов (......). Однако, поскольку платеж от ....., не содержал в себе сведений о назначении платежа, в качестве лица осуществившего перевод взыскателю указана П. (л.д. 25), судебный пристав – исполнитель исключил указанную сумму платежа – 5000 руб., в качестве исполненного обязательства должника и по состоянию на ..... произвел расчет задолженности, согласно которого сумма долга ФИО4 по исполнительному производству ..... составляет 28 471,21 руб., по исполнительному производству .....,21 руб. считает, что нарушений прав взыскателя в данном случае нет. Кроме того, в связи со сменой места жительства должника, исполнительные производства были переданы в ОСП по ...... На адрес ответчика, проживающего по ..... корп......, ..... она выезжала лично, также лично проверял должника по месту жительства и судебный пристав – исполнитель ОСП по .....З. По месту регистрации, месту нового жительства, имущество у должника отсутствует, однако решение суда о взыскании с должника алиментов исполняется, т.к. исполнительный лист был направлен по месту его работы. Доход должника составляет 12 000 рублей. До передачи дела в ОСП по ..... ФИО4 добровольно исполнял решение суда, в настоящее время с его заработной платы осуществляются удержания.
Административный ответчик представитель Управления ФССП по КО, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Административный ответчик представитель Главного финансового управления КО, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, указывает, что не является надлежащим ответчиком, поскольку является финансовым органом субъекта РФ- Кемеровской области, представляет интересы Кемеровской области по вопросам ведения управления в федеральных судах и судах субъектов Российской Федерации и не вправе представлять интересы казны Российской Федерации. Просит рассмотреть дело в их отсутствие.
Определением Новоильинского районного суда г.Новокузнецка от 04.12.2015г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица был привлечен ФИО4.
Заинтересованное лицо ФИО4 в суд не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом.
Заслушав административного истца ФИО7, ее представителя, судебного пристава-исполнителя МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г.Новокузнецка –ФИО3, прокурора, считающего, что оснований для удовлетворения административного искового заявления, нет, исследовав письменные материалы дела, обозрев исполнительные производства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п,1 ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с ч. 2 ст.46 Конституции Российской Федерации, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии п.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие должностного лица, государственного или муниципального служащего).
Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно ст.2 Федерального закона от 02 октября 2007г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч.1 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство, на основании исполнительного документа, по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно положениям Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом из смысла того, же Закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.
В силу ст.6 Федерального закона "Об исполнительном производстве", законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
Судом установлено, что ...... судебным приставом-исполнителем МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г.Новокузнецка - ФИО3 были возбуждены исполнительные производства: .....-....., .....-..... в отношении должника ФИО4, предмет исполнения: алименты на содержание ребенка и супруги.
...... должник ФИО4 явился в МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка, с него было отобрано объяснение, согласно которому в настоящее время он фактически проживает с девушкой по ....., корп. ........... Также, ФИО4 судебному приставу-исполнителю были предоставлены квитанции о произведенных им на имя ФИО2 денежных переводов в счет погашения алиментов (..... С учетом указанных квитанций, судебным приставом-исполнителем ...... был произведен расчет задолженности по алиментам, в соответствии с которым за период с ...... было начислено 53812,96 рублей, частично оплачено - 35500 рублей, в связи с чем, задолженность ФИО4 по алиментам составила 18 312,86 рублей, на ...... начислено - 55005,92 руб., оплачено частично - 38000 руб., подлежит взысканию 17005,92 руб.
..... судебным приставом – исполнителем ОСП по ..... Району УФССП России по кемеровской области, было возбуждено два исполнительных производства в отношении взыскателя ФИО2 о взыскании с должника ФИО4 алиментов на содержание дочери и супруги ..... и ......
Согласно представленного по состоянию на ..... расчету задолженности по алиментным обязательствам должника, сумма задолженности по ИП ..... составляет 61 471,21 руб., по ИП ..... – 28 471,21 руб. При расчете задолженности судебным приставом - исполнителем, была в добровольном порядке исключена сумма платежа, внесенного П., как обязательства, оплаченного должником.
Доводы ФИО2, что судебным приставом-исполнителем необоснованно при расчете задолженности по алиментам, учтены денежные переводы должника (л.д.25-28) на сумму 33 000 руб., являются необоснованными. Должником судебному приставу – исполнителю, были представлены квитанции об осуществлении в пользу ФИО2 денежных переводов на общую сумму 33 000 рублей (38 000 руб. – 5 000 руб.(внесенные ФИО8 и исключенные судебным приставом из числа оплат), в связи с чем. Они были учтены в счет исполнения обязательств перед ФИО2 То обстоятельство, что назначение платежа «алименты» в представленных должником квитанциях не отражено, не свидетельствует об исполнении ФИО4 иных денежных обязательств перед взыскателем.
