Дело № 2-145/2020 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 мая 2020 года г. Новохоперск
Новохоперский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Житиневой Е.В.
при секретаре Богдашиной Н.С.
с участием представителя истца ФИО1, действующей по доверенности
от 12.05.2020 г.
ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Аннинском районе Воронежской области (межрайонное) к ФИО2 о взыскании переплаты повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с вышеуказанным иском к ответчику по тем основаниям, что ответчику в соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсия в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ досрочно была назначена трудовая пенсия по старости с 01.09.2006 года. Ответчик получал повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости согласно п.3 ст.17 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013г. на иждивенца – сына ФИО3, инвалида с детства. Сын умер 20.08. 2014 г., однако ответчик своевременно не известил пенсионный орган о смерти иждивенца, в связи с чем ему была излишне выплачена повышенная фиксированная выплата на иждивенца за период с 01.09.2014г. по 30.11.2019 г. в сумме 99 404 руб. 60 коп. В добровольном порядке
ответчик отказался погашать образовавшуюся задолженность. О факте переплаты истцу стало известно в ноябре 2019 г. в ходе проведения проверки по указанию Пенсионного фонда РФ в целях организации работы по актуализации информации о получателях пенсий (иных выплат). Просит суд: взыскать с ФИО2 99 404 руб. 60 коп.
В судебном заседании представитель истца подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, и просила удовлетворить исковые требования.
Ответчик, просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку своевременно довел до ответчика сведения о смерти сына в августе 2014 г., его вины в начислении ответчиком повышенного размера пенсии нет. Он получил пособие на погребение, ему никто из сотрудников не указал на то, что необходимо написать заявление о прекращении доплаты. К тому же полагает, что истцом пропущен срок исковой давности, т.к. с момента смерти сына прошло более пяти лет.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав и оценив письменные доказательства по делу, приходит к следующему:
В соответствии с ч. 4 ст. 23 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ) пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.
В силу ст. 25 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (ч. 1). В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 2). В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 3).
Аналогичные положения об ответственности виновных лиц в случае предоставления ими недостоверных сведений или несвоевременного предоставления сведений о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии или прекращение ее выплаты, предусмотрены ст. 28 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ), вступившего в силу с 01.01.2015 г..
Из анализа приведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что обязанность извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты, законом возложена на пенсионера, который несет ответственность за достоверность сведений, представляемых им для установления и выплаты пенсии. В случае неисполнения им указанной обязанности, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсии, пенсионер должен возместить органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, неосновательно полученную таким пенсионером сумму пенсии.
В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Согласно ст. 29 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона (ч. 1).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО2 обратился с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Новохоперскому району Воронежской области об установлении досрочной трудовой пенсии по старости, указав о наличии 1 иждивенца. В подтверждение факта нахождения на иждивении была представлена справка администрации Елань-Коленовского городского сельского поселения, свидетельство о рождении сына ФИО3 <данные изъяты>.р.-инвалида с детства и справка об инвалидности сына. С учетом нахождения у ответчика на иждивении сына, ответчику была назначена повышенная фиксированная выплата к пенсии по старости.(л.д.8,9,10,21-22)
ФИО2 был письменно под роспись ознакомлен об обязанности безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении всех обстоятельств, влекущих изменение в составе семьи, о перемене места жительства, и.т.п., что подтверждено заявлением о назначении (перерасчете) пенсии от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.10)
Кроме того, в дальнейшем, осуществляя трудовую деятельность в ОАО «Елань», ответчик 05.03.2008г. обращался к истцу с заявлением о перерасчете пенсии, где также обязался в силу ст.23 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении всех обстоятельств, влекущих изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.(л.д.19)
Согласно свидетельству о смерти, ФИО3 <данные изъяты> г.р. умер 20.08.2014г.(л.д.14)
Из материалов архивного пенсионного дела № умершего инвалида ФИО3, которое было обозрено судом, следует, что выплата пенсии была прекращена Пенсионным органом соответствующим решением № от <данные изъяты> г. в связи с сообщением в Пенсионный орган о смерти получателя, при этом ответчику оформлено пособие на погребение. (л.д.62-63)
Из материалов обозревавшегося судом пенсионного дела самого ответчика ФИО2, следует в нем отсутствуют какие-либо сведения, заявления об изменении в составе семьи после 20.08.2014 г. Таким образом, соответствующее заявление об изменении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии по старости ответчик истцу не представил.
Протоколом № 23 от 23.01.2020 г., составленным Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Аннинском районе Воронежской области (межрайонное), выявлена переплата излишне выплаченных пенсионеру ФИО2 сумм – 99 404 руб. 60 коп. с 01.09.2014 по 30.11.2019г, причиной которой отражено- несвоевременное сообщение о смерти иждивенца. (л.д.17)
В материалах дела имеется заявление ФИО2 от 23.01.2020 г. об отказе в погашении образовавшейся переплаты. (л.д.11)
Суд полагает, что истцом не пропущен срок исковой давности, по следующим основаниям.Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ по общему правилу течении срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Письмом ГУ-ОПФ РФ по Воронежской области от 07.11.2019 г. начальникам межрайонных УПФ РФ было дано указание актуализировать информацию о получателях пенсий и пособий, иных выплат в программно-техническом комплексе «Назначение и выплата пенсий» для приведения размера пенсии согласно действующего законодательства.(л.д.48-49)
Судом установлено, что о факте переплаты истцу стало известно в ходе проводимой проверки в ноябре 2019 г. Обращение с иском последовало в апреле 2020 г., то есть в пределах срока исковой давности.
Поскольку Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ (ч. 3 ст. 25) действовавшим на момент установления истцу пенсии с учетом нахождения сына на его иждивении, так и Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ (ч. 5 ст. 26), предусмотрена обязанность пенсионера извещать территориальный орган ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, но ответчиком в нарушение указанных положений закона она исполнена не была, суд полагает, что имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований.
Доводы ответчика о том, что он своевременно сообщил в Пенсионный фонд о смерти сына не могут быть приняты во внимание, поскольку представив в августе 2014 г. свидетельство о смерти для оформления и получения пособия на погребение, что повлекло прекращение выплаты пенсии умершему, ответчик не сообщил об изменении количества нетрудоспособных членов семьи в отношении получаемой им самим страховой пенсии по старости. Перерасчет размера пенсии производится на основании пакета документов, в который входит письменное заявление получателя пенсии и документы, подтверждающие обстоятельства, с которыми заявитель связывает необходимость перерасчета пенсии, поэтому подача ответчиком заявления о выплате пособия на погребение не свидетельствует о его обращении с заявлением о возникновении обстоятельств, влекущих перерасчет получаемой пенсии. (ст. 20 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, ст.23 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).
Таким образом, исковое заявление подлежит удовлетворению.
Согласно материалов дела, истец является правопреемником ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Новохоперскому району Воронежской области.
Истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины. С ответчика, не освобожденного от ее уплаты, следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>а <адрес>, проживающего по адресу : <адрес>, р.<адрес>, переплату повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме 99 404 руб. 60 коп.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 3182 руб. 14 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца с подачей апелляционной жалобы через Новохоперский районный суд.
Судья Житинева Е.В.
мотивированное решение изготовлено 29.05.2020 г.