Согласно представленной суду информации от ..... в отделе судебных приставов по ....., исполнительных производств в отношении должника ФИО4 перед взыскателем ФИО2 (кроме алиментных обязательств), нет. В МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка исполнительных документов о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО2, нет.
Таким образом, суд считает, что указанными действиями судебного пристава-исполнителя, права ФИО2 и права ее ребенка, не нарушены, а потому постановления о расчете задолженности по алиментам от ...... по ИП .....; постановление о расчете задолженности по алиментам от ...... по ИП .....; постановление о расчете задолженности по алиментам от ...... по ИП ....., взыскиваемых на содержание ФИО2 и ее ребенка законны и отмене не подлежат.
В соответствии с п. 7 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение, если в процессе исполнения исполнительного документа изменилось место жительства должника, место пребывания.
Согласно акту совершения исполнительных действий ...... по исполнительному производству ....., судебным приставом-исполнителем ФИО3 был совершен выход по фактическому адресу проживания ФИО4 по ул. по ....., ........... Со слов матери сожительницы ФИО4 было установлено, что ФИО4 по данному адресу действительно проживает.
Согласно объяснений ФИО4 от ..... проживает он по ул. ....., ..... с девушкой Ю., трудоустроен со .....
Согласно объяснений гр. Ю., Акта совершения исполнительных действий от ....., ФИО4 проживает по ул. ................
Таким образом, доводы истицы о том, что должник ФИО4 не проживает по данному адресу, также не состоятельны, так как сведения, предоставленные должником, были проверены, о чем составлены соответствующие документы.
В связи с тем, что был установлен новый адрес, по которому должник проживает (ул......,..........), что подтверждается соответствующим актом, актом об изменении места совершения исполнительных действий от ...... по исполнительном производству ....., судебным приставом–исполнителем на основании постановления судебного пристава-исполнителя о передачи исполнительных производств от ......, исполнительные производства ....., ....., были переданы в ОСП по ...... В связи с чем...... судебным приставом–исполнителем был произведен расчет задолженности в твердой денежной сумме..........-..... - на 17005,92руб., .......... - на 55005,92 руб..
Таким образом, суд считает, что постановления о передачи исполнительных производств ....., ..... от ..... вынесенные судебным приставом-исполнителем ФИО3, являются законными, а потому не подлежащими отмене.
В соответствии со ст. 226 ч.9, 11 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч.9).
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч.11).
Суд считает, что действовал судебный пристав исполнитель, в соответствии с требованиями закона «Об исполнительном производстве», нарушений прав административного истца, не имеется.
Требования ФИО2 о взыскании с административного ответчика расходов на оплату юридических услуг в размере 4000 руб. также не подлежат удовлетворению, поскольку не подлежат удовлетворению требования об оспаривании постановлений и действий судебного пристава-исполнителя. Истцом не представлено ответчикам документального подтверждения понесенных расходов, какие именно услуги были оказаны, на основании какого договора, чем подтверждается выполнение данных услуг (работ), за что оплачена госпошлина.
Кроме того, заявления об оспаривании действий судебных приставов-исполнителей не подлежат оплате госпошлиной согласно ст. 333.36 п.1 пп.7 НК РФ. Следовательно требования о взыскании госпошлины не подлежат удовлетворению.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что действиями судебного пристава-исполнителя ФИО3 законные интересы административного истца ФИО2 не были нарушены, препятствия к осуществлению ее прав и свобод не создавались.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым в удовлетворении требований ФИО2 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившиеся в принятии квитанций о денежных переводах на имя ФИО2, в передаче исполнительных производств в другой отдел, признании незаконными постановлений о расчете задолженности по алиментам от ......, акта совершения исполнительных действий, акта об изменении места совершения исполнительных действий, - отказать.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 277 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО1, действующей в своих интересах и интересах
З. в удовлетворении требований к МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г.Новокузнецка, Управлению ФССП по КО, Главному финансовому управлению КО о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными выразившиеся в принятии квитанций о денежных переводах на имя ФИО2, также признать незаконными и отменить: постановление о расчете задолженности по алиментам от ...... по ..........; постановление о расчете задолженности по алиментам от ..... по ..........; постановление о расчете задолженности по алиментам от ...... по ИП ....., признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г.Новокузнецка УФССП по КО ФИО3, выразившиеся в передаче исполнительных производств на исполнение ОСП по ....., признать незаконными и отменить: акт совершения исполнительных действий от ...... по .....; акт об изменении места совершения исполнительных действий от ..... по ИП- .....; постановление о передаче ИП в другое ОСП от ...... по ИП- .....; постановление о передаче ИП в другое ОСП от ...... по .........., взыскать с ответчика расходы на оплату юридических услуг в размере 4000 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца.
Судья: подпись А.В.Карасовская
Копия верна.
Судья: А.В.Карасовская
Мотивированное решение изготовлено 18.12.2015г..
Судья: А.В.Карасовская
